РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О порядке отбора муниципальных образований Смоленской области и инвестиционных проектов
для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

Принят Смоленской областной Думой
9 июля 2009 года  

Статья 1

Настоящий областной закон устанавливает порядок отбора муниципальных образований Смоленской области (сельских поселений, городских поселений, городских округов) (далее - муниципальные образования) и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - инвестиционные проекты) для участия в 2010 году в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - подпрограмма).

Статья 2

1. Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов для участия в 2010 году в подпрограмме (далее также - отбор) будет производиться с учетом требований подпрограммы в 2010 году на основе условий, которым должны соответствовать муниципальные образования, на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты.

2. Условиями, которым должны соответствовать муниципальные образования, на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты, являются:

1) наличие утвержденного протокола комиссии о состоявшемся аукционе и предоставлении победителю аукциона прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

2) наличие на территории муниципального образования вступивших в действие правил землепользования и застройки;

3) наличие на территории муниципального образования утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

4) установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.

3. При отборе должны учитываться следующие условия:

1) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным бюджетом и (или) областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;

2) целевое использование межбюджетных трансфертов, ранее предоставленных из областного бюджета;

3) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) соблюдение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92(1), статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 3

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган) в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения от Министерства регионального развития Российской Федерации информации о начале проведения отбора субъектов Российской Федерации и инвестиционных проектов для участия в подпрограмме в 2010 году обеспечивает опубликование в средствах массовой информации сообщения о проведении отбора, которое должно содержать:

1) наименование и адрес уполномоченного органа;

2) наименование подпрограммы, для участия в которой проводится отбор;

3) срок проведения отбора;

4) место и срок представления документов;

5) необходимую контактную информацию.

2. Срок проведения отбора составляет 16 рабочих дней со дня опубликования сообщения о проведении отбора.

3. Срок представления документов составляет 10 рабочих дней со дня опубликования сообщения о проведении отбора.

4. Для участия в отборе органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на участие в отборе по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;

2) информационную карту по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;

3) письмо лица, осуществляющего руководство местной администрацией муниципального образования, содержащее информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным бюджетом и (или) областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;

4) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на 2010 год, подтверждающую соблюдение муниципальным образованием предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92(1), статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соответствие муниципального образования условиям, указанным в части 2 статьи 2 настоящего областного закона;

6) документы, подтверждающие соответствие банков, предоставивших кредиты на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - кредиты), требованиям подпрограммы;

7) справку налогового органа об отсутствии у соответствующего юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, если заемщиком является юридическое лицо;

8) письменное обязательство муниципального образования обеспечить дополнительный ввод жилья с использованием мер поддержки;

9) сведения о заемщике кредита и информацию об инвестиционном проекте по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;

10) краткое описание планируемого к реализации инвестиционного проекта с указанием его основных параметров, в том числе общего бюджета, размеров требуемой поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета муниципального образования, объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках, оформленное в соответствии с рекомендациями, утвержденными нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;

11) заверенную в установленном порядке копию договора о предоставлении кредита;

12) расчет кредита (кредитной линии) для инвестиционного проекта по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;

13) иные документы, необходимые для участия в отборе и предусмотренные подпрограммой.

5. Документы, указанные в части 4 настоящей статьи, представленные органами местного самоуправления по истечении срока представления документов, уполномоченным органом не принимаются.

6. Органы местного самоуправления могут внести изменения в представленные ими документы до истечения срока представления документов, о чем уведомляют в письменной форме уполномоченный орган.

7. Документы, указанные в части 4 настоящей статьи, представленные органами местного самоуправления в уполномоченный орган, возврату не подлежат.

8. Для осуществления отбора Администрацией Смоленской области создается комиссия по отбору муниципальных образований и инвестиционных проектов для участия в подпрограмме (далее - комиссия). Порядок создания и организации работы комиссии утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

9. Документы, указанные в части 4 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней с момента окончания срока их представления направляются уполномоченным органом в комиссию.

10. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления к ней документов, указанных в части 4 настоящей статьи, рассматривает их и принимает решение об итогах отбора. Решение комиссии оформляется протоколом.

11. При отборе инвестиционных проектов учитываются следующие показатели:

1) эффективность расходования средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и областного бюджета, которая определяется отношением прогнозируемого объема ввода жилья с использованием государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и областного бюджета к размеру этих средств поддержки;

2) уровень готовности инвестиционного проекта к реализации, под которым в целях настоящего областного закона понимается наличие документации, соответствующей требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) объемы ввода жилья в муниципальном образовании на 100 человек.

12. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) непоступления ни от одного муниципального образования документов, указанных в части 4 настоящей статьи, в срок представления документов;

2) несоответствия всех муниципальных образований, представивших документы, указанные в части 4 настоящей статьи, условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 2 настоящего областного закона.

13. В случае если участие в отборе примет только одно муниципальное образование, указанное муниципальное образование признается единственным муниципальным образованием - потенциальным участником подпрограммы, если оно соответствует условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 2 настоящего областного закона.

14. Уполномоченный орган после принятия комиссией решения об итогах отбора в течение пяти рабочих дней обеспечивает опубликование в средствах массовой информации сообщения об итогах отбора, содержащего перечень муниципальных образований и инвестиционных проектов, прошедших отбор.

Статья 4

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев

10 июля 2009 года
№ 51-з