• Текст документа
  • Статус
Действующий

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.11.97 г. N 461

Об утверждении региональной комплексной целевой
программы неотложных мер по профилактике
бешенства среди людей и животных в Смоленской
области на 1998-2000 г.г.

В целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению бешенства среди людей и животных, резкого ограничения количества волков и лисиц и в соответствии с протоколом Санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Российской Федерации N 11 от 22 июля 1997 года,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить региональную комплексную целевую программу неотложных мер по профилактике бешенства среди людей и животных в Смоленской области на 1998-200 г.г., согласно приложению.

2. Руководителям органов местного самоуправления районов, городов Смоленска и Десногорска разработать конкретные мероприятия профилактики бешенства среди людей и животных в соответствии со сложившейся эпизоотолого-эпидемиологической ситуацией.

3. Установить вознаграждение за истребление волков и лисиц на территории области в местах неблагополучных по заболеванию, в следующих размерах:

     за взрослую волчицу     - 275 тыс.руб.;
     за взрослого волка      - 200 тыс.руб.;
     за волченка             - 75  тыс.руб.;
     за волчицу в логове     - 300 тыс.руб.;
     за лисицу               -  25 тыс.руб.

4. Управлению охотничьего хозяйства (М.В.Фролов):

- активизировать борьбу с волками на территории области;
- потребовать от охотопользователей договорных обязательств в борьбе с хищниками.

5. Финансовому управлению (А.Е.Ященко) предусмотреть выделение средств на региональную комплексную целевую программу по профилактике бешенства среди людей и животных в Смоленской области на 1998-200 г.г.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Н.И.Чмарова.


А.Глушенков

Приложение. Региональная комплексная целевая программа неотложных мер по профилактике бешенства среди людей и животных в Смоленской области на 1998-2000 г.г.


Приложение
к постановлению
главы администрации
Смоленской области
от 24.11.97 г. N 461

Состояние проблемы

В области создалась напряженная эпизоотическая обстановка по бешенству. В 1996 году было зарегистрировано 36 случаев бешенства животных . За 9 месяцев текущего года уже зарегистрировано 27 случаев бешенства среди животных, в том числе 19 случаев среди диких хищников в Вяземском, Гагаринском, Демидовском, Руднянском, Смоленском, Сычевском районах.

Одной из причин распространения бешенства является резкое возрастание численности хищников. На осень 1997 года численность волков превышает в 7 раз оптимальную, численность лисиц - в 4 раза.

Ежегодно на 10% растет обращаемость населения за антирабической помощью по поводу укусов, нанесенных животными, в медицинские учреждения.

Так, в 1995 году за антирабической помощью обратилось 3730 человек, в 1996 году - 4133. Таким образом, при неприятии неотложных мер на 2000 год прогнозируется более 6000 обращений.

Лаборатория областного ветеринарного управления по диагностике бешенства имеет слабую материально-техническую базу, устаревшее оборудование. Основная профилактическая мера - вакцинация против бешенства людей, животных - требует выделения средств на приобретение антирабических вакцин и иммуноглобулина.

Проблема предупреждения бешенства среди людей и животных на территории Смоленской области требует участия в ее разрешении органов исполнительной власти и должна решаться в рамках региональной программы, обеспеченной финансовыми и материальными ресурсами.

     

1. Мероприятия по снижению активности в природных очагах бешенства.

Продолжить вакцинацию диких хищников в зимний сезон на территории Смоленской области не менее трех сезонов подряд (1997-1998-1999 г.г.).

Организовать закупку вакцины и приманок, доставку в места обитания хищников.

Организовать резкое снижение численности диких хищных животных (лисица, волк) в охотничьих хозяйствах и национальных парках при установлении карантина в неблагополучных по бешенству местностях, независимо от сроков охоты.

Оснастить облветлабораторию приборами и оборудованием для диагностики бешенства.

Провести мероприятия по уменьшению кормовой базы для хищников, организовать дератизацию в наиболее активных природных очагах.

2. Предупреждение бешенства среди домашних животных.

С этой целью необходимо обеспечить учет поголовья собак и кошек у владельцев, проживающих на обслуживаемой территории. Проведение им профилактической вакцинации. Усилить ответственность граждан за несоблюдение правил содержания домашних животных.

Ввести в городах, рабочих, курортных и дачных поселках обязательную регистрацию и ежемесячную перерегистрацию собак, принадлежащих гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям.

Проводить мероприятия по сокращению численности безнадзорных собак и кошек, созданию и оснащению бригад для отлова бродячих животных.

Определить и благоустроить площадки для выгула собак.

3. Мероприятия по оказанию антирабической помощи населению.

Для реализации этой задачи необходимо создание областного центра антирабической помощи населению, на базе одного из лечебно-профилактических учреждений, имеющего в своем составе травматологический пункт или травматологическое отделение. Это бы позволило осуществлять и координировать организационно-методическую, консультативную и практическую помощь лечебно-профилактическим учреждениям в деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, подвергшимся риску заражения вирусом бешенства и организации профилактических мероприятий.

Централизованное обеспечение антирабическими препаратами позволило бы экономно и вместе с тем эффективно их использовать.

Оказание антирабической помощи включает мероприятия по оказанию первой медицинской помощи, при необходимости в условиях стационара, проведение курса антирабической вакцинации по условным и безусловным показаниям, проведения эпидрасследования в очагах и ветеринарного наблюдения за нанесшими укус животными. Оказание антирабической помощи населению осуществляется в тесном контакте с лечебно-профилактическими учреждениями, центрами госсанэпиднадзора, ветеринарной службой, обеспечивающими единство при оказании лечебной, консультативной и профилактической помощи.

Механизм реализации и финансирования программы.

Для обеспечения эффективной реализации задач и достижения целевой программы необходимо обеспечить постоянный контроль, комплексную оценку ее выполнения и своевременную корректировку. С этой целью назначаются руководители региональной комплексной целевой программы по профилактике бешенства по Смоленской области в лице председателя Комитета по здравоохранению и начальника областного управления ветеринарии.

Финансирование программы предусмотрено из бюджета Смоленской области в сумме 2303,2 млн.руб., в ценах на 01.10.97 г. с последующей индексацией:

на 1998 год - 1370,4;
на 1999 год - 532,4;
на 2000 год - 400,4.

Исполнители:
Новиков О.Г.
Фролов М.В.
Хозяинов Ю.А.
Гурин С.А.

Приложение. Экономическое обоснование региональной комплексной целевой программы по профилактике бешенства среди людей и животных в Смоленской области на 1998-2000г.г.

Приложение
к программе неотложных мер
по профилактике бешенства
среди людей и животных
в Смоленской области
на 1998-2000 г.г.

N
п/п

ероприятия

Расчет
затрат

Сумма
(млн.руб.)

Эффективность

Сроки финансирования

Источник
финансирования

Исполнитель

1998

1999

2000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 1. Мероприятия по снижению активности природных очагов бешенства

1

Приобретение вакцины
для иммунизации
животных дикой фауны
Приобретение приманок
для ее раскладки в
местах обитания
животных

24.000доз х
0,003

1200кг х
0,0025

300


15

Такого количества
вакцины хватит
для иммунизации
плотоядных
животных на
территории 2400
кв.км в 10 районах
области

100


5

100


5

100


5

Государственный
комитет по охране
окружающей среды
и природных
ресурсов.
Областной
бюджет

Управление
ветеринарии

Управление
охотничьего
хозяйства

2

Выплата
вознаграждений
охотникам за
истребление 1200
волков

1 х 0,25

300

150

110

40

Областной
бюджет

Управление
охотничьего
хозяйства

3

Выплаты премиальных
за отстрел 1000 лисиц


1 х 0,025


25


12


10


3

Областной
бюджет

Управление
охотничьего
хозяйства

4

Приобретение
автотранспорта
и запчастей, ГСМ,
окладных флажков,
маскировочных халатов

90

60

20

10

Областной
бюджет

Управление
охотничьего
хозяйства

5

Оплата авиатехники
за 120 часов

1 час х 2,5

100

60

40

0

Областной
бюджет

Управление
охотничьего
хозяйства

6

Временное содержание
егерей-волчатников

24

8

8

8

Областной
бюджет

Управление
охотничьего
хозяйства

7

Оплата за шкуры
волков и лисиц

70

35

20

15

Местный бюджет

Заготконторы
облпотребсоюза

8

Приобретение приборов
и оборудования для
лабораторной
диагностики
инфекционных болезней
в том числе:
ламинарный бокс
люминисцентный
микроскоп
костюмы противочумные
низкотемпературный
холодильник







2 х 65

1 х 20
3 х 2

3 х 5







130

20
6

15

Сокращение
сроков и
повышение
качества
диагностики
бешенства







130

20
6

15

Областной
бюджет

Управление
ветеринарии

9

Ремонт и
реконструкция
помещений для
зараженных животных,
сетей водопровода и
канализации в
областной
ветеринарной
лаборатории

по смете

550

Недопущение
выноса
возбудителей
за пределы
лаборатории

550

Областной
бюджет

Управление
ветеринарии

Итого:

1645

1151

313

181

Раздел 2. Предупреждение бешенства среди домашних и сельскохозяйственных животных

10

Объем мероприятий
планируется и
проводится на
территории всех
районов исходя из
реальной ситуации

Оплата мероприятий производится из местных

бюджетов

Раздел 3. Оказание антирабической помощи населению

11

Оказание первой
медицинской помощи
при обращении

12.000 х
0,02

240

Предупреждение
заболеваний у
людей

80

80

80

Областной
бюджет

Комитет по
здравоохранению

12

Оказание медицинской
помощи
госпитализированным
больным в
хирургическое
отделение ЦРБ

1.500 х
0,05

75

25

25

25

Областной
бюджет

Комитет по
здравоохранению

13

Приобретение:
- антирабической
вакцины
- антирабического
иммуноглобулина


45.000 х
0,0004
12л х 10,0


180

120


60

40


60

40


60

40


Областной
бюджет


Комитет по
здравоохранению

14

Приобретение ГСМ
для проведения
эпидобследования
случаев покусов,
организации
противоэпидемических
мероприятий и
санпросветработы в
очагах

12.000 х
0,0036

43,2

14,4

14,4

14,4

Областной
бюджет

Комитет по
здравоохранению

Итого:

658,2

219,4

219,4

219,4

Всего:

2303,2

1370,4

532,4

400,4

Подписи исполнителей:
Новиков О.Г.
Фролов М.В.
Хозяинов Ю.А.
Гурин С.А.



Периодические издания   © 1997-2000 НТЦ "Система"

Об утверждении региональной комплексной целевой программы неотложных мер по профилактике бешенства среди людей и животных в Смоленской области на 1998-2000 г.г.

Название документа: Об утверждении региональной комплексной целевой программы неотложных мер по профилактике бешенства среди людей и животных в Смоленской области на 1998-2000 г.г.

Номер документа: 461

Вид документа: Постановление Главы Администрации Смоленской области

Принявший орган: Губернатор Смоленской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 24 ноября 1997

Дата начала действия: 24 ноября 1997