• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 апреля 1996 года N 73-ОЗ


Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области

(с изменениями на 4 октября 2018 года)

(в ред. законов Вологодской области от 22.12.2004 N 1170-ОЗ, от 28.11.2005 N 1365-ОЗ, от 30.05.2006 N 1454-ОЗ, от 12.01.2007 N 1550-ОЗ, от 01.10.2007 N 1640-ОЗ, от 26.12.2007 N 1729-ОЗ, от 21.07.2008 N 1824-ОЗ, от 11.01.2010 N 2200-ОЗ, от 03.12.2010 N 2422-ОЗ, от 06.07.2011 N 2561-ОЗ, от 27.09.2011 N 2606-ОЗ, от 31.10.2011 N 2631-ОЗ, от 02.11.2011 N 2639-ОЗ, от 28.09.2012 N 2845-ОЗ, от 29.10.2012 N 2887-ОЗ, от 30.10.2012 N 2896-ОЗ, от 28.12.2012 N 2952-ОЗ, от 23.04.2013 N 3030-ОЗ, от 05.02.2014 N 3277-ОЗ, от 13.11.2014 N 3488-ОЗ, от 07.05.2015 N 3641-ОЗ, от 08.06.2015 N 3682-ОЗ, от 07.12.2015 N 3820-ОЗ, от 16.12.2015 N 3839-ОЗ, от 20.10.2016 N 3995-ОЗ, от 02.11.2016 N 4049-ОЗ, от 04.10.2018 N 4387-ОЗ, от 04.10.2018 N 4391-ОЗ)




Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 4 апреля 1996 г. N 122




I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона


1. Настоящий закон устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области (далее - имущество области), в том числе акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ.


(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ)


2. Отношения собственности, не предусмотренные настоящим законом, регулируются иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, принятыми в пределах их полномочий.


Земельные, горные, лесные, водные отношения, отношения, связанные с интеллектуальной собственностью, отношения, связанные с управлением и распоряжением объектами недвижимости, находящимися в собственности области, в пределах особой экономической зоны на срок ее существования, отношения по использованию и охране растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируются специальными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, принятыми в пределах их полномочий.


(в ред. закона Вологодской области от 28.11.2005 N 1365-ОЗ)

II. Полномочия органов государственной власти области по управлению и распоряжению имуществом области

Статья 2. Органы государственной власти области, осуществляющие права собственника


От имени области права собственника имущества области осуществляют органы государственной власти области в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статья 3. Компетенция органов государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом области


1. К полномочиям Законодательного Собрания области относятся:


принятие законов области, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом области, в том числе в отношении осуществления полномочий собственника имущества области;


(в ред. закона Вологодской области от 11.01.2010 N 2200-ОЗ)


утверждение предоставления бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию области, влекущих соответствующее увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия, законами области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;


(в ред. закона Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


утверждение предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями области и государственными унитарными предприятиями области, влекущих возникновение права собственности области на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, законами области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;


(в ред. закона Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


абзац утратил силу. - Закон Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ;


контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом области.


2. К полномочиям Правительства области относятся:


управление и распоряжение имуществом области в соответствии с законами области, управление федеральным имуществом, переданным в управление Вологодской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;


(в ред. законов Вологодской области от 01.10.2007 N 1640-ОЗ, от 11.01.2010 N 2200-ОЗ)


утверждение прогнозного плана (программы) приватизации имущества области и представление его в Законодательное Собрание области в составе прилагаемых документов к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год;


утверждение перечня государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности области, обеспечивающих достижение целей в отдельных отраслях экономики и социальной сферы области, предусмотренных документами стратегического планирования на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - перечень), и внесение в него изменений;


(абзац введен законом Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


определение порядка и критериев для включения государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности области, в перечень и исключения их из перечня;


(абзац введен законом Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


определение порядка предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями области и государственными унитарными предприятиями области, влекущих возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц.


(абзац введен законом Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


3. Правительство области в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения имуществом области.


4. Отдельные полномочия по управлению и распоряжению имуществом области осуществляются органом исполнительной государственной власти области по управлению имуществом Вологодской области (далее - орган по управлению имуществом) на основании настоящего закона и Положения, утверждаемого Правительством области.


(в ред. закона Вологодской области от 11.01.2010 N 2200-ОЗ)

III. Управление и распоряжение имуществом области

Статья 4. Полномочия органов исполнительной государственной власти области по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации организаций


(в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


1. Решения о создании государственных предприятий области, казенных предприятий области принимаются Правительством области. Орган исполнительной государственной власти области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (департамент, управление, комитет и т.п., далее - отраслевой орган), разрабатывает соответствующий проект постановления, согласовывает его с органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции финансового органа области как субъекта Российской Федерации (далее - финансовый орган) и органом по управлению имуществом.


(в ред. законов Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ, от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


Учредителем государственных предприятий области и казенных предприятий области является Вологодская область.


Функции учредителя государственных предприятий области и казенных предприятий области от имени Вологодской области осуществляет орган по управлению имуществом.


Решения о реорганизации, ликвидации государственных предприятий области (за исключением признанных в установленном порядке банкротами), казенных предприятий области принимает орган по управлению имуществом по согласованию с соответствующим отраслевым органом, а в отдельных случаях, установленных федеральным законодательством, по согласованию с антимонопольным органом.


2. Решения о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидации государственных учреждений области принимаются Правительством области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.


Вологодская область выступает учредителем государственных учреждений области (бюджетных, автономных и казенных), создаваемых на базе имущества области.


Функции и полномочия учредителя государственного учреждения области осуществляют Правительство области или отраслевые органы (далее - органы исполнительной государственной власти области) на основании решения Правительства области о создании, реорганизации или изменении типа государственного учреждения области.


Уставы бюджетного, автономного и казенного учреждений утверждаются органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения, по согласованию с органом по управлению имуществом в соответствии с примерными формами уставов бюджетных, автономных и казенных учреждений, утверждаемыми Правительством области.


Орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного учреждения:


разрабатывает проект постановления о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидации государственного учреждения области, согласовывает его с финансовым органом и органом по управлению имуществом;


определяет предмет и цели деятельности государственного учреждения области в случаях создания, реорганизации, изменения типа государственного учреждения области, которые должны быть отражены в соответствующих проектах постановлений.


(часть 2 в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


2(1). Решение о создании автономной некоммерческой организации с участием Вологодской области принимается Правительством области.


Учредителем автономной некоммерческой организации выступает Вологодская область в лице органа исполнительной государственной власти области, определяемого Правительством области.


Порядок участия представителей области в органах управления автономной некоммерческой организации устанавливается Правительством области.


(часть 2(1) введена законом Вологодской области от 31.10.2011 N 2631-ОЗ)


3. Решение о создании путем учреждения открытого акционерного общества с участием Вологодской области принимается Правительством области. Орган по управлению имуществом разрабатывает соответствующий проект постановления и осуществляет его согласование в установленном порядке. В решении о создании открытого акционерного общества определяются цели управления акциями вновь создаваемого общества.


(в ред. закона Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


Учредителем открытых акционерных обществ выступает Вологодская область в лице органа по управлению имуществом.


(в ред. законов Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ, от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


Полномочия органов исполнительной государственной власти области по преобразованию государственных предприятий области в хозяйственные общества в процессе приватизации определяются законодательством Российской Федерации и области о приватизации.


(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ)

Статья 5. Учет имущества области


(в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


1. Орган по управлению имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области осуществляет:


учет имущества области в Реестре собственности Вологодской области;


бюджетный учет имущества казны области.


2. Органы государственной власти области, государственные учреждения области и государственные предприятия области осуществляют учет имущества области, находящегося у них соответственно на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Статья 5(1). Особенности содержания и списания имущества казны области


(в ред. закона Вологодской области от 28.12.2012 N 2952-ОЗ)


1. Особенности организации и обеспечения содержания имущества казны области определяются Правительством области.


Содержание имущества казны области обеспечивает государственное учреждение области, определяемое Правительством области.


2. Особенности списания имущества казны области определяются Правительством области.


3. Финансирование обеспечения содержания и списания имущества казны области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 6. Использование имущества области


1. Имущество области, находящееся или передаваемое в пользование государственным предприятиям и учреждениям области (далее также - государственные организации области), закрепляется за последними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)


Другим юридическим лицам, а также федеральным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и физическим лицам указанное имущество передается по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам в соответствии с гражданским законодательством.


2. Отношения по порядку использования закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества области регулируются соответствующим договором, заключаемым между органом по управлению имуществом и государственной организацией области.


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)


Для заключения указанного договора государственная организация области подает заявление в орган по управлению имуществом. К заявлению прилагаются баланс на последнюю отчетную дату и перечень основных средств.


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)


Орган по управлению имуществом в недельный срок после регистрации заявления обязан проверить соответствие представленного перечня основных средств данным баланса и выдать заявителю для оформления проект договора об использовании закрепленного за ним имущества.


Государственная организация области в десятидневный срок оформляет договор и представляет его в орган по управлению имуществом для регистрации.


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)


3. По договору безвозмездного пользования имущество области может передаваться только органам государственной власти области, органам местного самоуправления, государственным учреждениям области и муниципальным учреждениям, хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации, в случаях, когда им передаются объекты, входящие в состав имущества приватизируемых государственных предприятий и не подлежащие приватизации, до их передачи в муниципальную собственность, а также иным лицам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)


3(1). Органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий имущество области может передаваться по договору о предоставлении имущества в управление.


(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2016 N 3995-ОЗ)


3(2). По решению Правительства области имущество области может передаваться по договору безвозмездного пользования федеральным органам государственной власти и федеральным государственным учреждениям для последующей передачи в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


(часть 3(2) введена законом Вологодской области от 20.10.2016 N 3995-ОЗ)


4. Утратила силу. - Закон Вологодской области от 13.11.2014 N 3488-ОЗ.


5. Имущество области, в том числе закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит страхованию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области.


5(1). По предложению государственных организаций области имущество области, закрепленное за последними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного на согласование сделок с имуществом области, может быть включено в перечень имущества области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


(часть 5(1) введена законом Вологодской области от 04.10.2018 N 4387-ОЗ)


6. Особенности списания имущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяются Правительством области.


(часть 6 введена законом Вологодской области от 27.09.2011 N 2606-ОЗ)

Статья 6(1). Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, находящихся в собственности области


(введена законом Вологодской области от 28.09.2012 N 2845-ОЗ)


1. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, находящихся в собственности области, определяются органом по управлению имуществом области в решении, в договоре, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования в отношении зданий, сооружений.


2. Обеспечение безопасной эксплуатации зданий, сооружений, находящихся в казне области, не переданных во владение и (или) пользование, осуществляется государственным учреждением, выполняющим полномочия по обеспечению содержания имущества казны области.


3. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, находящихся в собственности области, могут привлекать на основании договора физическое или юридическое лицо в целях обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений.

Статья 7. Использование имущества области, закрепленного за государственным предприятием области и казенным предприятием области


1. Государственное предприятие области и казенное предприятие области владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством.


2. Органы, осуществляющие от имени области полномочия собственника имущества государственного предприятия области, казенного предприятия области, определяются Правительством области.


3. Порядок осуществления заимствований государственными предприятиями области, казенными предприятиями области определяется Правительством области.


4. Вологодская область как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества области, находящегося в хозяйственном ведении у государственного предприятия области.


Размер отчислений от прибыли государственного предприятия области устанавливается в размере 10 процентов от прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.


Отчисления в областной бюджет производятся ежегодно не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.


Сумма отчислений, подлежащая уплате в областной бюджет, определяется предприятием самостоятельно на основании годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.


(в ред. законов Вологодской области от 28.11.2005 N 1365-ОЗ, от 11.01.2010 N 2200-ОЗ, от 30.10.2012 N 2896-ОЗ)


Учет зачисленных в доход областного бюджета отчислений осуществляется финансовым органом на основании документов, подтверждающих исполнение платежных поручений государственных предприятий области.


Орган по управлению имуществом, отраслевые органы обязаны представлять финансовому органу информацию о прогнозных и утвержденных показателях отчислений.


Контроль за поступлением отчислений в областной бюджет осуществляет орган по управлению имуществом.


(в ред. закона Вологодской области от 11.01.2010 N 2200-ОЗ)


За невнесение или несвоевременное внесение отчислений государственное предприятие области несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и области.


5. Доходы казенного предприятия области, полученные от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), остающиеся в распоряжении казенного предприятия области после уплаты налогов и иных обязательных платежей (далее - чистая прибыль), направляются на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение программы деятельности казенного предприятия области, а также на формирование фондов казенного предприятия области.


Казенное предприятие области создает резервный фонд, размер которого определяется уставом казенного предприятия области. Резервный фонд формируется путем ежегодных отчислений в размере 10 процентов чистой прибыли. Средства резервного фонда используются только для покрытия убытков казенного предприятия области.


Казенное предприятие области вправе формировать путем ежегодных отчислений, не превышающих 30 процентов чистой прибыли, фонды, средства из которых используются на следующие цели:


укрепление здоровья работников казенного предприятия области;


приобретение и строительство жилых помещений для работников казенного предприятия области, нуждающихся в улучшении жилищных условий;


материальное поощрение работников казенного предприятия области.


Нераспределенная чистая прибыль казенного предприятия области прошлых лет направляется на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение программы деятельности казенного предприятия области.


Отраслевые органы осуществляют контроль за целевым использованием казенным предприятием области чистой прибыли.


(часть 5 в ред. закона Вологодской области от 11.01.2010 N 2200-ОЗ)

Статья 8. Использование имущества, закрепленного за государственным учреждением области


1. Государственное учреждение области владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством.


2. Бюджетное учреждение без согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, распоряжения органа по управлению имуществом не вправе распоряжаться недвижимым имуществом области, находящимся у него на праве оперативного управления, особо ценным движимым имуществом области, закрепленным за этим учреждением, или имуществом, приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему из областного бюджета на приобретение такого имущества, а также остальным имуществом области, находящимся в оперативном управлении бюджетного учреждения, в случаях, указанных в законодательстве Российской Федерации.


(часть 2 в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


2(1). Автономное учреждение без согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, распоряжения органа по управлению имуществом, оформляемых на основании рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения, не вправе распоряжаться недвижимым имуществом области и особо ценным движимым имуществом области, закрепленным за этим учреждением, или имуществом, приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из областного бюджета на приобретение такого имущества, а также остальным имуществом области, находящимся в оперативном управлении автономного учреждения, в случаях, указанных в законодательстве Российской Федерации.


(часть 2(1) в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


2(2). Казенное учреждение без согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, распоряжения органа по управлению имуществом не вправе распоряжаться имуществом области, находящимся у него на праве оперативного управления.


(часть 2(2) введена законом Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


3. Орган по управлению имуществом вправе, с согласия отраслевого органа, изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество области, закрепленное за государственным учреждением области, а также приобретенное государственным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, и распорядиться им.


(в ред. закона Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ)

Статья 9. Порядок продажи имущества области


1. Продажа высвобождаемого недвижимого имущества области, закрепленного за государственным предприятием области на праве хозяйственного ведения, осуществляется предприятием самостоятельно после получения согласования органа по управлению имуществом (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами области, также согласования отраслевого органа) по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.


Средства, полученные от продажи недвижимого имущества области, остаются в распоряжении предприятия.


(часть 1 в ред. закона Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ)


2. Продажа высвобождаемого особо ценного движимого имущества области, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств областного бюджета, а также недвижимого имущества области осуществляется с согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, на основании распоряжения органа по управлению имуществом по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.


Средства, полученные от продажи недвижимого имущества области, подлежат перечислению в областной бюджет. Средства, полученные от продажи особо ценного движимого имущества области, остаются в распоряжении бюджетного учреждения.


(в ред. закона Вологодской области от 13.11.2014 N 3488-ОЗ)


(часть 2 в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


3. Утратила силу. - Закон Вологодской области от 11.01.2010 N 2200-ОЗ.


3(1). Продажа высвобождаемого недвижимого имущества области и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением, а также приобретенного за счет средств областного бюджета, выделенных на приобретение этого имущества, осуществляется на основании распоряжения органа по управлению имуществом с согласия отраслевого органа этим учреждением по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.


Средства, полученные от продажи недвижимого имущества области, подлежат перечислению в областной бюджет. Средства, полученные от продажи особо ценного движимого имущества области, остаются в распоряжении автономного учреждения.


(в ред. закона Вологодской области от 13.11.2014 N 3488-ОЗ)


(часть 3(1) введена законом Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ)


3(2). Продажа высвобождаемого имущества области, находящегося на праве оперативного управления у казенного учреждения, осуществляется с согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, на основании распоряжения органа по управлению имуществом по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.


Средства, получаемые от продажи указанного имущества, подлежат перечислению в областной бюджет.


(часть 3(2) введена законом Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


4. Продажа имущества области, не закрепленного за государственными организациями области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе изъятого по решению собственника в установленном законодательством порядке, и распределение средств, полученных от продажи, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и области о приватизации.


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)

Статья 10. Порядок передачи в аренду имущества области


1. Арендодателем имущества области, не закрепленного за государственными организациями области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступает исключительно орган по управлению имуществом.


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)


2. Арендодателем недвижимого имущества области, закрепленного за государственным предприятием области на праве хозяйственного ведения, а также государственного недвижимого и движимого имущества, закрепленного за казенным предприятием области на праве оперативного управления, выступает предприятие с согласия органа по управлению имуществом.


3. Арендодателем имущества области, закрепленного на праве оперативного управления за казенным учреждением, органом государственной власти, выступает учреждение, орган государственной власти (балансодержатель), во владении которого находится сдаваемое в аренду имущество области, совместно с органом по управлению имуществом.


(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 13.11.2014 N 3488-ОЗ)


3(1). Арендодателем недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного в установленном порядке за автономным учреждением, а также приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных из областного бюджета на приобретение этого имущества, выступает автономное учреждение.


Автономное учреждение самостоятельно в отношении передачи в аренду иного имущества автономного учреждения.


(часть 3(1) введена законом Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ)


3(2). Арендодателем особо ценного движимого имущества области, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного за счет средств областного бюджета, а также недвижимого имущества области выступает бюджетное учреждение с согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, и на основании распоряжения органа по управлению имуществом.


Бюджетное учреждение самостоятельно в отношении передачи в аренду иного имущества бюджетного учреждения.


(часть 3(2) введена законом Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


4. По договорам аренды, заключенным в соответствии с частями 1 и 3 настоящей статьи, арендная плата, перечисляемая арендатором, в полном объеме учитывается в доходах областного бюджета.


(в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


По договорам аренды, заключенным в соответствии с частями 2, 3(1) и 3(2) настоящей статьи, арендная плата, перечисляемая арендатором, остается в распоряжении государственного предприятия области, автономного учреждения и бюджетного учреждения соответственно.


(в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


(часть 4 в ред. закона Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ)


5. Размер арендной платы определяется в соответствии с порядком, утвержденным органом по управлению имуществом.


(в ред. закона Вологодской области от 11.01.2010 N 2200-ОЗ)


6. Орган по управлению имуществом издает нормативные правовые акты для принятия решений о передаче в аренду имущества области.


(в ред. законов Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ, от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)

Статья 10.1. Передача имущества области, подлежащего реконструкции, на условиях концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве


(в ред. закона Вологодской области от 04.10.2018 N 4391-ОЗ)


Имущество области, подлежащее реконструкции, может быть передано органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области, на условиях концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, регулирующим отношения в сфере концессионных соглашений и государственно-частного партнерства.

Статья 10.2. Утратила силу

Статья 10.3. Передача в залог имущества области


(в ред. закона Вологодской области от 28.09.2012 N 2845-ОЗ)


Имущество, находящееся в казне области, а также имущественные права области могут включаться в залоговый фонд области для их передачи в залог.


(в ред. закона Вологодской области от 16.12.2015 N 3839-ОЗ)


Основы формирования и использования залогового фонда области определяются в соответствии с законом области "О залоговом фонде Вологодской области".

Статья 11. Порядок согласования залога недвижимого имущества области, закрепленного за государственным предприятием области на праве хозяйственного ведения


1. Недвижимое имущество области может быть заложено с согласия собственника с целью получения кредита, необходимого для улучшения материального или финансового положения государственного предприятия области, за которым закладываемое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения.


2. Согласование залога недвижимого имущества области осуществляется органом по управлению имуществом по письменному заявлению государственного предприятия области, передающего в залог имущество области.


К заявлению прилагаются следующие документы:


копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию права хозяйственного ведения на закладываемое имущество области;


перечень закладываемого имущества области с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату и рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, скрепленный печатью и подписанный руководителем и главным бухгалтером предприятия;


проект договора об ипотеке установленной формы;


кадастровый паспорт земельного участка;


(в ред. закона Вологодской области от 21.07.2008 N 1824-ОЗ)


копию отчета об определении рыночной стоимости имущества области;


проект договора, обеспечиваемого залогом;


баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и их использовании на последнюю отчетную дату, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия.


Орган по управлению имуществом принимает решение о согласии или об отказе на передачу в залог недвижимого имущества области не более чем в двухнедельный срок со дня поступления требуемых документов в полном объеме.


Государственное предприятие области представляет в орган по управлению имуществом копию договора об ипотеке в трехдневный срок со дня регистрации его федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами (в случае, если федеральным законом установлено требование о государственной регистрации договора об ипотеке).


(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2016 N 4049-ОЗ)

Статья 12. Назначение на должность, прием на работу и регулирование трудовых отношений руководителей государственных организаций области


(в ред. закона Вологодской области от 07.05.2015 N 3641-ОЗ)


1. Назначение на должность руководителя государственного учреждения области и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним осуществляется соответствующим органом исполнительной государственной власти области, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним.


Абзац утратил силу. - Закон Вологодской области от 23.04.2013 N 3030-ОЗ.


Прием на работу руководителя государственного учреждения области и увольнение его оформляется приказом (распоряжением) соответствующего органа исполнительной государственной власти области, изданным на основании заключенного трудового договора.


Лицо, поступающее на должность руководителя государственного учреждения области (при поступлении на работу), и руководитель государственного учреждения области (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в порядке, устанавливаемом Правительством области.


(абзац введен законом Вологодской области от 23.04.2013 N 3030-ОЗ)


(часть 1 в ред. закона Вологодской области от 26.12.2007 N 1729-ОЗ)


2. Назначение на должность руководителей государственных предприятий области, казенных предприятий области осуществляет орган по управлению имуществом по согласованию с отраслевым органом.


Отношения по регулированию труда руководителя государственного предприятия области, казенного предприятия области определяются срочным трудовым договором, заключаемым между органом по управлению имуществом и руководителем предприятия после назначения его на должность. Условия заключаемого срочного трудового договора согласовываются с отраслевым органом.


Примерная форма срочного трудового договора, порядок оплаты труда руководителей государственных предприятий области, казенных предприятий области утверждаются Правительством области.


(в ред. закона Вологодской области от 28.11.2005 N 1365-ОЗ)


Помимо существенных условий трудового договора, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, в заключаемом срочном трудовом договоре устанавливаются:


срок действия трудового договора - не менее трех и не более пяти лет;


порядок отчетности руководителя в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;


дополнительные основания для расторжения трудового договора;


размер компенсации за досрочное расторжение трудового договора с руководителем по решению органа по управлению имуществом (принимаемого по согласованию с отраслевым органом) при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя.


Заключаемый срочный трудовой договор может содержать условие об испытании сроком до шести месяцев, за исключением случаев, когда такое испытание не может быть установлено в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации, а также иные условия, не ухудшающие положения руководителя по сравнению с положениями действующих нормативных правовых актов.


Прием на работу руководителя государственного предприятия области, казенного предприятия области оформляется распоряжением органа по управлению имуществом, изданным на основании заключенного срочного трудового договора.


Порядок аттестации руководителей государственных предприятий области и казенных предприятий области, а также порядок и сроки представления отчетности руководителей предприятий определяются Правительством области.

Статья 13. Контроль за учетом государственными организациями области имущества области, использованием и сохранностью имущества области, обеспечение имущественных интересов области


(в ред. закона Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ)


1. Орган по управлению имуществом осуществляет контроль за учетом государственными организациями области имущества области, использованием и сохранностью имущества области в форме документарных и (или) выездных проверок.


2. Органы государственной власти области и государственные учреждения области, у которых имущество области находится на праве оперативного управления, государственные предприятия области, у которых имущество области находится на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, а также юридические лица и физические лица, использующие имущество области на основании договоров, обязаны:


представлять по запросам органа по управлению имуществом информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, а при проведении проверок - документы и информацию, связанные с использованием и учетом имущества области;


обеспечить доступ к соответствующему имуществу области уполномоченных лиц органа по управлению имуществом, осуществляющих проверку.


3. Орган по управлению имуществом предъявляет в суд иски в защиту имущественных интересов области.

IV. Управление находящимися в собственности области акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ

(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ)

Статья 14. Особенности управления находящимися в собственности области акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ


(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ)


1. Права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности области (далее - акции (доли) хозяйственных обществ), от имени области осуществляет орган по управлению имуществом.


В отдельных случаях от имени области некоторые права акционера акционерного общества или участника общества с ограниченной ответственностью может осуществлять государственное учреждение в объеме и порядке, которые определены Правительством области.


(в ред. законов Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ, от 28.09.2012 N 2845-ОЗ)


2. Управление находящимися в собственности области акциями (долями) хозяйственных обществ осуществляется через институт представителей интересов области.


3. Порядок управления находящимися в собственности области акциями (долями) хозяйственных обществ определяется Правительством области.


(часть 3 введена законом Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ)

Статья 15. Приобретение акций (долей) хозяйственных обществ в собственность области


1. Приобретение в собственность области акций открытого акционерного общества осуществляется органом по управлению имуществом:


при учреждении открытого акционерного общества;


в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества.


2. Приобретение в собственность области доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью осуществляется органом по управлению имуществом в порядке внесения дополнительных вкладов при увеличении уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.


(часть 2 в ред. закона Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ)

Статья 16. Цели управления акциями (долями), находящимися в собственности области


1. Целями управления акциями (долями), находящимися в собственности области, являются:


развитие производства, увеличение выпуска продукции и достижение хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в собственности области, определенных показателей;


улучшение финансового состояния хозяйственных обществ;


повышение конкурентоспособности продукции (услуг), производимой хозяйственными обществами, и улучшение их финансового состояния и результатов хозяйственно-экономической деятельности;


повышение рыночной стоимости акций хозяйственных обществ;


привлечение инвестиций в хозяйственные общества;


увеличение неналоговых доходов областного бюджета;


сохранение рабочих мест в хозяйственных обществах;


оптимизация количества и структуры пакетов акций (долей), находящихся в собственности области, сокращение расходов, связанных с управлением;


реализация мероприятий по охране окружающей среды и здоровья граждан;


участие в работе органов управления хозяйственных обществ и получение необходимой информации об их деятельности в соответствии с действующим законодательством;


абзац утратил силу с 1 января 2011 года. - Закон Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ.


2. Цели управления для находящихся в собственности области акций (долей) конкретных хозяйственных обществ утверждаются Правительством области.


Орган по управлению имуществом ежегодно в срок до 1 сентября текущего финансового года на основании предложений органов исполнительной государственной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, с учетом целей управления, изложенных в части 1 настоящей статьи, размера доли области в уставном капитале хозяйственного общества разрабатывает соответствующий проект постановления и осуществляет его согласование в установленном порядке.


(часть 2 в ред. закона Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)

Статья 17. Передача акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в собственности области, в доверительное управление


1. Целями передачи находящихся в собственности области акций (долей) хозяйственных обществ в доверительное управление являются:


увеличение доходов областного бюджета;


повышение рыночной стоимости и ликвидности находящихся в собственности области акций (долей) хозяйственных обществ;


ликвидация и недопущение в дальнейшем возникновения задолженности хозяйственного общества перед бюджетами всех уровней по выплате заработной платы и иным обязательным платежам;


привлечение инвестиций в целях реконструкции производства, увеличения объемов и улучшения качества выпускаемой продукции;


выполнение показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;


абзац утратил силу с 1 января 2011 года. - Закон Вологодской области от 03.12.2010 N 2422-ОЗ.


2. Акции (доли) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности области, передаваемые в доверительное управление, подлежат обязательной оценке в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.


3. Передача акций (долей) в доверительное управление индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям осуществляется по постановлению Правительства области на конкурсной основе с обязательным заключением договора доверительного управления акциями (долями) хозяйственных обществ.


4. От имени и в интересах области учредителем доверительного управления находящимися в собственности области акциями (долями) хозяйственных обществ выступает орган по управлению имуществом.


5. Критерии оценки эффективности деятельности доверительного управляющего определяются в договоре доверительного управления.


6. Договор доверительного управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности области, подлежит согласованию с финансовым органом.


7. Выплата вознаграждения и возмещение доверительному управляющему подтвержденных расходов по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ осуществляются за счет части дивидендов (прибыли), подлежащих перечислению в областной бюджет от хозяйственного общества, в пределах 10 процентов от суммы поступлений.


Возмещению подлежат:


командировочные расходы, связанные с осуществлением функций доверительного управляющего, в соответствии с действующими нормативами;


почтовые, телефонные и телеграфные расходы;


затраты на проведение по инициативе учредителя доверительного управления внеочередных собраний акционеров (участников), независимых экспертиз и аудита деятельности хозяйственного общества.


Размер вознаграждения и порядок возмещения расходов доверительному управляющему устанавливаются Правительством области и закрепляются в договоре доверительного управления.

Статья 18. Утратила силу

Статья 19. Представители (представители интересов) области в органах управления хозяйственных обществ


(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ)


1. Представителями области в советах директоров и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие Вологодской области в управлении, назначаются лица, замещающие должности государственной гражданской службы области (далее - государственные гражданские служащие), которые осуществляют свою деятельность на основании Положения, утверждаемого Правительством области.


(в ред. закона Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


Представителями интересов области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью могут быть государственные гражданские служащие, а также иные граждане Российской Федерации.


2. Граждане Российской Федерации, не являющиеся государственными гражданскими служащими области, могут быть назначены в качестве представителей интересов области на общем собрании акционеров (участников) и кандидатами для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества в случае, если они подали в орган по управлению имуществом заявку и прошли квалификационный отбор в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством области.


3. В случае если в собственности Вологодской области находятся 100 процентов голосующих акций открытого акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала, полномочия высшего органа управления хозяйственного общества осуществляются органом по управлению имуществом в порядке, утверждаемом Правительством области. Предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров, общего собрания участников общества не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров, общего собрания участников общества.

Статья 20. Оценка деятельности представителя интересов области в органах управления хозяйственного общества


1. Ежегодно, не позднее 1 сентября текущего года, орган по управлению имуществом обобщает поступившую информацию и отчеты от представителей интересов области в органах управления хозяйственных обществ и вносит предложения об их поощрении либо применении мер ответственности в установленном порядке.


2. Оценка деятельности представителя интересов области в органах управления хозяйственного общества, в котором доля области превышает 50 процентов уставного капитала, осуществляется с учетом фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности общества в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством области.


(в ред. закона Вологодской области от 13.11.2014 N 3488-ОЗ)

Статья 21. Ответственность представителей интересов области в органах управления хозяйственных обществ


(в ред. закона Вологодской области от 12.01.2007 N 1550-ОЗ)


1. Отказ государственного гражданского служащего, являющегося представителем интересов области, от участия в деятельности органов управления хозяйственных обществ без уважительных причин, нарушение установленного порядка согласования будущего голосования по вопросам повестки дня годового (внеочередного) общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров (наблюдательного совета), голосование не в соответствии с результатами согласования с органом по управлению имуществом являются грубыми нарушениями должностных обязанностей и могут служить основанием для привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством.


(в ред. законов Вологодской области от 02.11.2011 N 2639-ОЗ, от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


Аналогичные нарушения, допущенные представителями интересов области в органах управления хозяйственных обществ из числа граждан Российской Федерации, не являющихся государственными гражданскими служащими, влекут ответственность, предусмотренную договором на представление интересов области.


(в ред. закона Вологодской области от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)


2. Представители интересов области, за исключением граждан Российской Федерации, не являющихся государственными гражданскими служащими осуществляют свою деятельность в органах управления хозяйственных обществ на безвозмездной основе.


(в ред. законов Вологодской области от 11.01.2010 N 2200-ОЗ, от 02.11.2011 N 2639-ОЗ, от 05.02.2014 N 3277-ОЗ)

Статья 22. Ограничения сферы действия настоящего закона


Действие статей 14 - 20 настоящего закона не распространяется на акции, доли хозяйственных обществ, находящиеся у государственных предприятий области, казенных предприятий области и государственных учреждений области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.



Исполняющий обязанности
губернатора области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ


г. Вологда


17 апреля 1996 года


N 73-ОЗ

Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области (с изменениями на 4 октября 2018 года)

Название документа: Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области (с изменениями на 4 октября 2018 года)

Номер документа: 73-ОЗ

Вид документа: Закон Вологодской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Вологодской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 17 апреля 1996

Дата редакции: 04 октября 2018