ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 ноября 2008 года N 153-з
О развитии малого и среднего предпринимательства в Смоленской области
(с изменениями на 28 февраля 2023 года)
(в ред. законов Смоленской области от 25.03.2014 N 29-з, от 26.11.2015 N 158-з, от 30.06.2016 N 78-з, от 25.10.2018 N 109-з, от 14.11.2019 N 115-з (ред. 24.09.2020), от 24.09.2020 N 111-з, от 29.09.2022 N 121-з, от 28.02.2023 N 8-з)
Принят
Смоленской областной Думой
26 ноября 2008 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем областном законе
1. В настоящем областном законе используются следующие понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Смоленской области, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. закона Смоленской области от 25.10.2018 N 109-з)
2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность исполнительных органов Смоленской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с областными государственными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее также - областные государственные программы (подпрограммы).
(в ред. законов Смоленской области от 26.11.2015 N 158-з, от 29.09.2022 N 121-з)
2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.
Статья 4. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1. Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:
1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) разрабатывает, утверждает и реализует областные государственные программы (подпрограммы);
(в ред. законов Смоленской области от 25.03.2014 N 29-з, от 26.11.2015 N 158-з)
3) оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) обеспечивает финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
5) оказывает содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;
7) осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2015 N 158-з)
8) осуществляет сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области;
10) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области и обеспечивает ее деятельность;
10.1) устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, при реализации областных государственных программ (подпрограмм);
(п. 10.1 введен законом Смоленской области от 25.03.2014 N 29-з; в ред. закона Смоленской области от 26.11.2015 N 158-з)
11) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и оказывает содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Смоленской области;
12) разрабатывает и утверждает перечень видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области;
13) устанавливает категории граждан дополнительно к категориям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и виды деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
(п. 13 в ред. закона Смоленской области от 14.11.2019 N 115-з)
14) утверждает перечень государственного имущества Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ежегодно до 1 ноября текущего года дополняет такой перечень указанным государственным имуществом Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 25.10.2018 N 109-з, от 28.02.2023 N 8-з)
15) устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного в пункте 14 настоящей части перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными областными государственными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в этот перечень государственного имущества Смоленской области;
(п. 15 в ред. закона Смоленской области от 25.10.2018 N 109-з)
15.1) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 15.1 введен законом Смоленской области от 26.11.2015 N 158-з)
15.2) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 15.2 введен законом Смоленской области от 26.11.2015 N 158-з)
16) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
(в ред. закона Смоленской области от 25.10.2018 N 109-з)
2. Отдельные полномочия Администрации Смоленской области, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, в целях их более эффективной реализации могут быть переданы правовым актом Администрации Смоленской области уполномоченному исполнительному органу Смоленской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства и (или) иному исполнительному органу Смоленской области, если иное не установлено федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.
(в ред. закона Смоленской области от 29.09.2022 N 121-з)
Статья 5. Совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1. При Администрации Смоленской области создается совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства - Совет по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Совет).
2. В состав Совета включаются представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее одной трети от общего числа членов Совета.
(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2015 N 158-з)
3. Порядок создания Совета определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6. Областные государственные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2015 N 158-з)
