ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2000 года N 489
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2001 - 2004 ГОДЫ
(в редакции постановлений Законодательного Собрания Вологодской области от 20.06.2001 N 340, от 29.11.2001 N 612, от 20.02.2002 N 80, от 26.11.2002 N 706, от 10.09.2003 N 524, от 18.02.2004 N 85, от 16.11.2004 N 646, от 15.12.2004 N 932)
Законодательное Собрание области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Сахарный диабет" на 2001 - 2004 годы, одобренную постановлением Губернатора области от 04.08.2000 N 676.
2. При формировании областного бюджета на 2001 - 2004 годы предусматривать в расходной части бюджета средства на финансирование мероприятий Программы, исходя из объемов доходной базы.
Председатель
Законодательного
Собрания области
Г.Т.ХРИПЕЛЬ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2001 - 2004 ГОДЫ
Наименование Программы - областная целевая программа "Сахарный
диабет" на 2001 - 2004 годы
Основания для решения о - Указ Президента Российской Федерации
разработке Программы от 8 мая 1996 года N 676 "О мерах
государственной поддержки лиц, больных
сахарным диабетом", Постановление
Правительства Российской Федерации
от 1 июня 1996 года N 647 "О мерах
государственной поддержки лиц,
страдающих диабетом", Постановление
Правительства Российской Федерации
году срока действия предыдущей
Программы
Государственный заказчик - Правительство области
Программы
Основной разработчик - департамент здравоохранения
Программы области
Цель Программы - повышение продолжительности и
улучшение качества жизни больных
сахарным диабетом, профилактика
сахарного диабета среди здорового
населения
Срок реализации Программы - 2001 - 2004 годы
Исполнители основных - департамент здравоохранения
мероприятий Программы области, областная больница,
областная детская больница,
центральные районные больницы,
городская больница N 1 г. Вологды,
городская и детская больницы
г. Череповца, поликлиники
г. г. Вологды и Череповца, предприятия
- поставщики оборудования и
лекарственных средств, областной
уполномоченный склад и уполномоченные
аптеки
Объемы и источники - 191908.0 тыс. рублей, в том числе
финансирования за счет средств областного бюджета -
188996.0 тыс. рублей, за счет
внебюджетных источников -
2912.0 тыс. рублей
(в ред. постановления Законодательного Собрания Вологодской области от 20.06.2000 N 340)
Ожидаемые результаты - снижение уровня летальности,
инвалидизации, осложнений, возникших
вследствие заболевания диабетом,
улучшение качества жизни больных
Контроль за исполнением - департамент здравоохранения
Программы области осуществляет координацию
деятельности исполнителей
Программы и контроль за
своевременностью, качеством и
результативностью ее мероприятий
Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых регионах Российской Федерации.
В Вологодской области зарегистрировано более 17 тысяч больных сахарным диабетом, в том числе 4 тыс. человек инсулинозависимых. Специфика течения болезни, ранняя инвалидизация больных, высокий уровень смертности и осложнений вследствие заболевания сахарным диабетом, высокая стоимость лекарственных средств и средств самоконтроля ставят заболеваемость сахарным диабетом в ряд острейших медико-социальных проблем.
В настоящее время в Вологодской области проводится планомерная работа по решению этой проблемы. Развивается диабетологическая служба, в ряде лечебно-профилактических учреждений открыты и функционируют специализированные отделения для лечения больных сахарным диабетом, приобретается оборудование для создания кабинетов и служб, специализирующихся на лечении поздних осложнений диабета: слепоты, нефропатии, ретинопатии, диабетической стопы. Завершается работа по созданию регистра больных сахарным диабетом, что позволит в ближайшее время более качественно планировать работу в части оказания медицинской и лекарственной помощи этой категории больных. Ведутся планомерная профессиональная подготовка врачей эндокринологов-диабетологов и специальное обучение персонала со средним медицинским образованием. Ежегодно ученые и ведущие специалисты Москвы и Санкт-Петербурга по проблеме диабета участвуют в областных научно-практических конференциях и семинарах, на которых знакомят и обучают вологодских медиков новым достижениям в области диагностики и лечения диабета. Лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом осуществляется централизованно за счет средств областного бюджета, что позволило обеспечить бесперебойное лечение их эффективными и качественными препаратами с наиболее удобной для больного формой применения. Около 50 процентов инсулинозависимых больных получают инсулин в шприц-ручках, что обеспечивает их успешную учебу, работу и адаптацию в обществе. Большинство детей, часть подростков и взрослых больных обеспечены средствами для индивидуального самоконтроля за течением болезни, что существенно улучшает состояние их здоровья и качество жизни. На базах областной и Череповецкой городской больниц созданы школы для больных сахарным диабетом. Указанные и другие меры позволили стабилизировать показатели уровня смертности среди больных сахарным диабетом, в частности, за последние 4 года не было случаев смерти, связанных с отсутствием лекарственных препаратов. Наметилась тенденция к сокращению числа осложнений и случаев госпитализации больных, а также средней продолжительности пребывания их в стационаре. Созданы некоторые условия для улучшения показателей здоровья и качества жизни больных.
В то же время ряд задач медицинского, социального, финансового и технического характера требует неотложного решения.
В их числе:
совершенствование организации стационарного лечения диабета для жителей г. Вологды;
организация практической работы с больными в созданном в 2000 году на базе областной больницы кабинете "Диабетическая стопа";
развитие службы лазерокоагуляции на базе областной офтальмологической больницы и службы хронического и перитонеального диализа на базе областной больницы;
внедрение методики по определению гликолизированного гемоглобина в областной больнице и в лечебно-профилактических учреждениях г. Вологды и области;
продолжение работы по ведению регистра больных сахарным диабетом и обучение пользователей;
обеспечение всех больных таблетированными сахароснижающими препаратами, шприцами для введения инсулина и средствами самоконтроля;
совершенствование форм и методов работы с больными сахарным диабетом по их реабилитации и привитию навыков здорового образа жизни;
повышение эффективности санитарно-просветительной работы среди здорового населения по вопросам профилактики сахарного диабета;
создание условий для трудоустройства подростков, страдающих сахарным диабетом, и обеспечение мер по их социальной защите.
На решение вышеназванных проблем и направлена областная целевая программа "Сахарный диабет".
Нормативно-правовую основу Программы составляют:
Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом";
приказ департамента здравоохранения области от 26 мая 1995 года N 140 "О совершенствовании оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом".
(в ред. постановления Законодательного Собрания Вологодской области от 10.09.2003 N 524)
Основная цель Программы - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни лиц, больных сахарным диабетом, путем обеспечения специализированной медицинской помощью, проведения профилактики сахарного диабета и его поздних осложнений с привлечением достаточных материально-технических ресурсов.