• Текст документа
  • Статус
Действующий

 
ЗАКОН

 ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 октября 2006 года N 98-ЗО

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов Тверской области от 13.03.2009 N 9-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 20.12.2012 N 123-ЗО, от 08.06.2016 N 32-ЗО, от 22.07.2017 N 51-ЗО, от 25.07.2018 N 29-ЗО)

Принят Законодательным Собранием
Тверской области 28 сентября 2006 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона


1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) регулируются отдельные вопросы обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Тверской области.

(часть 1 в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

2. Положения настоящего Закона распространяются на публичные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе на агитационные публичные мероприятия, проводимые в соответствии с избирательным законодательством.

3. Положения настоящего Закона не распространяются на массовые мероприятия, проводимые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также на встречи депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями, которые проводятся не в форме публичных мероприятий.

(в ред. Закона Тверской области от 22.07.2017 N 51-ЗО)

3.1. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с законодательством, определяется законом Тверской области.

(часть 3.1 введена Законом Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

4. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в соответствии с терминологией Федерального закона.

Статья 2. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия


1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия:

(в ред. Закона Тверской области от 08.06.2016 N 32-ЗО)

1) в исполнительный орган государственной власти Тверской области, определенный Правительством Тверской области (далее - уполномоченный исполнительный орган), в случае, если:

(в ред. Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО)

абзац утратил силу. - Закон Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО;

предполагаемое публичное мероприятие будет проходить на территории двух и более муниципальных образований, не входящих в состав территории одного муниципального района;

если количество участников предполагаемого публичного мероприятия составляет более 3000 человек;

2) в орган местного самоуправления городского округа - в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского округа;

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

3) в орган местного самоуправления городского, сельского поселения - в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского или сельского поселения;

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

4) в случае, если предполагаемое публичное мероприятие будет проходить на территории двух и более муниципальных образований, входящих в состав территории одного муниципального района, а также в случаях, не указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в органы местного самоуправления муниципального района.

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

2. Утратила силу. - Закон Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО.

3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в сроки и с указанием сведений, определенных в Федеральном законе.

4. Уведомление о проведении публичного мероприятия организатор публичного мероприятия или лицо, уполномоченное им выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, обязан представить лично.

5. Уполномоченный исполнительный орган в двухдневный срок направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, копию уведомления о проведении публичного мероприятия.

Порядок и сроки направления копии уведомления о предполагаемом проведении публичного мероприятия, иной необходимой информации в случаях, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона, определяются в соглашениях о взаимодействии, заключаемых между органом местного самоуправления и уполномоченным исполнительным органом.

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

Статья 3. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия

(в редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 N 9-ЗО)


1. В случае, если организатором публичного мероприятия выступают граждане Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается ими при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подача уведомления лицом, уполномоченным организатором публичного мероприятия, осуществляется при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документа, подтверждающего полномочия данного лица.

2. В случае, если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные объединения, религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, уведомление о проведении публичного мероприятия подается представителем соответствующих политической партии, других общественных объединений, религиозных объединений, их региональных отделений и иных структурных подразделений при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документа, подтверждающего полномочия данного лица.

Статья 4. Регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия


1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подлежит немедленной регистрации уполномоченным должностным лицом в регистрационной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий.

Порядок ведения регистрационных книг учета уведомлений о проведении публичных мероприятий, а также хранения иной документации, связанной с проведением публичных мероприятий, утверждается Правительством Тверской области или уполномоченным исполнительным органом.

(в ред. Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО)

2. Документальное подтверждение получения уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляется путем указания на его копии даты и времени получения, должности и фамилии должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью данного лица.

Статья 5. Утратила силу. - Закон Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО.

Статья 5.1. Места проведения публичного мероприятия

(введена Законом Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

2. Правительством Тверской области или уполномоченным исполнительным органом определяются единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места).

3. Дополнительно к местам, в которых в соответствии с Федеральным законом проведение публичного мероприятия запрещается, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, предотвращения возможного нарушения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создания помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры относятся:

1) автомобильные дороги общего пользования в случаях, если это создает условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

2) тротуары, остановки транспорта общего пользования, детские площадки;

3) учреждения культуры, физической культуры и спорта в период проведения в них культурных и спортивных мероприятий;

4) территории медицинских организаций;

5) территории, непосредственно прилегающие к жилым домам и многоквартирным домам, к домам системы социального обслуживания населения, зданиям, занимаемым органами государственной власти и их территориальными органами (подразделениями), государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, органами прокуратуры Российской Федерации, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, войсковыми частями, органами и учреждениями Министерства обороны Российской Федерации.

4. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры и расположенных на территории Тверской области, определяется Правительством Тверской области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.

Статья 5.2. Порядок использования специально отведенных мест при проведении публичных мероприятий

(введена Законом Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

1. Специально отведенные места используются для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

2. Публичные мероприятия в специально отведенных местах проводятся в пределах времени, установленного Федеральным законом.

3. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия составляет 1 человек на 0,75 квадратного метра.

4. В одно и то же время специально отведенное место может быть использовано для проведения только одного публичного мероприятия.

5. Специально отведенные места используются в период времени, обозначенный в уведомлении, исключительно для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, с соблюдением регламента проведения публичного мероприятия, условий его проведения, общественного порядка, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, обеспечения сохранности зеленых насаждений и имущества в местах проведения публичных мероприятий, а также с соблюдением нормы предельной заполняемости специально отведенных мест, установленной частью 3 настоящей статьи.

6. В соответствии с Федеральным законом в случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным исполнительным органом или органом местного самоуправления.

7. Предельная численность лиц, участвующих в проводимом в специально отведенном месте публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.

Организатор публичного мероприятия при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия с предельной численностью участников не более 100 человек не ранее 15 и не позднее 4 рабочих дней до дня проведения публичного мероприятия информирует об этом уполномоченный исполнительный орган или орган местного самоуправления, определенные в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона.

Направление организатором публичного мероприятия информации о намерении использовать специально отведенное место осуществляется в порядке, установленном частью 4 статьи 2, статьей 3 настоящего Закона.

Информация подлежит немедленной регистрации уполномоченным должностным лицом. На копии информации, которая возвращается организатору публичного мероприятия либо уполномоченному им лицу, делается отметка о дате и времени ее получения, должности и фамилии должностного лица, принявшего информацию, удостоверенная подписью данного лица.

В информации о намерении использовать специально отведенное место организатором публичного мероприятия указываются:

1) цель и форма публичного мероприятия;

2) место проведения публичного мероприятия, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;

3) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

4) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

5) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

8) дата подачи информации о проведении публичного мероприятия.

В случае, если в информации о намерении использовать специально отведенное место в качестве организатора публичного мероприятия указано лицо, которое в соответствии с Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, орган, в который представлена информация, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем ее получения, информирует указанное лицо о невозможности проведения публичного мероприятия.

Очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующей информации уполномоченным исполнительным органом или органом местного самоуправления.

Информация о ближайших свободных днях и (или) времени использования специально отведенного места направляется уполномоченным исполнительным органом или органом местного самоуправления организатору публичного мероприятия в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей информации.

(часть 7 в ред. Закона Тверской области от 25.07.2018 N 29-ЗО)

Статья 5.3. Минимальное допустимое расстояние между лицами при пикетировании, осуществляемом одним участником

(введена Законом Тверской области от 20.12.2012 N 123-ЗО)

Минимальное допустимое расстояние между лицами при пикетировании, осуществляемом одним участником, составляет 50 метров.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН

Тверь

10 октября 2006 года

N 98-ЗО

О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тверской области (с изменениями на: 25.07.2018)

Название документа: О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тверской области (с изменениями на: 25.07.2018)

Номер документа: 98-ЗО

Вид документа: Закон Тверской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Тверской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Тверские ведомости", № 45 (1607), 13-19.10.2006
Дата принятия: 10 октября 2006

Дата редакции: 25 июля 2018