АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2009 года N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2009 N 122, от 06.04.2009 N 165, от 01.06.2009 N 310, от 23.07.2009 N 430, от 18.09.2009 N 557, от 12.10.2009 N 630, от 13.11.2009 N 694, от 30.11.2009 N 727, от 21.12.2009 N 783)
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 04.10.2008 N 537 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 08 04.2009 N 177, от 29.04.2009 N 248, от 18.06.2009 N 333, от 07.07.2009 N 387, от 24.08.2009 N 489, от 18.09.2009 N 560, от 05.10.2009 N 609, от 06.11.2009 N 678, от 14.12.2009 N 756), Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2009 году субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.01.2009 N 5
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2009 N 122, от 06.04.2009 N 165, от 01.06.2009 N 310, от 23.07.2009 N 430, от 18.09.2009 N 557, от 12.10.2009 N 630, от 13.11.2009 N 694, от 30.11.2009 N 727, от 21.12.2009 N 783)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета в 2009 году субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа).
1.2. Предоставление субсидий осуществляет Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент) в объеме, установленном областным законом "Об областном бюджете на 2009 год".
2. Приоритетное развитие животноводства
2.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на частичную компенсацию разницы средней по Смоленской области цены на молоко и дизельное топливо (за произведенное и реализованное молокоперерабатывающим предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям молоко) (далее - субсидии на молоко).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
2.1.1. Субсидии на молоко предоставляются сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях стимулирования увеличения производства молока на территории Смоленской области и недопущения снижения поголовья коров.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
2.1.1.1. Источником финансового обеспечения субсидий на молоко являются средства субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
(пп. 2.1.1.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.10.2009 N 630; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.11.2009 N 727)
2.1.2. Субсидии на молоко предоставляются сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам ежемесячно при условии сохранения ими поголовья коров не ниже уровня 1 января 2008 года.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
При восстановлении поголовья коров в течение текущего года до уровня 1 января 2008 года субсидии на молоко сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются начиная с месяца, в котором поголовье коров восстановлено.
Сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, образованным в 2009 году, субсидии на молоко предоставляются при условии сохранения поголовья коров до конца 2009 года в количестве не менее указанного в отчете, который был представлен впервые в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области.
При снижении поголовья коров по сравнению с уровнем 1 января 2008 года по причине их выбраковки из-за заболеваемости лейкозом (подтверждается документами ветеринарной службы) причитающиеся сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии на молоко, реализованное в 2009 году, предоставляются по решению Департамента.
При снижении поголовья коров по сравнению с уровнем 1 января 2008 года вследствие форс-мажорных обстоятельств (подтверждается документами, заверенными в установленном порядке) причитающиеся сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии на молоко предоставляются по решению Департамента.
2.1.3. Субсидии на молоко за счет средств областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам за январь - ноябрь 2009 года по ставке 1250 рублей за тонну.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 30.11.2009 N 727, от 21.12.2009 N 783)
- абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 30.11.2009 N 727.
Субсидии на молоко за счет средств федерального бюджета предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам за январь - июнь 2009 года по ставке 760 рублей за тонну.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.10.2009 N 630)
2.1.4. На основании приемных квитанций об объемах сданного молока сельскохозяйственными организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами молокоперерабатывающим предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям управления (отделы) сельского хозяйства муниципальных районов Смоленской области составляют справки-реестры по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляют их в Департамент.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
Поступившие справки-реестры о выплате субсидии на молоко проверяются специалистами отдела животноводства, племенного дела и перерабатывающей промышленности Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
Проверенные и подписанные специалистами отдела животноводства, племенного дела и перерабатывающей промышленности Департамента справки-реестры передаются в планово-финансовый отдел Департамента.
На основании указанных справок-реестров специалисты планово-финансового отдела Департамента производят перечисление сумм субсидий на молоко на расчетные счета сельскохозяйственных организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
2.1.5. Департаменту предоставляется право на основании обращений сельскохозяйственных организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств производить выплаты субсидий на молоко авансом в счет будущего производства и реализации молока. Размер субсидий на молоко, выплачиваемых в виде аванса, не может превышать 60 процентов суммы указанных субсидий, причитающихся за период с 1 января по 30 сентября 2009 года включительно.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2009 N 122, от 21.12.2009 N 783)
Средства, перечисленные сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде субсидий на молоко, используются на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, покупку молодняка скота и птицы, внесение первоочередного взноса поставщикам сельскохозяйственной техники и оборудования, на погашение кредитов и займов и на уплату процентов, начисленных за пользование кредитами и займами, полученными соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на погашение задолженности по лизинговым платежам, на приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике и оборудованию, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, кормов, минеральных добавок, ветеринарных препаратов, на уплату страховых платежей в случае страхования урожая сельскохозяйственных растений.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
На основании обращений сельскохозяйственных организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, счетов и копий договоров поставщиков Департаменту предоставляется право перечислять поставщикам в централизованном порядке средства субсидий на молоко на оплату товарно-материальных ценностей, указанных в настоящем подпункте.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2009 N 783)
2.1.6. В случае выявления в течение 2009 года нецелевого использования субсидий на молоко (произведенное и реализованное) соответствующие средства подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области (далее - Департамент финансов).
Средства, использованные не по целевому назначению, выявленные по истечении 2009 года, подлежат возврату в областной бюджет.
2.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц.
2.2.1. Субсидии на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц предоставляются сельскохозяйственным организациям в целях стимулирования увеличения объема их производства, снижения стоимости и повышения конкурентоспособности продукции птицеводства.
2.2.2. Субсидии на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц предоставляются сельскохозяйственным организациям, имеющим поголовье кур-несушек не менее 20 тысяч, при условии выполнения плана реализации яиц, утвержденного Департаментом, включая реализованный яичный порошок в переводе на яйцо, в размере 17,5 копейки за одно яйцо.
В случаях стихийных бедствий (подтверждается соответствующими документами), повлекших уменьшение объемов производства собственных кормов для птицы, сокращение поголовья кур-несушек и ставших причиной невыполнения плана производства и реализации яиц, указанные субсидии предоставляются за фактическое количество реализованных яиц.
Департаменту предоставляется право в IV квартале 2009 года выплачивать (при наличии денежных средств) субсидии на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц за произведенную и реализованную сверх плана продукцию.
Субсидии на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц предоставляются Департаментом сельскохозяйственным организациям ежемесячно.
2.2.3. Департаменту предоставляется право на основании обращений сельскохозяйственных организаций производить выплаты субсидий на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц авансом в счет будущего производства и реализации яиц.
Размер субсидий на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц, выплачиваемых в виде аванса, не может превышать 40 процентов суммы указанных субсидий, причитающихся за период с 1 мая по 30 ноября 2009 года включительно.
2.2.4. На основании приемных квитанций об объемах реализованных яиц, сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) сельскохозяйственные организации составляют справки-расчеты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Указанные справки-расчеты и копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) сельскохозяйственные организации представляют в управления (отделы) сельского хозяйства муниципальных районов Смоленской области, которые после проверки и подписания направляют их в Департамент.
Поступившие справки-расчеты о выплате субсидий на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц и копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) проверяются специалистами отдела животноводства, племенного дела и перерабатывающей промышленности Департамента.
Проверенные и подписанные специалистами отдела животноводства, племенного дела и перерабатывающей промышленности Департамента документы передаются в планово-финансовый отдел Департамента.
На основании поступивших документов специалисты планово-финансового отдела Департамента производят перечисление сумм субсидий на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц на счета сельскохозяйственных организаций.
2.2.5. В случае установления в течение 2009 года предоставления субсидий на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц с нарушениями настоящего Порядка суммы средств указанных субсидий подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте финансов.
Суммы средств субсидий на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц, предоставленные с нарушениями настоящего Порядка и выявленные по истечении 2009 года, подлежат возврату в областной бюджет.
3. Повышение доступности кредитов для организаций агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 06.04.2009 N 165)
3.1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), указанным в подразделе "Повышение доступности кредитов" раздела VI "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 (далее соответственно - Государственная программа, субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам).
3.1.1. Источником финансового обеспечения расходов на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) являются средства субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 90 "О распределении и предоставлении в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
3.1.2. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) предоставляются в целях привлечения денежных средств российских кредитных организаций и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - кредитные организации) сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса (далее - заемщики) в объемах, необходимых для обеспечения непрерывного процесса производства.
3.1.3. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) предоставляются по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, следующим категориям заемщиков:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам по указанным кредитам (займам), полученным после 1 января 2008 года, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по указанным кредитам (займам), полученным после 1 января 2008 года, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
