Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в долгосрочную областную целевую программу "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2009 - 2011 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 17.02.2009 № 78 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.10.2009 № 599, от 04.12.2009 № 748, от 05.05.2010 № 254, от 30.10.2010 № 639, от 31.12.2010 № 888, от 31.01.2011 № 44, от 30.05.2011 № 307), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
- позицию "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
Цели и задачи Программы | цели Программы: - снижение административных барьеров; - оптимизация и повышение качества и доступности государственных услуг путем предоставления их на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Задачи Программы: - проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг; - разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций); - создание в Смоленской области системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ); - разработка организационной, методической и нормативной базы для перехода к предоставлению государственных услуг на базе МФЦ; - строительство (реконструкция), ремонт зданий МФЦ; - организация предоставления комплекса массовых общественно значимых государственных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ в соответствии со стандартами комфортности; - внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ; - информационное сопровождение деятельности МФЦ; - мероприятия по обучению кадров по основным направлениям деятельности МФЦ; - организация проведения мероприятий по осуществлению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ |
- позицию "Целевые показатели Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Смоленской области;
- доля регламентированных государственных услуг;
- доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию Смоленской области);
- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- доля населения Смоленской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
Целями Программы являются:
- снижение административных барьеров;
- оптимизация и повышение качества и доступности государственных услуг путем предоставления их на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для достижения целей Программы должны быть решены следующие задачи:
- проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
- разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
- создание в Смоленской области системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- разработка организационной, методологической и нормативной базы для перехода к предоставлению государственных услуг на базе МФЦ;
- строительство (реконструкция), ремонт зданий МФЦ;
- организация предоставления комплекса массовых общественно значимых государственных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ в соответствии со стандартами комфортности;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ;
- информационное сопровождение деятельности МФЦ;
- мероприятия по обучению кадров по основным направлениям деятельности МФЦ;
- организация проведения мероприятий по осуществлению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
Целевыми показателями оценки эффективности реализации указанных задач Программы станут:
- удельный вес (доля) граждан и организаций, удовлетворенных качеством предоставленных государственных услуг;
- количество созданных МФЦ;
- среднее количество услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в расчете на один МФЦ;
- количество разработанных и утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг в общем количестве государственных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
- общее время предоставления государственной услуги (с момента обращения за первым документом, необходимым для получения государственной услуги, до момента получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги);
- среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя);
- доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Смоленской области;
- доля регламентированных государственных услуг;
- доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию Смоленской области);
- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- доля населения Смоленской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ.
Система показателей для количественной оценки достижения целей и выполнения задач Программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в таблице 1.
Таблица 1
Показатели, характеризующие достижение целей Программы
№ | Наименование показателя результативности | Единица измерения | До момен-та реали-зации Прог-раммы | Значение показателей | |||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | |||||||
при наличии феде-рального финан-сирова-ния | без федераль-ного финанси-рования | при наличии феде-рального финан-сирова-ния | без феде-рально-го финан-сирова-ния | при наличии федераль-ного финанси-рования | без федераль-ного финанси-рования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Удельный вес (доля) граждан и организаций, удовлетворенных качеством предоставленных государственных услуг | процентов | 24,17(1) | 40 | 30 | 50 | 40 | 60 | 50 |
2. | Количество созданных МФЦ | единиц | - | 1 | 1 | 3 | 3 | 5 | 5 |
3. | Среднее количество услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в расчете на один МФЦ | единиц | - | 50 | 20 | 80 | 40 | 100 | 50 |
4. | Количество разработанных и утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг | единиц | - | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
5. | Максимальное общее время предоставления государственной услуги (с момента обращения за первым документом, необходимым для получения государственной услуги, до момента получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги) | дней | 60 | 40 | 50 | 35 | 45 | 30 | 40 |
6. | Среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя) | минут | 60-120 | 30 | 50 | 25 | 35 | 20 | 30 |
7. | Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Смоленской области | процентов | - | - | - | - | - | 35 | 30 |
8. | Доля регламентирован-ных государственных услуг | процентов | - | - | - | - | - | 80 | 80 |
9. | Доля регламентирован-ных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию Смоленской области) | процентов | - | - | - | - | - | 10 | 10 |
10. | Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг | процентов | - | - | - | - | - | 100 | 100 |
11. | Доля населения Смоленской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ | процентов | - | - | - | - | - | 30 | 20 |
Паспорта и система сбора значений целевых показателей реализации Программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Паспорта и система сбора значений целевых показателей реализации Программы
Наименование показателя результативности | Единица измерения | Порядок измерения показателя | Периодичность измерения |
1 | 2 | 3 | 4 |
Удельный вес (доля) граждан и организаций, удовлетворенных качеством предоставленных государственных услуг | процентов | проведение опросов заявителей и расчет средневзвешенного показателя | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Количество созданных стационарных МФЦ | единиц | простой подсчет количества введенных в эксплуатацию МФЦ | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Среднее количество услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в расчете на один МФЦ | единиц | С.К.У.=(n(х)mI,)/n, где n - количество окон МФЦ, m - количество государственных услуг, предоставляемых в одном окне | ежегодно, в рамках Программы 2 раза, в последующем - ежегодно |
Количество разработанных и утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг | единиц | простой подсчет количества разработанных и утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг | однократно |
Общее время предоставления государственной услуги (с момента обращения за первым документом, необходимым для получения государственной услуги, до момента получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги) | дней | проведение опросов заявителей и расчет средневзвешенного показателя; | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя) | минут | проведение опросов заявителей и расчет средневзвешенного показателя; | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Смоленской области | процентов | проведение опросов заявителей и расчет средневзвешенного показателя | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Доля регламентированных государственных услуг | процентов | отношение регламентированных государственных услуг к общему числу государственных услуг | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию Смоленской области) | процентов | отношение регламентированных муниципальных услуг к общему числу муниципальных услуг | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг | процентов | отношение государственных услуг, информация о которых размещена, к общему числу государственных услуг | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
Доля населения Смоленской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ | процентов | отношение числа граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", к населению Смоленской области в целом | ежегодно, в рамках Программы 2 раза |
3) в разделе 4:
- в абзаце седьмом слова "64 576 тыс. рублей" заменить словами "77 844,11 тыс. рублей";
- в абзаце восьмом слова "37 216,06 тыс. рублей" заменить словами "23 947,95 тыс. рублей";
4) приложение изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий