ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 октября 2006 года N 98-ЗО
О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тверской области
(с изменениями на 5 апреля 2021 года)
(в ред. Законов Тверской области от 13.03.2009 N 9-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 20.12.2012 N 123-ЗО, от 08.06.2016 N 32-ЗО, от 22.07.2017 N 51-ЗО, от 25.07.2018 N 29-ЗО, от 10.06.2019 N 31-ЗО, от 24.07.2020 N 48-ЗО, от 05.04.2021 N 13-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
28 сентября 2006 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) регулируются отдельные вопросы обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Тверской области.
(часть 1 в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)
2. Положения настоящего Закона распространяются на публичные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе на агитационные публичные мероприятия, проводимые в соответствии с избирательным законодательством.
3. Положения настоящего Закона не распространяются на массовые мероприятия, проводимые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также на встречи депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями, которые проводятся не в форме публичных мероприятий.
(в ред. Закона Тверской области от 22.07.2017 N 51-ЗО)
3.1. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с законодательством, определяется законом Тверской области.
(часть 3.1 введена Законом Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)
4. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в соответствии с терминологией Федерального закона.
Статья 2. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия:
(в ред. Закона Тверской области от 08.06.2016 N 32-ЗО)
1) в исполнительный орган государственной власти Тверской области, определенный Правительством Тверской области (далее - уполномоченный исполнительный орган), в случае, если:
(в ред. Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО)
абзац утратил силу. - Закон Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО;
предполагаемое публичное мероприятие будет проходить на территории двух и более муниципальных образований, не входящих в состав территории одного муниципального района;
если количество участников предполагаемого публичного мероприятия составляет более 3000 человек;
2) в орган местного самоуправления городского округа - в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского округа;
(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)
3) в орган местного самоуправления городского, сельского поселения - в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского или сельского поселения;
(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)
4) в случае, если предполагаемое публичное мероприятие будет проходить на территории двух и более муниципальных образований, входящих в состав территории одного муниципального района, а также в случаях, не указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в органы местного самоуправления муниципального района.
(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)
2. Утратила силу. - Закон Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО.
3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в сроки и с указанием сведений, определенных в Федеральном законе.
4. Уведомление о проведении публичного мероприятия организатор публичного мероприятия или лицо, уполномоченное им выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, обязан представить лично.
5. Уполномоченный исполнительный орган в двухдневный срок направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, копию уведомления о проведении публичного мероприятия.
Порядок и сроки направления копии уведомления о предполагаемом проведении публичного мероприятия, иной необходимой информации в случаях, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона, определяются в соглашениях о взаимодействии, заключаемых между органом местного самоуправления и уполномоченным исполнительным органом.
(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)
Статья 3. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
(в ред. Закона Тверской области от 13.03.2009 N 9-ЗО)
1. В случае, если организатором публичного мероприятия выступают граждане Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается ими при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача уведомления лицом, уполномоченным организатором публичного мероприятия, осуществляется при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2. В случае, если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные объединения, религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, уведомление о проведении публичного мероприятия подается представителем соответствующих политической партии, других общественных объединений, религиозных объединений, их региональных отделений и иных структурных подразделений при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документа, подтверждающего полномочия данного лица.
3. В случае отказа от проведения публичного мероприятия организатор публичного мероприятия не позднее чем за один день до дня его проведения обязан принять меры по информированию граждан и уведомить в письменной форме уполномоченный исполнительный орган или орган местного самоуправления, в которые подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.
(часть 3 введена Законом Тверской области от 10.06.2019 N 31-ЗО)
Статья 4. Регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подлежит немедленной регистрации уполномоченным должностным лицом в регистрационной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий.
Порядок ведения регистрационных книг учета уведомлений о проведении публичных мероприятий, а также хранения иной документации, связанной с проведением публичных мероприятий, утверждается Правительством Тверской области или уполномоченным исполнительным органом.
(в ред. Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО)
2. Документальное подтверждение получения уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляется путем указания на его копии даты и времени получения, должности и фамилии должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью данного лица.
Статья 5. Утратила силу. - Закон Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО.
Статья 5.1. Места проведения публичного мероприятия
(введена Законом Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)
1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
2. Правительством Тверской области или уполномоченным исполнительным органом определяются единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места).
3. Дополнительно к местам, в которых в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона проведение публичных мероприятий запрещается, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, в том числе если проведение публичных мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, устанавливаются следующие места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
(в ред. Закона Тверской области от 10.06.2019 N 31-ЗО)
1) автомобильные дороги общего пользования в случаях, если это создает условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;
2) тротуары, остановки транспорта общего пользования, детские площадки;
3) учреждения культуры, физической культуры и спорта в период проведения в них культурных и спортивных мероприятий;
4) здания, строения, сооружения, помещения медицинских организаций государственной системы здравоохранения (территории указанных медицинских организаций в границах предоставленных им земельных участков), в отношении которых установлены категории (требования) антитеррористической защищенности и (или) введены ограничительные мероприятия (карантин) в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
(п. 4 в ред. Закона Тверской области от 05.04.2021 N 13-ЗО)
