АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.03.2009 № 125
О мерах по реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной
целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы (далее также - Программа), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 14.10.2008 № 564,
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы (далее также - Порядок).
2. Установить что:
- при реализации в 2009 году мероприятий Программы используются результаты проведенного в 2008 году отбора муниципальных образований Смоленской области для участия в областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004 - 2010 годы (далее также - Программа на 2004 - 2010 годы);
- при реализации в 2009 году мероприятий Программы используются результаты проведенного в 2008 году отбора банков для участия в областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004 - 2010 годы с учетом требований, установленных постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2006 № 252 "Об утверждении требований, предъявляемых к банкам при их отборе для участия в областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004 - 2010 годы";
- при реализации в 2009 году мероприятий Программы применяется сводный список молодых семей - участников областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году, по Смоленской области, утвержденный в 2008 году Департаментом Смоленской области по строительству и архитектуре;
- при высвобождении в 2009 году в муниципальных образованиях Смоленской области по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в рамках Программы на 2004 - 2010 годы, указанные средства подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы в соответствии с Порядком;
- реализация свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также свидетельств о предоставлении дополнительной социальной выплаты, выданных молодым семьям - участникам Программы на 2004 - 2010 годы до 1 января 2009 года, осуществляется в соответствии с Порядком;
- замена испорченных свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также свидетельств о предоставлении дополнительной социальной выплаты, выданных молодым семьям - участникам Программы на 2004 - 2010 годы до 1 января 2009 года, производится в соответствии с Порядком.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 26.07.2006 № 273 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004 - 2010 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 15.03.2007 № 91 "О внесении изменений в Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004 - 2010 годы";
Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Смоленской области
от 13.03.2009 № 125
Порядок
реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает на территории Смоленской области правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее также - социальные выплаты) в части, не урегулированной долгосрочной областной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы.
1.2. Выдача молодой семье - участнику Программы свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее также - свидетельство) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку осуществляется органом местного самоуправления отобранного для участия в Программе муниципального образования Смоленской области (далее - орган местного самоуправления), который заключил с Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент по социальному развитию) соглашение о сотрудничестве по реализации мероприятий Программы и на основании решения которого молодая семья включена в число участников Программы.
2. Порядок формирования списков молодых семей - участников Программы
2.1. Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов);
- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
- свидетельство о браке;
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
- документы, подтверждающие наличие у молодой семьи достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
2.2. От имени молодой семьи документы, указанные в пунктах 2.1, 3.3 и 3.5 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
2.3. Орган местного самоуправления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и до 1 сентября года, предшествующего планируемому, принимает решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году (далее также - список), составленный по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, либо об отказе включить молодую семью в указанный список.
О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет молодую семью в письменной форме.
Для проверки сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, орган местного самоуправления запрашивает учетное дело, заведенное на данную молодую семью (учетные дела, заведенные на членов молодой семьи) при постановке ее (их) на учет в качестве нуждающейся (нуждающихся) в улучшении жилищных условий в уполномоченном на то органе.
2.4. Основаниями для отказа включить молодую семью в список являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям и условиям Программы;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.5. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.6. В случае включения молодой семьи в список на нее заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения.
2.7. Список формируется органом местного самоуправления в хронологической последовательности в соответствии с датой признания заявителя участником Программы. Молодые семьи, включенные органами местного самоуправления в список в один и тот же день, указываются в соответствии со временем подачи заявления.
В первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
2.8. Департамент по социальному развитию на основании списков, представленных органами местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году, по Смоленской области (далее также - сводный список) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.9. Департамент по социальному развитию на основании сводного списка, заявок, представленных органами местного самоуправления по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, и с учетом средств, предусмотренных областным бюджетом на финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с реализацией Программы, на соответствующий финансовый год, формирует список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году по Смоленской области (далее также - список претендентов) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Департамент по социальному развитию в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка может вносить изменения в утвержденный сводный список и в список претендентов.
2.10. Выписки из списка претендентов направляются Департаментом по социальному развитию органам местного самоуправления.
2.11. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Департамента по социальному развитию по вопросу о включении их в сводный список и в список претендентов.
2.12. Исходя из количества молодых семей - участников Программы, включенных в список претендентов, Департамент по социальному развитию изготавливает бланки свидетельств. Порядок выпуска, учета, хранения, заполнения и уничтожения бланков свидетельств определяется в разделе 8 настоящего Порядка.
3. Организация работы по выдаче свидетельств
3.1. Орган местного самоуправления при поступлении средств областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Программы, производит оформление и выдачу свидетельств в порядке очередности, определенной в списке претендентов.
3.2. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче в соответствии разделом 4 настоящего Порядка.
3.3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Орган местного самоуправления осуществляет проверку содержащихся в представленных документах сведений и в 10-дневный срок с даты представления документов принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства молодой семье - участнику Программы.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
3.4. При получении свидетельства молодая семья - участник Программы информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты.
3.5. При возникновении у молодой семьи - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, данная молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 календарных дней с даты получения заявления о замене свидетельства орган, выдававший его, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в свидетельстве, подлежащем замене.
3.6. Органы местного самоуправления ведут реестр выданных и оплаченных свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
Факт получения свидетельства молодой семьей - участником Программы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, составленной по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
4. Порядок выдачи свидетельств в случае высвобождения по каким-либо основаниям средств
социальных выплат, предназначенных молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат
4.1. В случае высвобождения в муниципальных образованиях Смоленской области по каким-либо основаниям средств социальных выплат, предназначенных молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат (например, молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами), и при отсутствии соответствующих кандидатур в списке претендентов свидетельства на высвободившиеся средства подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы, изъявившим желание получить социальную выплату в планируемом году, но не включенным в сводный список и в список претендентов.
4.2. Для подтверждения права на получение социальной выплаты кандидатуры молодых семей - участников Программы включаются Департаментом по социальному развитию в список претендентов.
4.3. Орган местного самоуправления в срок не позднее 30 календарных дней с даты возникновения обстоятельств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, обязан письменно сообщить об этом в Департамент по социальному развитию, указав размер высвободившихся средств и основания, по которым произошло высвобождение данных средств, с приложением списка, составленного по форме, утвержденной Департаментом по социальному развитию, копию решения (решений), в соответствии с которым (в соответствии с которыми) молодые семьи - участники Программы были включены в список.
4.4. Орган местного самоуправления проводит отбор кандидатур молодых семей - участников Программы на основе их добровольного волеизъявления.
