(с изменениями на 24 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 08.11.2010 N 660, от 24.01.2011 N 29, от 09.10.2013 N 748, от 07.04.2015 N 166, от 13.11.2015 N 702, от 28.10.2016 N 632, от 18.09.2017 N 635, от 11.11.2021 N 699, от 24.08.2022 N 586)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Смоленской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Смоленской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Определить Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее также - Департамент финансов) исполнительным органом Смоленской области, уполномоченным на осуществление сбора документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) проектов местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее также - заключения), и на подготовку заключений.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 24.08.2022 N 586)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 08.11.2010 N 660, от 24.01.2011 N 29, от 09.10.2013 N 748, от 07.04.2015 N 166, от 13.11.2015 N 702, от 28.10.2016 N 632, от 18.09.2017 N 635, от 11.11.2021 N 699, от 24.08.2022 N 586)
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение подпункта 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Смоленской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее также - документы и материалы).
2. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, одновременно с внесением проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в представительный орган муниципального образования представляют в Департамент бюджета и финансов Смоленской области документы и материалы по перечню согласно приложению к настоящему Порядку в электронном виде в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области, подписанные электронной цифровой подписью.
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 11.11.2021 N 699)
3. Сопроводительное письмо с описью представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка документов и материалов подписывается руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.11.2010 N 660)
4. Департамент финансов:
1) в течение 20 рабочих дней со дня поступления от исполнительно-распорядительного органа муниципального образования документов и материалов подготавливает заключение о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по форме, установленной Департаментом финансов;
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 748, от 07.04.2015 N 166)
2) в случае необходимости при подготовке заключения вправе привлекать иные исполнительные органы Смоленской области в пределах их компетенции для экспертизы представленных документов и материалов. Срок проведения экспертизы не может превышать 5 рабочих дней;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 24.08.2022 N 586)
3) в течение 3 рабочих дней после подготовки заключения и его подписания начальником Департамента финансов (или уполномоченным им лицом) направляет заключение в представительный орган и исполнительно-распорядительный орган соответствующего муниципального образования.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 24.01.2011 N 29)
5. Если заключение содержит указание на несоответствие проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований в течение 15 рабочих дней с момента получения заключения представляют в Департамент финансов информацию об устранении выявленных несоответствий или мотивированное обоснование несогласия с доводами, изложенными в заключении.
(п. 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.10.2016 N 632)
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 08.11.2010 N 660, от 09.10.2013 N 748, от 07.04.2015 N 166, от 18.09.2017 N 635, от 11.11.2021 N 699)
1. Проект решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 N 635)
3. Предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год.
4. Прогноз социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 748)
6. Пояснительная записка к проекту решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
7. Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов.
8. Сведения о верхнем пределе муниципального долга муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
(п. 8 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 07.04.2015 N 166)
9 - 11. Утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 748.
12. Оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год.
13. Предложенные представительным органом муниципального образования, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом муниципального образования в отношении указанных бюджетных смет.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 07.04.2015 N 166)
14. Иные документы и материалы, внесенные одновременно с проектом решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
15. Реестр расходных обязательств муниципального образования (действующих и принимаемых).
16. Нормативные правовые акты, устанавливающие публичные нормативные обязательства муниципального образования.
(п. 16 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2010 N 660)
17. Расчет фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления.
(п. 17 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2010 N 660)
18. Паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта) (в случае утверждения решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности).
(введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 748; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 07.04.2015 N 166)
19. Реестры источников доходов местного бюджета.
(п. 19 введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.04.2015 N 166)
20. Проекты муниципальных правовых актов, утверждающих перечень главных администраторов доходов местного бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
(п. 20 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.11.2021 N 699)