АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2004 года N 116-па
Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Тверской области
(Изменения:
постановление Администрации от 31.08.2004 г. N 171-па
постановление Администрации от 06.06.2005 г. N 199-па
постановление Администрации от 29.06.2005 г. N 222-па
постановление Администрации от 13.09.2005 г. N 286-па
постановление Администрации от 08.06.2006 г. N 137-па )
В соответствии с законом Тверской области от 28.02.2002 N 12-ОЗ-З "О схеме управления Тверской областью" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии Тверской области (приложение 1).
2. {утратил силу постановлением Администрации от 06.06.2005 г. N 199-па}
3. {утратил силу постановлением Администрации от 06.06.2005 г. N 199-па}
4. Направить настоящее постановление для его официального опубликования в газету "Тверская жизнь".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области Д.В. Зеленин
Приложение 1
Утверждено постановлением
Администрации Тверской области
от 22.06.2004 N 116-па
Положение о Региональной энергетической комиссии Тверской области
1. Общие положения
1.1. Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее Комиссия) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим на территории области государственное регулирование тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, на продукцию производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".
1.2. Полное наименование Комиссии - Региональная энергетическая комиссия Тверской области.
Сокращенное наименование Комиссии - РЭК Тверской области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, нормативными правовыми актами Администрации Тверской области и Губернатора Тверской области, а также настоящим Положением.
1.4. Место нахождения Комиссии: 170000, г. Тверь, ул. Советская, 23/46.
1.5. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в учреждениях банков, имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, печать с гербом Тверской области, печати и штампы со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, а также третьим лицом в суде.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию.
2.2. Государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
2.3. Государственное регулирование тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения.
2.4. Проведение государственной политики в управлении топливно-энергетическим комплексом области, его регулированием и перспективным развитием, контроль за исполнением решений федеральных и областных органов власти по вопросам тарифной политики в регулируемых отраслях.
2.5. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования и формирование конкурентной среды на потребительском рынке энергии (мощности) Тверской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов и цен.
2.6. Организация разработки и реализации в регионе областных программ по энергосбережению, создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
2.7. Государственное регулирование тарифов на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
{п. 2.7 добавлен постановлением Администрации от 08.06.2006 г. N 137-па}
3. Функции Комиссии
В целях выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1. В сфере функционирования и развития потребительских рынков электрической и тепловой энергии, а также газа:
3.1.1. Проводит анализ хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов и цен в регулируемом секторе;
3.1.2. Согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;
3.1.3. Контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
3.1.4. Рассматривает поступающие и готовит собственные предложения о размещении и расширении объектов энергетики на территории Тверской области;
3.1.5. Разрабатывает предложения по целевым программам развития топливно-энергетического комплекса, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Тверской области, а также областным целевым программам в сфере электро- и теплоэнергетики, газоснабжения, коммунального хозяйства;
3.1.6. Формирует и ведет Реестр энергоснабжающих организаций Тверской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, а также Реестр организаций, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению.
3.2. В области ценового регулирования:
3.2.1. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
{пп. 3.2.1 в редакции постановления Администрации от 29.06.2005 г. N 222-па}
3.2.2. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
{пп. 3.2.2 в редакции постановления Администрации от 29.06.2005 г. N 222-па}
3.2.3. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3.2.4. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
3.2.5. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
{пп. 3.2.5 в редакции постановления Администрации от 29.06.2005 г. N 222-па}
3.2.6. Регулирует розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам (кроме газа для заправки автотранспортных средств) газоснабжающими организациями;
3.2.7. Определяет в установленном порядке размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации;
3.2.8. Регулирует в установленном порядке тарифы на услуги систем водоснабжения и водоотведения;
3.2.9. Осуществляет контроль за применением регулируемых Комиссией цен (тарифов) и при необходимости проверки обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
3.2.10. Разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов органов власти Тверской области в сфере государственного регулирования тарифов и цен;
3.2.11. Осуществляет информационную, консультационную и экспертную деятельность по вопросам формирования и правильности применения тарифов и цен на продукцию и услуги регулируемых организаций, в том числе оказывает органам местного самоуправления методологическую и по их запросам практическую помощь по вопросам формирования тарифов на услуги муниципальных предприятий.
3.2.12. Устанавливает тарифы на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
{п.3.2.12 добавлен постановлением Администрации от 08.06.2006 г. N 137-па}
3.3. В области разработки и реализации государственной политики в топливно-энергетическом комплексе Тверской области:
3.3.1. Разрабатывает и реализует региональную политику в топливно-энергетическом комплексе области, координирует деятельность предприятий энергетики области;
3.3.2. Согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории области, а также размещение объектов электроэнергетики на территории области;
3.3.3. Организует работы по разработке баланса производства и поставок топливно-энергетических ресурсов;
3.3.4. Производит анализ деятельности отраслей и предприятий топливно-энергетического комплекса, прогнозирование основных экономических и финансовых параметров производства на среднесрочный и долгосрочный периоды;
3.3.5. Участвует в разработке проекта областного бюджета в части финансирования мероприятий в топливно-энергетическом комплексе.
3.4. В области энергосбережения:
3.4.1. Разрабатывает на основе топливно-энергетического баланса области областные программы энергосбережения на среднесрочную перспективу и организует их реализацию;
3.4.2. Содействует организации учета расхода энергетических ресурсов, принимает решения по проведению энергетических обследований организаций в соответствии с действующим законодательством;
3.4.3. Осуществляет разработку финансово-экономических механизмов энергосбережения;
3.4.4. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Тверской области в части реализации энергосберегающей политики на территории области;
3.4.5. {исключен постановлением Администрации от 29.06.2005 г. N 222-па}
3.4.6. Осуществляет научно-техническое сопровождение работ по энергосбережению.
3.5. Во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий:
3.5.1. Участвует в заседаниях Правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении вопросов, связанных с потребителями и энергоснабжающими организациями Тверской области, а также разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, возникающих между Комиссией, потребителями, энергоснабжающими организациями и иных вопросов совместной деятельности в области государственного регулирования;
{пп. 3.5.1 в редакции постановления Администрации от 29.06.2005 г. N 222-па}
3.5.2. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.
{пп. 3.5.2 в редакции постановления Администрации от 29.06.2005 г. N 222-па}
3.6. Иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Администрацией Тверской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций имеет следующие полномочия:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций Тверской области информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций;
4.1.2. Организовывать и проводить экспертизу предложений регулируемых организаций по установлению тарифов на электрическую и тепловую энергию, розничных цен на природный и сжиженный газ, а также тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения;
4.1.3. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
4.1.4. Осуществлять проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, для которых тарифы и цены устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
4.1.5. Привлекать независимых экспертов в целях объективности оценки представленных регулируемыми организациями предложений и обоснованности их расчетов;
4.1.6. В соответствии с решением Администрации Тверской области выступать учредителем государственных учреждений, утверждать уставы создаваемых учреждений по согласованию с органом по управлению государственным имуществом в порядке, установленном Администрацией Тверской области, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с назначенными руководителями учреждений по согласованию с органом по управлению государственным имуществом;
