АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕН
Е
от 20 сентября 2006 года № 239-па
Об утверждении проекта и границ зон охраны объектов культурного наследия г. Тверь:
« Карповское начальное земское училище, 1902 г.» ул. Крылова, 18; « Дом жилой, вт. пол. ХVIII- пер. пол. ХIХ вв.»,
ул. Крылова, 12-14
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьей 12 закона Тверской области от 13.04.2004 № 22-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области» Администрация Тверской области
постановляет:
1. Утвердить проект и границы зон охраны объектов культурного наследия г. Тверь: «Карповское начальное земское училище, 1902 г.» ул. Крылова, 18; «Дом жилой, вт. пол. ХVIII- пер. пол. ХIХ вв.», ул. Крылова, 12-14 (прилагаются).
2. Администрации города Твери (Лебедев О.С.) при реализации полномочий органов местного самоуправления в области местного градостроительства руководствоваться установленными режимами использования земель в границах данных зон.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Д.В. Зеленин
Приложение
Утверждены
постановлением Администрации
Тверской области
от 20.09.2006 № 239-па
Проект и границы зон охраны объектов культурного наследия г. Тверь:
«Карповское начальное земское училище, 1902 г.» ул. Крылова, 18;
« Дом жилой, вт. пол. ХVIII - пер. пол. ХIХ вв.», ул. Крылова, 12-14
I. Общие положения
Основными целями и задачами проектного решения являются сохранение и регенерация индивидуального облика исторического населенного места, выявление и охрана всех имеющихся в историческом населенном месте историко-культурных ценностей; установление режимов нового строительства и реконструкции, которые сохраняют историческую застройку и способствуют гармоничному функциональному развитию населенного места.
Проектное решение заключается в определении территорий и границ зон охраны памятников, установлении режимов их содержания и использования. Границы охранных зон выявляются на основании ландшафтного анализа (зона наилучшей видимости) и исторической опоры города, с привязкой к планировочным и природным элементам местности. Зона наилучшего зрительного восприятия памятника определяется в зависимости от качества и видимости всех его деталей. В состав проекта зон охраны объектов культурного наследия входит генеральный план зон охраны (основной чертеж) с указанием границ территорий памятников, охранных зон, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Объекты культурного наследия расположены в историческом центре на территории памятника археологии «Загородский посад города Твери» в квартале № 28 в границах улиц Крылова (с севера), Володарского (с запада), Пушкинская (с юга) и Салтыкова-Щедрина (с востока).
Историко-архитектурный опорный план (ИАОП) квартала был разработан Авдеевой И.П. в 1992 г. Сделаны выводы изменения планировочной структуры квартала.
Исторические границы квартала в красных линиях застройки сохранились в соответствии с планом города 1767 года. Сохранилась историческая территория городского озеленения по ул. Володарского и ул. Салтыкова-Щедрина.
На начало ХIХ в. историческое деление территории квартала на домовладения с развитием застройки (укрупнение домов путем блокировки двух соседних домов № 12-14 по ул. Крылова) немного менялось.
Застройка квартала с двух сторон ко второй половине ХIХ в. и нач. ХХ в. перерастает в периметральную, что характерно для застройки центральной части города. Функциональное назначение зданий со временем менялось, среди жилых домов стали появляться здания общественного назначения. В 1902 г. на средства Городской Думы и городского головы А.Ф. Карпова строится 4-классное земское начальное училище (ул. Крылова,18).
II. Территория памятников и описание границ
2.1.Территория памятника «Дом жилой вт. пол. ХVIII-XIX в.в.», улица Крылова, 12-14.
Площадь территории - 1258,75 кв.м.
Анализ историко-архитектурного опорного плана дает возможность считать домовладение по ул. Крылова, 12-14, к началу ХIХ в. сформировавшейся территорией памятника.
Границы территории памятника
Северная граница начинается от северо-западного угла дома № 12-14 по ул. Крылова на запад по красной линии до границы соседнего участка 5 м; от северо-восточного угла на юг по границе участка дома № 8 - 20 м, от этой точки по дуге 18,84 м, R = 12 м. Далее на юг - 5 м и по границе жилого дома № 4 -15 м, затем от угла по дому на запад 3,5 м и вновь на юг 4,5 м до забора детского сада. От этой точки граница под углом 87° поворачивает на восток по забору 19 м; затем поднимается на север под углом 138° на 2 м и вновь по забору 24 м; далее на север под углом 92° до красной линии ул. Крылова - 48,5 м, затем по красной линии до северо-восточного угла дома № 12-14 по ул. Крылова.
2.2.Территория памятника «Карповское начальное земское училище, 1902 г.» улица Крылова, 18.
Площадь территории памятника -1158,13 кв.м.
В целях физического сохранения и наилучшего обзора территория памятника определяется в границах исторического домовладения.
Границы территории памятника
Северная граница домовладения начинается от северо-западного угла дома № 20 по красной линии застройки ул. Крылова - 26,75 м до северо-восточного угла дома № 16, затем под углом 90° по границе домовладения 62,5 м; от этой точки под прямым углом на восток 26,75 м до угла хозяйственной постройки Аваевской богадельни (д. № 20 Б). От угла на север 62,5 м до красной линии застройки до северо-западного угла дома № 20 по ул. Крылова.
III. Охранная зона и описание границ охранной зоны
В данном проекте для определения охранных зон объектов культурного наследия «Дом жилой, вт. пол. ХVIII - п.п. Х1Х в.в.», по ул. Крылова, 12-14, и
«Карповское начальное земское училище, 1902 г.» по ул. Крылова, 18, выполнено в границах зоны их композиционного раскрытия. Сегодня зона видимости сохраняется в пределах улицы Крылова с одной и с другой стороны, в этом коридоре видимости здания получили зону наилучшего зрительного восприятия объема здания, его деталей.
Площадь территории охранной зоны - 10975,15 кв.м,( ) в том числе внутриквартальная - 1883,15 кв.м. (
)
3.1. Описание границ охранной зоны
Южная граница охранной зоны проходит по красной линии застройки ул. Крылова (четная сторона) от северо-западного угла дома № 2 - 230 м до северо-восточного угла дома № 20; далее по красной линии ул. Салтыкова-Щедрина на юг 62,5 м до юго-восточного угла дома № 20 Б по ул. Крылова; далее, под прямым углом, через улицу на восток 37,5 м до красной линии застройки ул. Салтыкова-Щедрина; далее от этой точки на север 110 м по красной линии (четная сторона); далее под прямым углом через ул. Салтыкова-Щедрина 37,5 м; далее на юг 17,5 м; далее под прямым углом на запад 37,5 м вдоль ул. Крылова (нечетная сторона) до дома № 13; далее по стене дома № 13 на юг 10 м до красной линии; далее по красной линии на запад 193,5 м до юго-западного угла дома № 1; далее от угла дома через ул. Крылова 21,5 м до северо-западного угла дома № 2.
Внутриквартальная охранная зона объекта культурного наследия дома № 12-14 по ул. Крылова определена в границах участка исторического домовладения памятника, в настоящее время частично принадлежащая детскому саду. Внутриквартальная охранная зона памятника архитектуры дома № 18 по ул. Крылова определена на основании визуального анализа прилегающей застройки и исторических материалов.
Граница внутриквартальной охранной зоны начинается от юго-западного угла дома № 20 Б по ул. Крылова на запад 26,75 м по границе домовладения; далее под прямым углом 45,0 м на север; далее под прямым углом на запад 5 м; далее под углом 90° на юг 17,0 м; далее под углом 90° на запад 15,0 метров; далее под углом 90° на север 25,0 метров; далее под углом 90° -7,0 м на запад, до границы домовладения домов 12-14; далее под углом 90° на юг по границе домовладения 37,5 м до забора детского сада; далее под углом 90° по забору на запад 24,0 м; далее на юг под углом 138° 2 м, далее по забору на запад 19 м; далее под углом 90° на юг 11,5 м; далее под прямым углом на восток 44,75 м; далее под прямым углом на юг 11,0 м; далее под углом 90° на восток 53,29 м; далее под прямым углом на север 11,0 м до юго-западного угла дома № 20 Б по ул. Крылова.
IV.Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Целью установления зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия является сохранение и
восстановление характера градо-и средоформирующего значения объекта культурного наследия в архитектурно-пространственной организации исторической планировки квартала, создание архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой, создание условий для благоприятного зрительного восприятия памятника. Зоны подразделяются на зоны «А» и «Б».
4.1.Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А»
Зона регулирования застройки «А» расположена на участке домовладения № 16 от красной линии застройки квартала в глубь домовладения.
Площадь - 362,5 кв.м.
Граница зоны регулирования «А» проходит от границы домовладения дома № 18 по красной линии квартала 26,5 м, до границы домовладения 12-14; далее под углом 90° на юг 10 м; далее под углом 90° на восток 13,5 м; далее под углом 90° на юг 7,5 м; далее под углом 90° на восток 13 м; далее на север под углом 90° 17,5 м замыкается на красную линию.
Зона регулирования застройки «А» определена по красной линии застройки ул. Крылова между домовладениями объектов культурного наследия домов 12-14 и дома 18 и формирует историческую средовую застройку улицы.
В зоне регулирования застройки допускается новое строительство:
- по высоте, в коньке скатной крыши до 9 м;
- по габаритам, соразмерным с прилегающими памятниками и их исторической средой;
- материал стен - кирпич оштукатуренный;
- по красной линии устройство ограждений в характере исторических оград;
4.2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б»
Площадь - 304,0 кв.м.
Зона регулирования застройки расположена от южной границы зоны регулирования застройки «А» в глубь домовладения.
Граница зоны регулирования «Б» начинается на расстоянии 5,0 м к западу от юго-восточной точки зоны регулирования застройки «А»; далее по южной границе зоны «А» на запад -7,5 м; далее под углом 90° на север 7,5 м; далее под углом 90° на запад 7,0 м; далее под углом 90° на юг 25 м; далее под углом 90°( )на восток 15 м; далее под углом 90° на север 17 м и замыкается южной границей зоны регулирования «А».
Зона регулирования застройки в глубине домовладения прилегает к внутриквартальным охранным зонам объектов культурного наследия.
В зоне регулирования застройки допускается новое строительство:
- по высоте, в коньке крыши до 12 м, т.к. расположено оно в глубине двора;
- по габаритам, соразмерным с памятниками и их исторической средой;
- материал стен - кирпич оштукатуренный;
- по характеру развития внутридворовых построек, внутрь домовладения, со скатными крышами;
- внутридворовые ограждения должны быть установлены по границам исторических домовладений.
V. Требования к режиму содержания территорий объектов культурного наследия и зон охраны
Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории объекта культурного наследия и в пределах его зон охраны, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с законодательством: ст.3, 5, 9, 18, 34, 35, 36, 38, 40, 45, 46, 48, 49, 52, 59, 60, 61 Федерального закона РФ № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации»; ст.ст. 3,6,12,20,28,37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ; ст.ст. 3, 4, 5, 21, 25 закона «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 № 169-ФЗ; ст.1 п. 1.6, ст. 3 п.2, ст. 7 п.1.4 ст. 15 п.2, ст. 227 п.2,п.5.4, ст.56 п.2.2, ст.85 п.4.10 ст. 94, ст. 99, ст. 100 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
5.1. Требования к правовому режиму использования территорий памятников
В границах территории объектов культурного наследия «Дом жилой, вт. пол.ХVIII-пер.пол.Х1Х вв.» по ул. Крылова, 12-14, и «Карповское начальное земское училище, 1902 г.» по ул. Крылова, 18, осуществляется реставрация, восстановление, ремонт, консервация зданий и сооружений. Восстанавливается исторический характер благоустройства и малых архитектурных форм.
На территории памятников запрещается:
- любое новое строительство;
- выбор и отвод новых жилых, производственных, хозяйственных, общественных, культовых объектов;
- благоустройство и реконструкция, связанные с изменением облика памятника;
- снос исторических объектов и вырубка ценной растительности, уничтожение ценного травяного покрова;
- перепланировка и прокладка и новых дорог;
- прокладка наземных и подземных коммуникаций, несвязанных функционально с памятником;
- проведение земляных работ любого характера без согласования с органами охраны памятников;
- устройство дорожного покрытия из асфальта;
- устройство автостоянок;
- передача части территории другому землепользователю;
- незаконные раскопки, несанкционированный сбор археологических находок;
- любые виды деятельности, ухудшающие экологические условия на территории памятника;
- любые виды деятельности, в т.ч. установка рекламы, нарушающей визуальное восприятие памятника;
- акустические воздействия.
Все архитектурно-реставрационные и планировочные мероприятия по работе, реставрации и благоустройству должны проводиться по специально разработанным проектам, согласованным с органами охраны памятников.
5.2.Требования к правовому режиму использования земель в охранной зоне памятника
В охранной зоне выполняется:
- регенерация утраченной средовой застройки по красной линии ул. Крылова в габаритах существовавшего дома № 16 с высотой в коньке крыши до 9 метров;
- стилевое решение восстанавливаемого объема по красной линии (участок дома № 16 по ул. Крылова) выполнить в характерных формах усадебной жилой застройки;
- восстановление благоустройства улиц, малых архитектурных форм;
- полное восстановление историко-культурного ландшафта в форме его реставрации;
- санитарная рубка деревьев и кустарников и рубка ухода по проектам, согласованным органами охраны памятников.
В охранной зоне запрещается:
- снос зданий и сооружений, имеющих историко-художественную ценность;
- любое новое строительство;
- размещение промышленно-складских и коммунальных объектов, наносящих физический и эстетический ущерб памятнику, вызывающих значительные грузовые потоки, загрязняющих почву;
- любые виды деятельности, в том числе установка рекламы, нарушающее визуальное восприятие памятника;
- нарушение культурного слоя памятников археологии.
5.3.Требования к правовому режиму использования территорий зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия
