РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

OБЛACТНОЙ ЗАКОН

Об областной целевой программе "Ипотечное жилищное
кредитование в Смоленской области" на 2004-2010 годы

(с изменениями на 5 августа 2006 года)

________________________

в редакции  Закона Смоленской
 области от 10.07.2006 № 89-з
________________________

На основании Закона Смоленской области
от 30.10.2008 г. № 140-з документ утратил силу
________________________

     Принят Смоленской областной Думой
      29 января 2004 года

Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области" на 2004-2010 годы (далее по тексту -Программа) (прилагается).

Статья 2. Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год в период с 2004 по 2010 год.

Статья 3. Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

    Глава Администрации
     Смоленской области
     В.Н.Маслов

4 февраля 2004 года

N 4-з     

     Приложение
     к областному закону
     от "4" февраля 2004 года N 4-з
     Областная целевая программа
     "Ипотечное жилищное кредитование
     в Смоленской области" на 2004-2010 годы

Паспорт Программы

1. Содержание имеющейся проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и ее финансирования за счет средств областного бюджета

За период проводимых в России реформ в жилищной сфере произошли серьезные изменения, в том числе в жилищной сфере в Смоленской области.

В результате бесплатной приватизации сформировался и быстро развивается рынок жилья.

В то же время в Смоленской области, как и в большинстве регионов России, сократилось бюджетное финансирование жилищного строительства, что в условиях недостаточного платежеспособного спроса большей части населения на вновь построенное жилье, а также отсутствия кредитов на строительство и приобретение жилья привело к сокращению объемов жилищного строительства и значительному снижению объема бесплатно предоставляемого социального жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Рынок жилья в Смоленской области оказался не обеспечен необходимыми кредитно-финансовыми механизмами и средствами, которые могли бы восполнить сокращение бюджетного финансирования строительства жилья.

Основная часть граждан, имеющих относительно стабильные доходы и желающих приобрести жилье в собственность, не в состоянии это сделать из-за отсутствия достаточных накоплений и долгосрочных кредитов.

Одним из выходов из создавшейся ситуации является развитие в Смоленской области ипотечного жилищного кредитования - эффективного рычага жилищной политики.

Реализация Программы позволит через небольшие расходы областного бюджета обеспечить приобретение гражданами жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов, что улучшит жилищные условия граждан и снизит социальную напряженность.

2. Цель и задачи, срок реализации Программы,
 прогноз ожидаемых социально-экономических результатов ее реализации

Целью Программы является поддержка граждан, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- разработка органами государственной власти Смоленской области механизма поддержки граждан, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов;

- создание областной нормативной правовой базы в сфере поддержки граждан, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов;

- предоставление гражданам, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов, предоставленных Банком, субсидий;

- информирование жителей Смоленской области о порядке реализации Программы.

Срок реализации Программы - 2004-2010 годы.

В ходе реализации Программы в Смоленской области ожидается достижение следующих положительных социально-экономических результатов:

- увеличение числа граждан, приобретающих жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов;

- привлечение в жилищную сферу денежных средств граждан и других внебюджетных финансовых ресурсов.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем предоставления Банком ипотечных жилищных кредитов гражданам для приобретения жилых помещений и последующего погашения части полученного ипотечного жилищного кредита за счет средств субсидии.

Конкурс по выбору Банка проводится заказчиком Программы.

Право на получение субсидии имеют граждане, работающие в областных государственных и муниципальных учреждениях.

Субсидия предоставляется при условии, что после приобретения гражданином и членами его семьи жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита, полученного в Банке, размер общей площади жилых помещений, имеющихся у гражданина и членов его семьи на праве собственности и по договору социального найма, не будет превышать 33 квадратных метра на каждого члена семьи на день обращения за субсидией.

Размер и порядок предоставления гражданам субсидий определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области с учетом норм настоящего областного закона.

Субсидия в рамках Программы предоставляется гражданину и членам его семьи только один раз.

Субсидия не предоставляется гражданам и членам их семей, которые улучшили жилищные условия с использованием субсидии или иной формы поддержки за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы.     

4. Критерии количественной и качественной оценки результатов
реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы являются:

- количество граждан, приобретших жилье;

- размер площади жилья, приобретенного гражданами;

- объем средств граждан, привлеченных для приобретения жилья.

5. Организация управления и контроля за реализацией Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют . Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

6. Перечень мероприятий Программы