ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ
О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Вологодской области от 07.06.2018 N 4352-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 09.06.2018).
____________________________________________________________________
(в ред. законов Вологодской области от 09.06.2002 N 798-ОЗ, от 19.12.2004 N 1147-ОЗ, от 28.03.2005 N 1249-ОЗ, от 11.01.2007 N 1543-ОЗ, от 29.12.2007 N 1740-ОЗ, от 16.03.2015 N 3598-ОЗ, от 23.01.2017 N 4095-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием области
20 ноября 1996 года
Настоящий закон области определяет правовые основы организации, функционирования и развития социального партнерства в Вологодской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и законодательством Вологодской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Стороны социального партнерства
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Правительство области, органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
Статья 2. Цели социального партнерства
Целями социального партнерства являются:
совершенствование организации и функционирования социального партнерства в области, усиление роли объединений работодателей, представительных объединений работников как социальных партнеров;
предупреждение, смягчение и преодоление негативных явлений и конфликтов в социально-трудовой сфере;
регулирование оплаты труда в бюджетном и внебюджетном секторе экономики;
создание условий для обеспечения занятости населения и развития рынка труда.
Статья 3. Уровни социального партнерства
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
Социальное партнерство в Вологодской области осуществляется на:
областном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в области;
отраслевом (межотраслевом) уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);
территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;
локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.
Глава II. ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 4. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Для регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне создается областная трехсторонняя комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с настоящим законом.
Для регулирования социально-трудовых отношений на территориальном уровне образуются трехсторонние комиссии, действующие на основании положений о них, которые утверждаются представительными органами местного самоуправления.
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
На отраслевом (межотраслевом) уровне образуются отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(часть третья в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
На локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.
(часть четвертая в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
Статья 5. Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
(в ред. закона Вологодской области от 23.01.2017 N 4095-ОЗ)
Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) состоит из представителей областных объединений (ассоциаций) организаций профессиональных союзов и областных организаций профессиональных союзов, областных объединений работодателей и областных отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей (далее - организации и объединения организаций профессиональных союзов, объединения работодателей), Правительства области, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
Статья 6. Принципы и порядок формирования Комиссии
(в ред. закона Вологодской области от 23.01.2017 N 4095-ОЗ)
Комиссия формируется на основе принципов:
добровольности участия организаций и объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей в деятельности Комиссии;
полномочности сторон;
самостоятельности и независимости всех организаций и объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, Правительства области при определении персонального состава своих представителей в Комиссии;
равноправия сторон.
Организации и объединения организаций профессиональных союзов, объединения работодателей, зарегистрированные в установленном порядке, вправе направить своих представителей в состав соответствующей стороны Комиссии.
Представительство организаций и объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, Правительства области в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством, регулирующим их деятельность, настоящим областным законом и уставами соответствующих объединений.
Утверждение и замена представителей организаций и объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, организаций, утверждение и замена представителей Правительства области - в соответствии с постановлением Правительства области.
Спорные вопросы, касающиеся представительства организаций и объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений, организаций или в суде.
Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 10 человек.
Статья 7. Основные цели и задачи Комиссии
Основными целями Комиссии являются обеспечение регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне, а также согласование интересов сторон по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.
(часть первая в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
Основными задачами Комиссии являются:
ведение коллективных переговоров и подготовка проекта областного соглашения, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, а также проектов иных соглашений, заключаемых на областном уровне между организациями и объединениями организаций профессиональных союзов, объединениями работодателей, Правительством области (далее Соглашения), заключение Соглашений, а также организация контроля за их выполнением;
(в ред. закона Вологодской области от 23.01.2017 N 4095-ОЗ)
содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на областном уровне;
проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов областных законов и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, областных программ в сфере труда, занятости населения, социального обеспечения;
согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашений;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых, территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.
Статья 8. Основные права Комиссии
Комиссия вправе:
проводить с Правительством области в согласованном с ним порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
разрабатывать и вносить в Правительство области в согласованном с ним порядке предложения о принятии областных законов и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
согласовывать интересы организаций и объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, Правительства области при разработке проектов Соглашений, реализации Соглашений, выполнении решений Комиссии;
(в ред. закона Вологодской области от 23.01.2017 N 4095-ОЗ)
осуществлять взаимодействие с отраслевыми, территориальными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров, подготовки проектов Соглашений, отраслевых, территориальных и иных соглашений, заключаемых на отраслевом и территориальном уровнях, реализации указанных соглашений;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
запрашивать у Правительства области, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых, территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
осуществлять контроль за выполнением своих решений;
получать от Правительства области в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в области, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проектов Соглашений, организации контроля за выполнением указанных Соглашений, нормативные правовые акты области, а также проекты областных законов и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
рассматривать проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной государственной власти области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, в целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и органов государственной власти области;
(абзац введен законом Вологодской области от 11.01.2007 N 1543-ОЗ)
принимать по согласованию с Правительством области участие в подготовке разрабатываемых им проектов областных законов и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами Законодательного Собрания области - в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению Законодательным Собранием области;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2007 N 1740-ОЗ)
принимать по согласованию с организациями и объединениями организаций профессиональных союзов, объединениями работодателей, Правительством области участие в проводимых указанными объединениями, организациями и Правительством области заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
(в ред. закона Вологодской области от 23.01.2017 N 4095-ОЗ)
приглашать для участия в своей деятельности представителей организаций и объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, Правительства области, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
(в ред. закона Вологодской области от 23.01.2017 N 4095-ОЗ)
создать рабочую группу.
Комиссия разрабатывает и утверждает регламент областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии).
