• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН
 
 СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 24 апреля 2003 года N 12-з
 
 
Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области

(в редакции законов Смоленской области от 14.12.2004 N 91-з, от 24.03.2005 N 17-з, от 10.07.2006 N 92-з, от 27.04.2007 N 36-з, от 30.05.2007 N 38-з, от 28.05.2008 N 61-з, от 29.09.2009 N 79-з, от 30.04.2010 N 26-з, от 06.10.2010 N 67-з, от 30.09.2011 N 66-з, от 24.05.2012 N 16-з, от 11.07.2012 N 44-з, от 21.12.2012 N 118-з, от 20.06.2013 N 65-з, от 20.11.2013 N 131-з, от 26.09.2014 N 119-з, от 26.03.2015 N 18-з, от 21.04.2016 N 57-з, от 26.05.2016 N 62-з, от 28.06.2018 N 86-з)




Принят Смоленской областной Думой
24 апреля 2003 года




Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами определяет систему, компетенцию, полномочия, порядок деятельности избирательных комиссий в Смоленской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления, комиссий референдума в Смоленской области при подготовке и проведении референдума Смоленской области, местных референдумов, а также регулирует отдельные вопросы формирования данных комиссий.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 11.07.2012 N 44-з)



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия


1. В настоящем областном законе (далее - настоящий закон) используются термины и понятия в следующих значениях:


1) выборное должностное лицо - Губернатор Смоленской области;


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 11.07.2012 N 44-з, от 26.03.2015 N 18-з)


2) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;


3) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


4) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, областной закон;


5) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;


6) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;


7) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;


8) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;


9) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;


10) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума;


11) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;


12) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, Уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;


13) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, Уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;


14) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которую законом, Уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;


14.1) органы государственной власти Смоленской области - Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской области;


(пп. 14.1 введен законом Смоленской области от 11.07.2012 N 44-з)


15) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з;


16) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;


(в ред. законов Смоленской области от 14.12.2004 N 91-з, от 28.05.2008 N 61-з)


17) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;


18) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областным законом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;


19) референдум Смоленской области - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областным законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Смоленской области;


20) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме;


21) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон.


2. В настоящем законе используются также другие термины и понятия в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 2. Система избирательных комиссий, комиссий референдума в Смоленской области


1. В Смоленской области действует система избирательных комиссий, комиссий референдума, включающая:


избирательную комиссию Смоленской области;


избирательные комиссии муниципальных образований Смоленской области (далее - избирательные комиссии муниципальных образований);


окружные избирательные комиссии;


территориальные (районные, городские и другие) комиссии;


участковые комиссии.


2. При проведении референдума Смоленской области в качестве комиссий референдума действуют избирательная комиссия Смоленской области, территориальные и участковые избирательные комиссии.


При проведении местного референдума в качестве комиссий референдума действуют избирательная комиссия муниципального образования и участковые избирательные комиссии.


(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 65-з)

Статья 3. Статус избирательных комиссий, комиссий референдума в Смоленской области


1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Смоленской области.


2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


3. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.


3.1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.


(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


4. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


5. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.


6. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.


(п. 6 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


7. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.


8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)

Статья 4. Общие условия формирования избирательной комиссии Смоленской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий


Общие условия формирования избирательной комиссии Смоленской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий определяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 5. Порядок и организация деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума в Смоленской области


1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.


2. Деятельность комиссий осуществляется открыто и гласно в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.


(в ред. закона Смоленской области от 06.10.2010 N 67-з)


3.1. Официальный сайт избирательной комиссии Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".


(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 21.04.2016 N 57-з)


4. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.


5. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 21.04.2016 N 57-з)


6. Иные комиссии, не указанные в пункте 5 настоящей статьи, собираются на свое первое заседание в сроки, установленные областными законами.


7. Первое заседание избирательной комиссии Смоленской области и избирательной комиссии муниципального образования открывает старший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его (является председательствующим на заседании) до избрания председателя комиссии. Первое заседание иных комиссий открывает председатель соответствующей комиссии.


8. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением избирательной комиссии Смоленской области. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии.


(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 65-з)


9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.


10. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.


Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.


Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов комиссии с правом решающего голоса должно быть представлено председателю комиссии (или его заместителю в случае, если он исполняет обязанности председателя комиссии).


Заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый членами комиссии, представившими требование о проведении заседания комиссии, или не позднее трех дней со дня поступления требования, если срок проведения заседания комиссии в требовании не указан (а за три дня до дня голосования и в день голосования - незамедлительно).


11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.


12. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.


13. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.


14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.


Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.


16. Решения комиссии принимаются только на заседании комиссии.


Решения комиссии оформляются постановлениями или выписками из протоколов заседания комиссии.


Постановления комиссии вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено законом, постановлениями комиссии.


(абзац введен законом Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з)


(п. 16 в ред. закона Смоленской области от 24.03.2005 N 17-з)


17. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.


18. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.


19. На заседании комиссии ведется протокол заседания комиссии. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии (секретарь заседания) либо уполномоченное лицо в соответствии с регламентом комиссии.


(в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 44-з)


20. Решения комиссии и протоколы заседания комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).


21. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.


(п. 21 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


22. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 21.04.2016 N 57-з)


23. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.


24. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.


(п. 24 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


25. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций теле- и радиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. закона Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з)


26. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 29.09.2009 N 79-з)


27. Статус членов комиссий определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


28. Члену комиссии на срок его полномочий выдается удостоверение, которое является документом, подтверждающим его статус и полномочия.


Избирательная комиссия Смоленской области выдает удостоверения членам избирательной комиссии Смоленской области (за исключением удостоверений, выдаваемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации), членам окружных избирательных комиссий, сформированных для проведения выборов депутатов Смоленской областной Думы, членам территориальных комиссий.


Избирательная комиссия муниципального образования выдает удостоверения членам избирательной комиссии муниципального образования, членам окружных избирательных комиссий, сформированных для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, членов иного выборного органа местного самоуправления.


В соответствии с пунктом 5.2 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" территориальная комиссия выдает членам участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


Положения об удостоверениях, выдаваемых избирательной комиссией Смоленской области, утверждаются избирательной комиссией Смоленской области.


Положения об удостоверениях, выдаваемых избирательной комиссией муниципального образования, утверждаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования.


(п. 28 в ред. закона Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з)

Глава II. Компетенция и полномочия избирательной комиссии Смоленской области. Формирование избирательной комиссии Смоленской области. Особенности порядка и организации деятельности избирательной комиссии Смоленской области

Статья 6. Компетенция и полномочия избирательной комиссии Смоленской области


1. Избирательная комиссия Смоленской области является государственным органом Смоленской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Смоленской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим законом, иными областными законами.


2. Избирательная комиссия Смоленской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.


3. Срок полномочий избирательной комиссии Смоленской области составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Смоленской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Смоленской областной Думы.


(в ред. закона Смоленской области от 06.10.2010 N 67-з)


4. Избирательная комиссия Смоленской области состоит из 12 членов с правом решающего голоса.


5. Избирательная комиссия Смоленской области является избирательной комиссией, организующей выборы Губернатора Смоленской области, депутатов Смоленской областной Думы, а также комиссией референдума, организующей референдум Смоленской области.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 11.07.2012 N 44-з)


6. Избирательная комиссия Смоленской области:


а) осуществляет на территории Смоленской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;


б) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Смоленской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 26.03.2015 N 18-з)


в) обеспечивает на территории Смоленской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;


г) назначает выборы Губернатора Смоленской области, депутатов Смоленской областной Думы в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 11.07.2012 N 44-з)


д) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;


е) определяет схему избирательных округов по выборам депутатов Смоленской областной Думы и представляет ее в Смоленскую областную Думу для утверждения;


е.1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Смоленской области;


(пп. "е.1" в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 65-з)


ж) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;


(пп. "ж" в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


ж.1) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Смоленской области;


(пп. "ж.1" введен законом Смоленской области от 11.07.2012 N 44-з)


з) - и) утратили силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з;


к) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, а также число избирательных бюллетеней и порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Смоленской области, депутатов Смоленской областной Думы по единому (областному) избирательному округу;


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 11.07.2012 N 44-з)


к.1) утверждает форму избирательного бюллетеня по выборам депутатов Смоленской областной Думы по одномандатному избирательному округу;


(пп. "к.1" введен законом Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з; в ред. законов Смоленской области от 28.05.2008 N 61-з, от 24.05.2012 N 16-з)


л) утратил силу. - Закон Смоленской области от 20.06.2013 N 65-з;


м) осуществляет на территории Смоленской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


н) осуществляет на территории Смоленской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Смоленской области, референдума Смоленской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 11.07.2012 N 44-з)


о) утверждает перечень территориальных комиссий, осуществляет формирование территориальных комиссий;


п) выдает удостоверения об избрании депутатом Смоленской областной Думы избранным депутатам Смоленской областной Думы;


(пп. "п" в ред. закона Смоленской области от 26.03.2015 N 18-з)


р) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;


с) составляет списки избранных депутатов Смоленской областной Думы и передает их в Смоленскую областную Думу;


(в ред. закона Смоленской области от 26.03.2015 N 18-з)


т) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления, референдума Смоленской области, местного референдума;


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 11.07.2012 N 44-з)


у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


ф) отменяет решения нижестоящих комиссий, противоречащие закону либо принятые с превышением установленной компетенции;


ф.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;


(пп. "ф.1" введен законом Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


ф.2) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;


(пп. "ф.2" введен законом Смоленской области от 30.09.2011 N 66-з)


х) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.


7. Избирательная комиссия Смоленской области обладает правом законодательной инициативы в Смоленской областной Думе по вопросам своего ведения.


8. Избирательная комиссия Смоленской области может иметь официальный печатный орган.


9. Избирательная комиссия Смоленской области награждает Почетной грамотой избирательной комиссии Смоленской области, применяет другие меры поощрения наиболее активных организаторов выборов, референдумов (денежные премии, почетные знаки, благодарности и др.).


Положение о Почетной грамоте избирательной комиссии Смоленской области утверждается избирательной комиссией Смоленской области.


10. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з.

Статья 7. Формирование избирательной комиссии Смоленской области


1. Избирательная комиссия Смоленской области формируется Смоленской областной Думой и Губернатором Смоленской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Смоленской областной Думе. Формирование избирательной комиссии Смоленской области осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Смоленской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.


(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з, от 06.10.2010 N 67-з, от 11.07.2012 N 44-з, от 28.06.2018 N 86-з)


2. Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской области назначают по шесть членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса самостоятельно. Из них по четыре члена избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской области назначают в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в порядке, установленном пунктами 3 и 5 настоящей статьи, с учетом положений пункта 3.1 настоящей статьи.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 27.04.2007 N 36-з)


3. Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской области назначают по три члена избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса на основе поступивших предложений:


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 29.09.2009 N 79-з, от 11.07.2012 N 44-з)


б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Смоленской областной Думе".


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 06.10.2010 N 67-з, от 28.06.2018 N 86-з)


3.1. В случае если количество предложений по составу избирательной комиссии Смоленской области, поступивших от политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Смоленской областной Думе, окажется недостаточным для назначения членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса в количестве, определенном в пункте 3 настоящей статьи, остальные члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, подлежащие назначению в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, назначаются на основе поступивших предложений других политических партий и иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Смоленской области предыдущего состава.


(п. 3.1 введен законом Смоленской области от 27.04.2007 N 36-з; в ред. законов Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з, от 06.10.2010 N 67-з, от 11.07.2012 N 44-з, от 28.06.2018 N 86-з)


4. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии Смоленской области, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Смоленской областной Думе созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").


(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з, от 06.10.2010 N 67-з, от 11.07.2012 N 44-з, от 28.06.2018 N 86-з)


5. Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской области назначают по одному члену избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


6. Сообщение о формировании нового состава избирательной комиссии Смоленской области должно быть опубликовано Губернатором Смоленской области не позднее чем за 50 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


7. Период, в который Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской области принимают предложения по составу избирательной комиссии Смоленской области, составляет 33 дня со дня опубликования сообщения о формировании нового состава избирательной комиссии Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


При этом предложения по составу избирательной комиссии Смоленской области, поступившие в Смоленскую областную Думу, Губернатору Смоленской области после срока, установленного в части первой настоящего пункта, не принимаются и рассмотрению Смоленской областной Думой и Губернатором Смоленской области не подлежат.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


8. Предложения по составу избирательной комиссии Смоленской области направляются в Смоленскую областную Думу или Губернатору Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


Губернатор Смоленской области и Смоленская областная Дума уведомляют друг друга о поступивших им предложениях по составу избирательной комиссии Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


9. Предложения по кандидатурам (документы на кандидатов) в члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, представляемые в Смоленскую областную Думу и Губернатору Смоленской области, должны содержать решения о выдвижении кандидатов в члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, принятые и оформленные с соблюдением требований, предусмотренных федеральным и областным законодательством, уставами, регламентами политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Смоленской областной Думе, других политических партий и иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Смоленской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, с указанием основных сведений о кандидатах биографического характера.


(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з, от 06.10.2010 N 67-з, от 11.07.2012 N 44-з, от 28.06.2018 N 86-з)


В предложении по кандидатуре (документах на кандидата) в члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса должно содержаться заявление лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса.


(в ред. закона Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з)


Предложения по кандидатурам (документы на кандидатов) в члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, представляемые в Смоленскую областную Думу и Губернатору Смоленской области, должны свидетельствовать о том, что кандидат соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" к кандидату в члены избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


10. Назначение Смоленской областной Думой членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса производится на заседании Смоленской областной Думы в соответствии с Регламентом Смоленской областной Думы и Положением о порядке назначения Смоленской областной Думой членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса.


Назначение Смоленской областной Думой членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса оформляется постановлением Смоленской областной Думы.


11. Назначение Губернатором Смоленской области членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса осуществляется в соответствии с Положением о порядке назначения Губернатором Смоленской области членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


Назначение Губернатором Смоленской области членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса оформляется указом Губернатора Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


12. Избирательная комиссия Смоленской области нового состава должна быть сформирована Смоленской областной Думой и Губернатором Смоленской области не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)

Статья 8. Особенности порядка и организация деятельности избирательной комиссии Смоленской области


1. Избирательная комиссия Смоленской области собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Смоленской области предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии Смоленской области должно быть назначено не менее 8 членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


На первом заседании избирательной комиссии Смоленской области из числа членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса тайным голосованием избираются председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Смоленской области. При этом председатель избирательной комиссии Смоленской области избирается по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.


Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя избирательной комиссии Смоленской области будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса.


Председатель избирательной комиссии Смоленской области должен иметь высшее образование.


(в ред. законов Смоленской области от 30.05.2007 N 38-з, от 20.11.2013 N 131-з)


2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Смоленской области работают в избирательной комиссии Смоленской области на постоянной (штатной) основе. Иные члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии Смоленской области на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии Смоленской области.


Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Смоленской области, а также иные члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, работающие в избирательной комиссии Смоленской области на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 28.05.2008 N 61-з)


3. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляет свою деятельность в соответствии с законом, Регламентом избирательной комиссии Смоленской области, перспективными и текущими планами работы избирательной комиссии Смоленской области, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдумов. Перспективные и текущие планы работы избирательной комиссии Смоленской области, а также планы мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдумов утверждаются избирательной комиссией Смоленской области и доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц.


(в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 44-з)


4. Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, издательское, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение деятельности избирательной комиссии Смоленской области осуществляет аппарат избирательной комиссии Смоленской области в соответствии с Регламентом избирательной комиссии Смоленской области.


(в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 44-з)


5. Структура и штаты аппарата избирательной комиссии Смоленской области устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности. Работники аппарата избирательной комиссии Смоленской области являются государственными гражданскими служащими Смоленской области. На них распространяются права и обязанности, а также гарантии, предусмотренные областным законом от 3 мая 2005 года N 29-з "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области" (далее - областной закон "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области").


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 28.05.2008 N 61-з)


6. В аппарат избирательной комиссии Смоленской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр избирательной комиссии Смоленской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии Смоленской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Смоленской области, эксплуатация и развитие части Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", функционирующей на территории Смоленской области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории Смоленской области, в том числе в территориальных комиссиях, а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территориях которых сформировано более одной территориальной комиссии.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


7. Администрация Смоленской области или уполномоченный ею орган исполнительной власти Смоленской области предоставляет избирательной комиссии Смоленской области на безвозмездной основе необходимые для осуществления ее деятельности помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.


(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)

Статья 9. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Смоленской области


(в ред. закона Смоленской области от 26.03.2015 N 18-з)


Порядок создания контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Смоленской области, ее полномочия и порядок осуществления этих полномочий определяются в соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 10. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Смоленской области


1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Смоленской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


(в ред. законов Смоленской области от 28.05.2008 N 61-з, от 21.12.2012 N 118-з)


2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссии Смоленской области определяются областным законом "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области" в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


Размер и виды денежного содержания работников аппарата избирательной комиссии Смоленской области устанавливаются областным законом "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области".


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


2.1. Члену избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) и выплата компенсации. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области с учетом требований федерального законодательства.


(п. 2.1 введен законом Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Смоленской области за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательной комиссии Смоленской области отдельной строкой в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


(в ред. закона Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з)


4. Бюджетная смета избирательной комиссии Смоленской области утверждается в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.


(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 28.05.2008 N 61-з)


5. Избирательная комиссия Смоленской области ежегодно представляет отчеты об использовании средств областного бюджета, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.


Форма отчетности об использовании средств областного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности избирательной комиссии Смоленской области, проведение выборов Губернатора Смоленской области, депутатов Смоленской областной Думы и референдума Смоленской области, устанавливается уполномоченным Администрацией Смоленской области органом исполнительной власти Смоленской области.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 21.12.2012 N 118-з)

Глава III. Компетенция и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований. Формирование избирательных комиссий муниципальных образований. Отдельные вопросы порядка и организации деятельности избирательных комиссий муниципальных образований

Статья 11. Компетенция и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований


1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с областным законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.


(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


3. Избирательные комиссии муниципальных образований действуют на постоянной основе.


Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.


4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Смоленской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.


(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 65-з)


В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Смоленской области могут быть возложены на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования устанавливается областным законом. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.


(в ред. закона Смоленской области от 30.04.2010 N 26-з)


Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.


(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з)


5. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.


(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 30.04.2010 N 26-з)


6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу областного закона о преобразовании муниципального образования.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 06.10.2010 N 67-з)


7. Избирательная комиссия муниципального образования:


а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;


б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;


в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;


д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;


е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;


ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;


з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


и) выдает удостоверения об избрании депутатом представительного органа соответствующего муниципального образования избранным депутатам представительного органа муниципального образования;


(пп. "и" в ред. закона Смоленской области от 26.03.2015 N 18-з)


к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, уставом муниципального образования.


(в ред. закона Смоленской области от 30.04.2010 N 26-з)

Статья 12. Формирование избирательных комиссий муниципальных образований


1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


Если представительный орган муниципального образования не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный настоящим законом, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган муниципального образования, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается избирательной комиссией Смоленской области, состав или часть состава избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.


(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


2. Сообщение о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования должно быть опубликовано представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия представительного органа муниципального района, городского округа - избирательной комиссией Смоленской области, в случае отсутствия представительного органа поселения - избирательной комиссией муниципального района не позднее чем за 55 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования.


(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


3. Период, в который представительный орган муниципального образования, а в случае отсутствия представительного органа муниципального района, городского округа - избирательная комиссия Смоленской области, в случае отсутствия представительного органа поселения - избирательная комиссия муниципального района принимают предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, составляет 33 дня со дня опубликования сообщения о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования.


(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


4. Избирательная комиссия муниципального образования нового состава должна быть сформирована представительным органом муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)

Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами. Отдельные вопросы порядка и организации деятельности избирательных комиссий...


Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами. Отдельные вопросы порядка и организации деятельности избирательных комиссий муниципальных образований


1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).


(в ред. закона Смоленской области от 28.05.2008 N 61-з)


Избирательная комиссия муниципального образования представляет отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.


2. Избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, должностей муниципальной службы определяется областными законами и иными областными нормативными правовыми актами, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.


Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований устанавливается областными законами и иными областными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.


3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


4. Председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в данной комиссии на постоянной (штатной) основе.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются областными законами, иными областными нормативными правовыми актами, Уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


Абзац утратил силу. - Закон Смоленской области от 29.09.2009 N 79-з.


5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области предоставляют избирательным комиссиям муниципальных образований на безвозмездной основе необходимые для осуществления их деятельности помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.


(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)

Глава IV. Компетенция и полномочия окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий. Формирование окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий

Статья 14. Компетенция, полномочия и формирование окружных избирательных комиссий


(в ред. закона Смоленской области от 24.03.2005 N 17-з)


1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.


Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов депутатов Смоленской областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований, а в случаях, установленных законом, также при проведении выборов членов иных выборных органов местного самоуправления.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


При проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальном образовании с численностью избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 5200 человек окружные избирательные комиссии не формируются. В этом случае полномочия окружной избирательной комиссии выполняет избирательная комиссия муниципального образования.


(абзац введен законом Смоленской области от 24.03.2005 N 17-з)


В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.


(абзац введен законом Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з; в ред. закона Смоленской области от 21.04.2016 N 57-з)


1.1. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Смоленской областной Думы, выборам в органы местного самоуправления осуществляется вышестоящей комиссией в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


Отдельные вопросы формирования окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления, включая сроки формирования окружных избирательных комиссий, порядок опубликования сообщения о формировании окружных избирательных комиссий, а также период, в который вышестоящие комиссии принимают предложения по составу окружных избирательных комиссий, устанавливаются областными законами, определяющими порядок подготовки и проведения выборов депутатов Смоленской областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также членов иных выборных органов местного самоуправления.


(п. 1.1 введен законом Смоленской области от 24.03.2005 N 17-з; в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


2. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Смоленской областной Думы формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.


Окружная избирательная комиссия по выборам органов местного самоуправления формируется в следующем количестве:


а) в количестве 9 членов с правом решающего голоса при численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, свыше 2500 человек на один мандат;


б) в количестве 7 членов с правом решающего голоса при численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, от 1400 до 2500 человек включительно на один мандат;


в) в количестве 5 членов с правом решающего голоса при численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, до 1400 человек на один мандат.


(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 24.03.2005 N 17-з)


3. Окружная избирательная комиссия:


а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;


б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;


в) осуществляет регистрацию кандидатов;


г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;


д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;


е) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными вышестоящей избирательной комиссией на проведение выборов по избирательному округу;


ж) определяет результаты выборов по избирательному округу и передает соответствующие документы в вышестоящую избирательную комиссию;


з) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;


и) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;


к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


л) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Статья 15. Исключена


Статья 15. Исключена. - Закон Смоленской области от 24.03.2005 N 17-з.

Статья 16. Компетенция и полномочия территориальных комиссий


1. Территориальные комиссии организуют подготовку и проведение выборов, референдумов на территориях административно-территориальных единиц Смоленской области (муниципальных районов, городских округов Смоленской области) в соответствии с компетенцией, установленной законом.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


В пределах одной административно-территориальной единицы Смоленской области с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их формировании принимает избирательная комиссия Смоленской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


2. Территориальные комиссии являются коллегиальными органами, действующими на постоянной основе.


Территориальные комиссии не являются юридическими лицами.


3. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии Смоленской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


4. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.


(в ред. закона Смоленской области от 06.10.2010 N 67-з)


5. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса.


(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2016 N 62-з)


6. Территориальная комиссия:


а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;


б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;


(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;


г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;


д) утратил силу. - Закон Смоленской области от 26.03.2015 N 18-з;


е) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з;


ж) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;


(в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 44-з)


з) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;


и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;


к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


л) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов;


м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.

Статья 17. Формирование территориальных комиссий


1. Формирование территориальной комиссии осуществляется избирательной комиссией Смоленской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


2. Сообщение о формировании нового состава территориальной комиссии должно быть опубликовано избирательной комиссией Смоленской области не позднее чем за 55 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей территориальной комиссии.


3. Период, в который избирательная комиссия Смоленской области принимает предложения по составу территориальной комиссии, составляет 33 дня со дня опубликования сообщения о формировании нового состава территориальной комиссии.


4. Территориальная комиссия нового состава должна быть сформирована избирательной комиссией Смоленской области не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий территориальной комиссии.

Статья 18. Компетенция и полномочия участковых комиссий


1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.


(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з)


1.1. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 19 настоящего закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.


(п. 1.1 введен законом Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з)


2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.


(в ред. законов Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з, от 20.06.2013 N 65-з, от 21.04.2016 N 57-з)


3. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:


а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;


б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;


в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.


(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з)


3.1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.


(в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 65-з, от 21.04.2016 N 57-з)


4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковая комиссия:


а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;


б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;


в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;


г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;


е) выдает открепительные удостоверения;


ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также организует досрочное голосование;


(в ред. законов Смоленской области от 06.10.2010 N 67-з, от 26.03.2015 N 18-з)


з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую комиссию;


и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


л) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з;


м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;


н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Статья 19. Формирование участковых комиссий


(в ред. закона Смоленской области от 21.12.2012 N 118-з)


1. Формирование участковой комиссии осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


2. Сообщение о формировании нового состава участковой комиссии, формируемой территориальной комиссией в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должно быть опубликовано территориальной комиссией не позднее чем за 55 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей участковой комиссии.


Период, в который территориальная комиссия принимает предложения по составу такой участковой комиссии, составляет 33 дня со дня опубликования сообщения о формировании участковой комиссии.


Участковая комиссия нового состава должна быть сформирована


территориальной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий участковой комиссии.


Участковая комиссия нового состава, сформированная в соответствии с настоящим пунктом, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий участковой комиссии предыдущего состава.


3. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией Смоленской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Глава V. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательных комиссий, комиссий референдума. Расформирование избирательных комиссий, комиссий референдума

Статья 20. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательных комиссий, комиссий референдума


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.


Обжалование решений и действий (бездействия) комиссий и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.


2. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:


а) оставить жалобу без удовлетворения;


б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;


в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).


3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Смоленской области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Смоленской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


4. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Смоленской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.


5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.


(в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)


6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии. Избиратели, участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в выборах, референдуме.


(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з, от 26.09.2014 N 119-з)


7. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.


(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 10.07.2006 N 92-з)

Статья 21. Расформирование избирательных комиссий, комиссий референдума


Расформирование комиссий осуществляется в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава VI. Заключительные положения

Статья 22. Вступление в силу настоящего областного закона


1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.


2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу следующие областные законы:


областной закон от 4 июня 1999 года N 37-з "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы, 1999, N 4, стр. 98);


областной закон от 5 ноября 1999 года N 56-з "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы, 1999, N 8, стр. 152);


областной закон от 31 марта 2000 года N 13-з "Об избирательной комиссии Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2000, N 3, стр. 9).


3. Предложить Главе Администрации Смоленской области, Администрации Смоленской области, органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.



Глава Администрации
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ


24 апреля 2003 года


N 12-з

Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области (с изменениями на 28 июня 2018 года)

Название документа: Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области (с изменениями на 28 июня 2018 года)

Номер документа: 12-з

Вид документа: Закон Смоленской области

Принявший орган: Смоленская областная Дума

Статус: Действующий

Дата принятия: 24 апреля 2003

Дата редакции: 28 июня 2018