АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.02.2009 № 69
Об утверждении Порядка расходования в 2009 году средств,
выделяемых из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг
общественного транспорта на территории Смоленской области
для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
В соответствии с областным законом "Об областном бюджете на 2009 год", постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2006 № 46 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.05.2006 № 156, от 20.04.2007 № 143, от 28.06.2007 № 243, от 08.08.2007 № 285, от 04.02.2008 № 78, от 16.04.2008 № 238, от 25.07.2008 № 398), постановлением Администрации Смоленской области от 28.12.2007 № 470 "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном автомобильном сообщении, не компенсированных доходами от перевозки пассажиров в связи с государственным регулированием тарифов по данным видам сообщений и средствами областного бюджета, предоставляемыми в целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.02.2008 № 140)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования в 2009 году средств, выделяемых из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года.
Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 17.02.2009 № 69
Порядок
расходования в 2009 году средств, выделяемых из областного бюджета
на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Смоленской области
для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится
к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет правила расходования в 2009 году средств, выделяемых из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Смоленской области (далее также - средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта) для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее также - отдельные категории граждан).
2. К отдельным категориям граждан в рамках настоящего Порядка относятся:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пунктах 1-4 части 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- граждане, указанные в пунктах 1 - 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- инвалиды;
- дети-инвалиды;
- лицо, сопровождающее инвалида, имеющего III степень ограничения способности к трудовой деятельности;
- лицо, сопровождающее ребенка-инвалида;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России";
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- ветераны государственной службы;
- труженики тыла;
- реабилитированные лица;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- члены многодетной семьи, являющиеся учащимися общеобразовательных учреждений, государственных образовательных учреждений начального профессионального образования;
- иные члены многодетной семьи.
3. Средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - организации), органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
4. Размер средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, выделяемых организации на месяц, определяется по формуле:
Кi
j Лi х -------
Кмi
Sпр = S x ------------------------ x К1, где:
N Кi
SUM (j Лi х -------- x К1)
i=1 Кмi
Sпр - размер средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, выделенных организации на месяц;
S - одна двенадцатая часть от общей суммы средств, предусмотренных в областном бюджете на 2009 год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
j Лi - соотношение количества отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании Смоленской области, к общему количеству отдельных категорий граждан, проживающих в Смоленской области, по состоянию на 1 января 2009 года;
Кi - количество проданных проездных документов за предыдущий месяц текущего года. В случае если количество проданных проездных документов превышает произведение количества отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании Смоленской области, на коэффициент оптимально установленной реализации проданных проездных документов, который принимается равным 0,07, то данная величина принимает значение произведения количества отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании Смоленской области, на коэффициент оптимально установленной реализации проданных проездных документов;
Кмi - количество отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании Смоленской области, по состоянию на 1 января 2009 года;
N
SUM - сумма произведений соотношения количества отдельных категорий
i=1 граждан, проживающих в муниципальном образовании Смоленской области, к общему количеству отдельных категорий граждан, проживающих в Смоленской области, по состоянию на 1 января 2009 года, соотношения количества проданных проездных документов за предыдущий месяц текущего года к количеству отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании Смоленской области, по состоянию на 1 января 2009 года, умноженных на коэффициент удорожания (удешевления) стоимости услуг общественного транспорта;
К1 - коэффициент удорожания (удешевления) стоимости услуг общественного транспорта, который принимается равным:
0,38 - для организаций, осуществляющих перевозки пассажиров в муниципальных образованиях Смоленской области, относящихся к 1-й группе;
1 - для организаций, осуществляющих перевозки пассажиров в муниципальных образованиях Смоленской области, относящихся ко 2-й группе;
1,59 - для организаций, осуществляющих перевозки пассажиров в муниципальных образованиях Смоленской области, относящихся к 3-й группе;
N - количество муниципальных образований Смоленской области.
В целях определения коэффициента удорожания (удешевления) стоимости услуг общественного транспорта муниципальные образования Смоленской области разделяются на следующие три группы:
1-я группа - муниципальные образования Смоленской области, на территории которых осуществляются только пригородные пассажирские перевозки. К данной группе относятся: муниципальное образование "Холм-Жирковский район" Смоленской области, муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области, муниципальное образование "Велижский район", муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области, муниципальное образование "Хиславичский район" Смоленской области, муниципальное образование "Сычевский район" Смоленской области, муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области, муниципальное образование "Темкинский район" Смоленской области, муниципальное образование "Кардымовский район" Смоленской области, муниципальное образование "Угранский район" Смоленской области, муниципальное образование "Новодугинский район" Смоленской области, муниципальное образование "Глинковский район" Смоленской области, муниципальное образование "Духовщинский район" Смоленской области, муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области, муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области;
2-я группа - муниципальные образования Смоленской области, на территории которых осуществляются городские и пригородные пассажирские перевозки. К данной группе относятся: муниципальное образование "Ярцевский район" Смоленской области, муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области, муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области, муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области, муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области, муниципальное образование Руднянский район Смоленской области, муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области, муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области.
К этой же группе относятся муниципальные образования Смоленской области, на территории которых осуществляются только пригородные пассажирские перевозки: муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области, муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области, муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области;
3-я группа - муниципальные образования Смоленской области, на территории которых осуществляются пассажирские перевозки несколькими видами транспорта. К данной группе относится город Смоленск.
5. Организациям, осуществляющим перевозки пассажиров в муниципальных образованиях Смоленской области, относящихся ко 2-й группе, средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, размер которых определен по формуле, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляются в следующем соотношении:
40 процентов - на пассажирские перевозки на внутригородском пассажирском транспорте;
60 процентов - на пассажирские перевозки на автомобильном транспорте пригородных маршрутов.
6. Организациям, осуществляющим перевозки пассажиров в муниципальных образованиях Смоленской области, относящихся к 3-й группе, средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, размер которых определен по формуле, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляются в следующем соотношении:
40 процентов - организациям, осуществляющим пассажирские перевозки на внутригородском пассажирском транспорте;
60 процентов - организациям, осуществляющим пассажирские перевозки на внутригородском пассажирском транспорте и на автомобильном транспорте
пригородных маршрутов.
7. Уполномоченный орган заключает с организациями договоры на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, а именно по перевозкам:
- на автомобильном транспорте пригородных маршрутов по территории Смоленской области;
- на внутригородском пассажирском автомобильном транспорте в муниципальном образовании Смоленской области, за исключением города Смоленска;
- на внутригородском пассажирском муниципальном транспорте в городе Смоленске;
- на внутригородском пассажирском транспорте (кроме такси) и на автомобильном транспорте пригородных маршрутов.
8. Уполномоченный орган ежемесячно в течение 2009 года начиная с февраля перечисляет средства областного бюджета организациям на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на основании заключенных им с организациями договоров на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта и с учетом итоговых показателей ежемесячных отчетов организаций за предыдущий месяц текущего года.
Во второй половине декабря 2009 года уполномоченный орган перечисляет средства областного бюджета организациям на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, за декабрь текущего года.
9. Для целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, средства областного бюджета перечисляются непосредственно на счета организаций.
10. Организации ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о проданных отдельным категориям граждан проездных документах по формам согласно приложениям № 1 - 8 к настоящему Порядку.
Организации ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет об использовании средств, выделяемых из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
11. Контроль за достоверностью данных отчетности, представляемой организациями, и целевым расходованием денежных средств, предоставляемых им на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, осуществляет уполномоченный орган.
