ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 января 2008 года N 6-з
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области
(с изменениями на 27 октября 2022 года)
(в ред. законов Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з, от 20.11.2013 N 129-з, от 10.07.2014 N 93-з, от 24.02.2015 N 3-з, от 30.06.2016 N 79-з, от 28.12.2016 N 172-з, от 19.12.2019 N 147-з, от 11.06.2020 N 83-з, от 30.06.2022 N 66-з, от 27.10.2022 N 133-з)
Принят
Смоленской областной Думой
31 января 2008 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и иными федеральными законами регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области.
(в ред. законов Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з, от 20.11.2013 N 129-з)
Статья 2. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних
Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних:
1) выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. законов Смоленской области от 20.11.2013 N 129-з, от 10.07.2014 N 93-з)
2.1) направляют имеющуюся информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
(п. 2.1 введен законом Смоленской области от 20.11.2013 N 129-з; в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 66-з)
2.2) направляют документированную информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации устройства указанных детей в семьи граждан Российской Федерации на территории Смоленской области и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
(п. 2.2 введен законом Смоленской области от 20.11.2013 N 129-з)
2.3) направляют документированную информацию о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, в исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
(п. 2.3 введен законом Смоленской области от 19.12.2019 N 147-з; в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 66-з)
2.4) при документировании информации о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляют гражданину информацию о перечне документированной информации о нем, об основаниях и о целях документирования этой информации, порядке ее использования, а также о порядке прекращения учета сведений о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(п. 2.4 введен законом Смоленской области от 19.12.2019 N 147-з)
3) избирают формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивают устройство таких детей и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
3.1) информируют граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывают содействие в подготовке таких документов;
(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 20.11.2013 N 129-з)
4) временно исполняют обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (далее - организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
(в ред. законов Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з, от 20.11.2013 N 129-з)
5) принимают участие в рассмотрении судом дел об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей;
(в ред. закона Смоленской области от 30.06.2016 N 79-з)
6) проводят обследование и составляют акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляют его в суд;
7) готовят и представляют в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
8) дают согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей);
9) дают разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;
10) предъявляют в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
11) устанавливают опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, назначают им опекунов (попечителей);
12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей) несовершеннолетних, деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(п. 12 в ред. закона Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з)
12.1) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью;
(п. 12.1 введен законом Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з; в ред. закона Смоленской области от 20.11.2013 N 129-з)
13) исполняют обязанности опекуна (попечителя) ребенка по завершении пребывания его в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;
(в ред. законов Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з, от 27.10.2022 N 133-з)
14) дают рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством);
14.1) оказывают помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;
(п. 14.1 введен законом Смоленской области от 20.11.2013 N 129-з)
14.2) ведут учет опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(п. 14.2 введен законом Смоленской области от 11.06.2020 N 83-з)
15) дают разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;
16) дают предварительное разрешение на распоряжение опекуном (попечителем) доходами несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
(п. 16 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2014 N 93-з)
17) дают предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дают предварительное разрешение на отказ от наследства;
(в ред. закона Смоленской области от 20.11.2013 N 129-з)
17.1) дают предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего подопечного;
(п. 17.1 введен законом Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з)
17.2) дают опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего подопечного;
(п. 17.2 введен законом Смоленской области от 30.10.2009 N 101-з)
