• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2004 года N 242

Об утверждении краткосрочной областной целевой программы "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхова ния" на 2005 год

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 29.12.2004 N 380, НГР: RU67000200400322
от 15.07.2005 N 218 НГР:RU 67000200500145.
от 19.08.2005 N 249 НГР:RU67000200500177,
от 16.11.2005 N 323 НГР:RU67000200500245)

от 16.12.2005 N 372НГР:RU67000200500309)

(утратило силу согласно п.5 ст.3 областного закона от 07. 05. 2002 N 48-з,
НГР:RU67000200200106)

В целях улучшения и дальнейшего развития материально-технической базы медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования, обеспечения населения Смоленской области качественной медицинской помощью

Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую краткосрочную областную целевую программу "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждении. функционирующих в системе обязательного медицинского страхования" на 2005 год.

И.о. Главы Администрации

Смоленской области А.В.Щёлоков

КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования" на 2005 год г. Смоленск 2004 год

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской, области
от 14.07.2004 N 242


Паспорт Программы

Наименование Программы

краткосрочная областная целевая прог-
рамма "Улучшение материально-
технического обеспечения медицинских
учреждений, функционирующих в
системе обязательного медицинского
страхования" на 2005 год (далее -
Программа)

Основание для разработки Программы

распоряжение Администрации Смолен-
ской области от 24.05.2004 N 424 р/адм
"О разработке проектов областных
целевых программ на 2005 год"

Заказчик Программы

Департамент Смоленской области по
здравоохранению

Разработчик Программы

Департамент Смоленской области по
здравоохранению

Основные цели и задачи Программы

основными целями Программы являют-
ся:
повышение качества медицинской помо-
щи населению Смоленской области;

внедрение новых технологий в практику
здравоохранения;

улучшение условий пребывания пациен-
тов в медицинских учреждениях Смолен-
ской области;

обеспечение доступности медицинской'
помощи населению Смоленской области;

улучшение условий транспортировки
больных.
Основными задачами Программы являю-
тся:
проведение анализа наличия и техни-
ческого состояния медицинского обору-
дования и санитарного автотранспорта в
медицинских учреждений Смоленской
области и подготовка прогноза
финансовых затрат;

определение приоритетных направлений
расходования финансовых средств;

проведение открытых конкурсов по за-
купке медицинской техники, санитар-
ного автотранспорта и заключение
государственных контрактов по их итогам

Сроки и этапы реализации Программы

2005 год

Исполнители Программы

Департамент Смоленской области по здравоохранению. Смоленский областной фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию)

Объем и источники финансирования Программы (в ред. постановления от 29.12.2004 N 380, НГР: c:\content\ngr\RU67DMJ200400322.doc ).

общий объем финансирования Програм-мы составляет 40 000 тыс. рублей,
в том числе:
из областного бюджета - 40 000 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реали-зации Программы

повышение качества и эффективности медицинской помощи населению Смоленской области;

улучшение условий пребывания па-циентов в медицинских учреждений Смоленской области;

оказание высокотехнологичных (дорого-стоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области;

достижение положительной динамики социально-демографической ситуации в Смоленской области

Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы

Администрация Смоленской области

1. Обоснование необходимости разработки Программы


В условиях недостаточного финансирования здравоохранения происходит ухудшение качества медицинской помощи населению Смоленской области из-за отсутствия возможности выполнения стандартов диагностики и лечения больных. В связи с переходом медицинских учреждений Смоленской области к работе в системе обязательного медицинского страхования повышаются требования к медицинским учреждениям по выполнению стандартов диагностики и лечения, соблюдению нормальных условий пребывания пациентов, своевременности оказания экстренной и плановой медицинской помощи.

Добиться повышения качества медицинской помощи населению невозможно без оснащения лечебных учреждений современным медицинским оборудованием, аппаратурой, санитарным автотранспортом, без проведения текущих и капитальных ремонтов зданий больниц и поликлиник. На сегодняшний день уровень технического износа медицинского оборудования составляет в среднем 80 процентов, около 20 процентов медицинского оборудования устарело. Уровень износа санитарного автотранспорта составляет также 80 процентов. Значительная часть зданий медицинских учреждений нуждается в проведении текущих и капитальных ремонтов.

Внедрение новых технологий диагностики и лечения больных позволяет эффективно использовать имеющиеся ресурсы, сокращать сроки лечения больных, снижать заболеваемость и смертность населения Смоленской области. Вместе с тем внедрение новых технологий требует приобретения современной аппаратуры, расходных материалов, инструментов, больших материальных затрат. Из-за недостаточного оснащения медицинских учреждений Смоленской области современным оборудованием и аппаратурой отсутствует возможность развития высокотехнологичных видов медицинской помощи на должном уровне. Это вызывает необходимость направлять пациентов в федеральные лечебные учреждения и увеличивать затраты на их лечение за счет средств областного бюджета.

Финансирование Программы позволит повысить качество медицинской помощи за счет выполнения стандартов диагностики и лечения больных, улучшить условия пребывания пациентов в медицинских учреждениях Смоленской области, внедрить новые технологии и сократить затраты на лечение больных в федеральных лечебных учреждениях.

2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы


Основными целями Программы являются улучшение качества медицинской помощи населению Смоленской области за счет выполнения стандартов диагностики и лечения больных, внедрения новых медицинских технологий, улучшение условий пребывания пациентов в медицинских учреждениях Смоленской области, обеспечение доступности медицинской помощи населению Смоленской области, улучшение условий транспортировки больных.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- улучшение условий пребывания больных в медицинских учреждениях Смоленской области путем соблюдения санитарно-противоэпидемического режима, профилактики внутрибольничных инфекций, обеспечения безопасности лечебно-диагностического процесса;

- внедрение новых медицинских технологий в практику здравоохранения, выполнение стандартов обследования и лечения больных, обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Смоленской области, сокращение затрат на лечение больных в федеральных лечебных учреждениях, снижение заболеваемости и смертности населения Смоленской области;

- обеспечение доступности скорой и неотложной медицинской помощи, улучшение условий транспортировки больных, обеспечение преемственности и этапности оказания медицинской помощи;

- проведение анализа наличия и технического состояния медицинского оборудования и санитарного автотранспорта медицинских учреждений Смоленской области и подготовка прогноза финансовых затрат;

-определение приоритетных направлений расходования финансовых средств;

-проведение открытых конкурсов по закупке медицинской техники, санитарного автотранспорта и заключение государственных контрактов по их итогам.

3. Система программных мероприятий


Основные мероприятия по реализации настоящей Программы включают:

- осуществление ремонтно-строительных работ на объектах медицинских учреждений Смоленской области, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования;

обеспечение медицинских учреждений Смоленской области, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования, санитарным автотранспортом;

обеспечение медицинских учреждений Смоленской области, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования, современным медицинским оборудованием.

Размеры субсидий медицинским учреждениям Смоленской области, функционирующим в системе обязательного медицинского страхования, на реализацию программных мероприятий указаны в приложениях N 1-3 к настоящей Программе. (абзац 5 в ред. постановления от 29.12.2004 N 380, НГР: RU67000200400322).

Кроме того, медицинским учреждениям Смоленской области, функционирующим в системе обязательного медицинского страхования, предоставляются субсидии на приобретение запасных частей к санитарному автотранспорту. Общая сумма субсидий на эти цели в 2005 году составит 5 000 тыс. рублей. Указанные субсидии предоставляются по мере износа санитарного транспорта. (абзац 6 в ред. постановления от 29.12.2004 N 380, НГР: RU67000200400322).

4. Механизм реализации Программы


Реализацию Программы планируется осуществлять по следующим направлениям:

- проведение текущих и капитальных ремонтов медицинских учреждений Смоленской области;

-оснащение медицинских учреждений Смоленской области современным медицинским оборудованием, аппаратурой и санитарным автотранспортом.

5. Ресурсное обеспечение Программы


Объем финансирования Программы составляет 40 000 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 40 000 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете, предусматривающего средства на реализацию данной Программы.

(раздел 5 в ред. постановления от 29.12.2004 N 380, НГР: RU67000200400322).

6. Оценка эффективности, социально- экономических и экологических последствии от реализации Программы

Укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием медицинских учреждений Смоленской области, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования, позволит внедрить новые медицинские технологии в практику здравоохранения и улучшить качество медицинской помощи, снизить заболеваемость и смертность населения Смоленской области. Реализация программных мероприятий повлечет за собой достижение

определенного экономического эффекта как за счет сроков сокращения пребывания в стационаре, так и за счет более широкого применения на основе современных технологий обследования и лечения амбулаторного метода (как менее затратного).

Так, от сокращения сроков стационарного лечения только на один день можно получить экономический эффект, равный 565 рублям в расчете на каждого больного. Экономический эффект (Эф) от сокращения сроков стационарного лечения рассчитывается по следующей формуле:

Эф=(Мо+Нд+Бл) хКд,

где:

Мо - затраты на медицинское обслуживание больного в стационаре за один день;

Нд - величина валового продукта, произведенного одним работающим за один день;

Бл - размер материального пособия по больничному листу в один день;

Кд - количество дней, на которое сократилось стационарное лечение.

В 2003 году затраты на медицинское обслуживание одного больного в стационаре составили 264 рубля в день.

Даже если принять величину Нд в 2003 году равную условно 1 рублю, а Бл-300 рублям, Мо - 264 рублям и Кд - 1 дню, то экономический эффект будет равен:

Эф = (264+1+300) х 1 = 565.

Учитывая, что через стационары лечебно-профилактических учреждений Смоленской области (12 305 коек) проходить в среднем 483 200 больных, экономический эффект за год составит 273 008 000 рублей.

От реализации программных мероприятий ожидается получение и косвенного эффекта, выражающегося в проведение научных исследований с использованием новейшего высокотехнологичного медицинского оборудования как практическими врачами, так и сотрудниками клинических кафедр.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации


Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Администрация Смоленской области.

Приложение N 1. РАЗМЕРЫ СУБСИДИЙ медицинским учреждениям Смоленской области, функционирующим в системе обязательного медицинского страхования, на проведение ремонтно-строительных работ

Приложение N 1
к краткосрочной областной целевой
программе "Улучшение материально-
технического обеспечения медицинских
учреждений в системе обязательного медицинского страхования" на 2005 год,
утвержденной
постановлением Администрации Смоленской
области от 14.07.2004 N 242 (в редакции
постановлений Администрации Смоленской
области от 29.12.2004 N 380, от
15.07.2005 N 218
, от 19.08.2005 N 249,
от 16.11.2005 N 323, от16.12. 2005 N 372
(приложение в ред. Постановления Администрации
Смоленской области
от16.12.2005 N 372НГР:RU67000200500309)

РАЗМЕРЫ СУБСИДИЙ медицинским учреждениям Смоленской области, функционирующим в системе обязательного медицинского страхования, на проведение ремонтно-строительных работ


N п/п

Наименование учреждений здравоохранения

Размер субсидий (тыс. руб.)

1. Областные государственные учреждения здравоохранения

1.1.

ОГУЗ "Смоленская областная клиническая больница"

4 000

1.2.

ОГУЗ "Смоленский областной клинический госпиталь для ветеранов войн"

6 801,7

1.3.

ОГУЗ "Смоленский областной онкологический клинический диспансер"

300

1.4.

ОГУЗ"Областнаябольницареабилитацииивосстано-вительного лечения"

300

1.5.

ОГУЗ "Смоленская областная клиническая стоматологическая
поликлиника"

400

1.6.

ОГУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации"

198,3

2. Муниципальные учреждения здравоохранения

2.1.

МЛПУ "Детская клиническая больница", г. Смоленск

5 000

2.2

МУЗ "Демидовская центральная районная больница"

500

2.3.

МУЗ "Угранская центральная районная больница"

1 000

Итого

18 500

Приложение N 2
к краткосрочной областной целевой программе "Улучшение материально- технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в сие теме обязательного медицинского
страхования" на 2005 год, утвержденной
постановлением Администрации Смоленской области
от 14.07.2004 N 242 (в редакции постановлений
Администрации Смоленской области
от 29.12.2004 N 380, от 15.07.2005 N 218, от 19.08.2005 N 249.
(приложение в ред .Постановления
Администрации Смоленской области
от 16.11. 2005 N 323 НГР: RU67000200500245)

N п/п

Наименование учреждений здравоохранения

Размер
субсидий (тыс. руб.)

1

2

3

1.1.

ОГУЗ "Смоленская областная клиническая больница"

227,3

1.2.

ОГУЗ "Областная больница реабилитации и восстановитель-ного лечения"

448,1

2. Муниципальные учреждения здравоохранения

2.1.

МЛПУ "Клиническая больница скорой медицинской помощи", г. Смоленск

252,5

2.2.

МЛПУ "Клиническая больница N 1", г. Смоленск

227,3

2.3.

МЛПУ "Детская клиническая больница", г. Смоленск

417,6

2.4.

МЛПУ " Клинический родильный дом", г. Смоленск

227,3

2.5.

МЛПУ "Поликлиника N 4", г. Смоленск

227,3

2.6.

МЛПУ "Поликлиника N 2", г. Смоленск

227,3

2.7.

МЛПУ "Поликлиника N 7", г. Смоленск

227,3

2.8.

МУЗ "Вяземская центральная районная больница"

227,3

2.9.

МУЗ "Гагаринская центральная районная больница"

227,3

2.10.

ММУ "Рославльская центральная районная больница"

227,3

2.11.

МУ "Руднянская центральная районная больница"

475,8

2.12.

МУЗ "Велижская центральная районная больница"

227,3

2.13.

МУЗ "Угранская центральная районная больница"

227,3

2.14.

МУ "Шумячская центральная районная больница"

227,3

2.15.

МУЗ "Стодолищенская районная больница"

227,3

2.16.

МУЗ "Кардымовская центральная районная больница"

227,3

3. Федеральные учреждения здравоохранения

3.1.

Федерал ьное государственное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N 135" Федерального медико-биологического агентства, г. Десногорск

429,5

Итого

5 205,7

Приложение N 3

к краткосрочной областной целевой программе "Улучшение материально- технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в
системе обязательного медицинского страхования" на 2005 год, утвержденной постановлением Администрации Смолен- ской области от 14.07. 2004 N 242 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.12.2004 N 380, от 15.07.2005 N 218, от 19.08.2005 N 249.
(приложение в ред .Постановления Администрации Смоленской области
от 16.11. 2005 N 323 НГР:RU67000200500245)

N п/п

Наименование учреждений здравоохранения

Размер
субсидий (тыс. руб.)

1

2

3

1. Областные государственные учреждения здравоохранения

1.1.

ОГУЗ "Смоленская областная клиническая больница"

1 000

1.2.

ОГУЗ "Областная больница реабилитации и восстановитель-ного лечения"

400

1.3.

ОГУЗ "Смоленский областной клинический госпиталь для ветеранов войн"

1 521

2. Муниципальные учреждения здравоохранения

2.1.

МЛПУ "Клиническая больница скорой медицинской помощи", г. Смоленск

2 300

2.2.

МЛПУ "Клиническая больница N 1", г. Смоленск

1 370,3

2.3.

МЛПУ "Клинический родильный дом", г. Смоленск

500

2.4.

МЛПУ "Больница восстановительного лечения", г. Смоленск

ПО

2.5.

МУЗ "Велижская центральная районная больница"

300

2.6.

МУЗ "Вяземская центральная районная больница"

1 000

2.7.

МУЗ "Гагаринская центральная районная больница"

500

2.8.

МУЗ "Глинковская центральная районная больница"

200

2.9.

МУЗ "Демидовская центральная районная больница"

300

2.10.

МУЗ "Дорогобужская центральная районная больница"

300

2.11.

ММУ "Духовщинская центральная районная больница"

300

2.12.

ММУ"Озернинская районная больница N 1"

200

1

2

3

2.13.

ММУ"Екимовичская районная больница N 1"

300

2.14.

МУЗ "Ельнинская центральная районная больница"

300

2.15.

МУЗ "Ершичская центральная районная больница"

300

2.16.

МУЗ "Кардымовская центральная районная больница"

300

2.17.

МУЗ "Краснинская центральная районная больница"

300

2.18.

МУЗ "Монастырщинская центральная районная больница"

300

2.19.

МУЗ "Новодугинская центральная районная больница"

200

2.20. .

ММУ "Починковская центральная районная больница"

300

2.21.

МУЗ "Стодолищенская районная больница"

200

2.22.

ММУ "Рославльская центральная районная больница"

500

2.23.

МУЗ "Рославльская межрайонная стоматологическая поликлиника"

300

2.24.

МУ "Руднянская центральная районная больница"

300

2.25.

ММУ "Сафоновская центральная районная больница"

200

2.26.

ММУ "Смоленская центральная районная больница"

200

2.27.

МУЗ "Сычевская центральная районная больница"

200

2.28.

МУЗ "Темкинская центральная районная больница"

200

2.29.

МУЗ "Угранская центральная районная больница"

300

2.30.

МУЗ "Хиславичская центральная районная больница"

300

2.31.

МУЗ "Холм-Жирковекая центральная районная больница"

300

2.32.

МУ"Шумячская центральная районная больница"

300

2.33.

ММУ "Ярцевская центральная районная больница"

393

Итого

16 294,3

Об утверждении краткосрочной областной целевой программы "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхова ния" на 2005 год

Название документа: Об утверждении краткосрочной областной целевой программы "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхова ния" на 2005 год

Номер документа: 242

Вид документа: Постановление Администрации Смоленской области

Принявший орган: Администрация Смоленской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Газета «Смоленская газета» от 12 августа 2004 г. № 33, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 12 августа 2004 г. № 8
Дата принятия: 14 июля 2004

Дата редакции: 16 декабря 2005