____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 октября 2018 года на основании постановления Администрации Смоленской области от 10.10.2018 N 644.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 октября 2011 года)
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 02.10.2008 № 525 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.03.2009 № 104, от 07.04.2009 № 174, от 17.06.2009 № 331, от 07.07.2009 № 386, от 25.09.2009 № 571, от 05.10.2009 № 605, от 04.12.2009 № 743, от 10.03.2010 № 100, от 15.03.2010 № 105, от 14.05.2010 № 277, от 30.06.2010 № 368),
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование затрат, связанных с повышением энергоэффективности производства.
Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев
Положение
о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование затрат, связанных с повышением энергоэффективности производства
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование затрат, связанных с повышением энергоэффективности производства (далее также - конкурс).
2. Организатором проведения конкурса является Департамент Смоленской области по развитию потребительского рынка и предпринимательства (далее - уполномоченный орган).
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 20.10.2011 N 651 - см. предыдущую редакцию)
3. Конкурс проводится в срок не позднее 30 рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (далее также - заявки).
4. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование в средствах массовой информации не менее чем за тридцать календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе сообщения о проведении конкурса, которое должно содержать в себе следующие сведения:
- наименование организатора проведения конкурса;
- предмет и порядок проведения конкурса;
- дату проведения конкурса;
- место подачи и дату окончания подачи заявок.
5. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также:
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Смоленской области;
- не имеющие на момент подачи заявки просроченной задолженности по уплате налогов и сборов, а также по начисленным и неуплаченным штрафам, пеням и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- представившие полный пакет документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
Кроме того, на день подачи заявки на участие в конкурсе деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Условием участия в конкурсе является наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства затрат на реализацию следующих мероприятий по повышению энергоэффективности производства:
- внедрение приборов автоматики, регулирования и прочего, обеспечивающих эффективное использование технологических процессов и приводящих к снижению потребления топливно-энергетических ресурсов;
- приобретение и внедрение энергосберегающих и энергетически эффективных инновационных технологий, оборудования и материалов;
- замена оборудования (в том числе технологического) на более экономичное, обеспечивающее снижение затрат на топливно-энергетические ресурсы;
- применение энергоэффективных источников света;
- установка приборов и систем учета производства, передачи, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов;
- внедрение альтернативных источников получения энергии для собственных нужд.
7. Для участия в конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии договоров на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности производства (в том числе на закупку, наладку и ввод в эксплуатацию основных средств) с указанием характеристик продукции, отражающих ее энергетическую эффективность (далее - договоры), со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, заверенными в установленном порядке;
- копии расходных платежных документов по договорам, подтверждающих затраты субъекта малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности производства, в том числе копии всех накладных, счетов-фактур, платежных документов на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности производства (в том числе на закупку, наладку и ввод в эксплуатацию основных средств) и копии актов выполненных работ к договорам;
- показатели эффективности реализации проведенных мероприятий по повышению энергоэффективности производства и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (представляются по состоянию на дату подачи заявки);
- расчет показателей эффективности реализации проведенных мероприятий по повышению энергоэффективности производства и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов, составленный субъектом малого и среднего предпринимательства;
- справку об открытии расчетного счета;
- справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, а также по начисленным и неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
- копии лицензий на право осуществления тех видов деятельности, на которые в соответствии с федеральным законодательством требуется лицензия.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, находящиеся на общей системе налогообложения, представляют также копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии, субъекты малого и среднего предпринимательства, находящиеся на специальных налоговых режимах, - копии налоговой отчетности.
Представленные документы должны быть составлены на русском языке и скреплены печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.
8. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, направляются субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган не позднее даты окончания подачи заявок. Уполномоченный орган регистрирует заявку в журнале регистрации заявок. Заявки, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и не рассматриваются.
9. По решению уполномоченного органа:
- дата окончания подачи заявок, а также дата проведения конкурса переносятся в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного непредотвратимого при данных условиях обстоятельства);
- дата проведения конкурса переносится, если на заседании комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства присутствовало менее двух третей ее членов.
Об изменении сроков проведения конкурса уполномоченный орган обязан известить всех участников конкурса и разместить соответствующее объявление в средствах массовой информации и на официальном сайте уполномоченного органа.
10. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право отозвать поданную им заявку до окончания установленного срока приема заявок при условии письменного уведомления об этом уполномоченного органа. Отзыв заявки регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрации заявок.
11. Представленные на конкурс документы обратно не возвращаются. Разглашение информации, содержащейся в документации, не допускается.
12. Проверку полноты и качества поданных на конкурс заявок и прилагаемых к ним документов, а также составление экспертного заключения осуществляет экспертная комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.
При обнаружении в процессе проверки документов, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, нарушений в виде несоблюдения требований к форме документа (отсутствие обязательных реквизитов), наличия в них неточностей, противоречий, исправлений, поправок, подчисток, ошибок в расчетах и иных вызывающих сомнение фактов экспертная комиссия извещает субъект малого и среднего предпринимательства о необходимости устранения в 2-дневный срок выявленных нарушений.
При неустранении субъектом малого и среднего предпринимательства нарушений, выявленных в процессе проверки представленных ими документов, в установленные сроки экспертная комиссия вправе вынести в отношении данного субъекта малого и среднего предпринимательства решение об отказе в участии в конкурсе.
13. При экспертной оценке используется балльная шкала оценок критериев, указанных в приложении № 3 к настоящему Положению.
14. По результатам экспертной оценки экспертная комиссия составляет экспертное заключение и заполняет на каждую заявку оценочную ведомость по форме, утверждаемой приказом руководителя уполномоченного органа, в которой указываются набранные баллы.
Экспертное заключение и оценочная ведомость подписываются всеми членами экспертной комиссии.
15. По результатам оценки экспертного заключения и оценочной ведомости уполномоченный орган принимает решение и сообщает субъекту малого и среднего предпринимательства:
- либо о допуске к участию в конкурсе;
- либо об отказе в участии в конкурсе.
Решение о допуске к участию в конкурсе либо об отказе в участии в конкурсе принимается в течение 20 рабочих дней с даты окончания подачи заявок.
Решение об отказе в участии в конкурсе доводится до субъекта малого и среднего предпринимательства с обоснованием причин отказа.
Решение об отказе в участии в конкурсе выносится в случаях, если:
- субъект малого и среднего предпринимательства находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- у субъекта малого и среднего предпринимательства имеются задолженности по налогам, сборам, начисленным и неуплаченным штрафам и пеням, а также иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период;
- субъект малого и среднего предпринимательства отразил в документах, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, недостоверные и (или) неполные сведения. Проверка достоверности и полноты сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с оригиналами и с информацией, полученной от компетентного органа или организации, выдавшей документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и (или) осуществляет деятельность за пределами Смоленской области;
- ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- субъект малого и среднего предпринимательства представил неполный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
16. Субъект малого и среднего предпринимательства, допущенный к участию в конкурсе, регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрации участников конкурса и с этого момента приобретает статус участника конкурса.
17. Решение о победителях конкурса и предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование затрат, связанных с повышением энергоэффективности производства (далее - субсидии), принимается комиссией по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия) после рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, экспертного заключения и оценочной ведомости.
Победителями конкурса признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае наличия нераспределенных и (или) высвободившихся средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, победителем конкурса также признается следующий за ранее признанным победителем конкурса субъект малого и среднего предпринимательства, набравший наибольшее количество баллов.
При достижении равных показателей предпочтение отдается тем субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых:
- имеется наибольшая экономия средств;