ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июля 2003 года N 636-П-3

Об обращении Совета Федерации Федерального Собрания
 Российской Федерации к Правительству Российской Федерации
в связи с неудовлетворительным состоянием  финансирования
дорожного хозяйства Российской Федерации в 2003 году

Законодательное Собрание Тверской области

         1. Поддержать обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации в связи с неудовлетворительным состоянием финансирования дорожного хозяйства Российской Федерации в 2003 году.

2. Направить настоящее постановление в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

ОБРАЩЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
к Правительству Российской Федерации
в связи с неудовлетворительным состоянием
финансирования дорожного хозяйства
 Российской Федерации в 2003 году

Заслушав информацию Правительства Российской федерации об итогах исполнения федерального бюджета за 2002 год и задачах на 2003 год. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезную обеспокоенность новым порядком финансирования дорожного хозяйства Российской Федерации.

В 2003 году одним из основных источников финансирования дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации должны стать поступления от акцизов на нефтепродукты. Однако, по информации Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в связи с неудовлетворительным налоговым администрированием в январе - феврале 2003 года 85 процентов поступлений от акцизов на нефтепродукты были сконцентрированы в бюджетах 22 субъектов Российской Федерации и лишь 15 процентов в остальных субъектах Российской Федерации.

Есть основания полагать, что в 2003 году планируемые доходы большинства территориальных дорожных фондов не будут исполнены, что приведет к срыву выполнения заданий федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" в части совершенствования и развития сети автомобильных дорог. В отдельных субъектах Российской Федерации неисполнение планируемых доходов территориальных дорожных фондов уже сегодня привело к существенным трудностям в обеспечении устойчивого функционирования автомобильных дорог.

В связи с изложенным Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считает целесообразным предложить Правительству Российской Федерации по итогам финансирования дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации в первом полугодии 2003 года:

внести изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2003 год, увеличив ассигнования по втором и третьем кварталах на выплату субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской федерации по разделу "Дорожное хозяйство" функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации и уменьшив их в четвертом квартале;

принять решение о распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, включал возмещение выпадающих доходов в связи с изменением законодательства о налогах и сборах, в сумме, предусмотренной Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год";

внести предложения по изменению бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах, направленные на увеличение нормативов отчислений от федеральных налогов в бюджеты субъектов Российской Федерации;

разработать новые механизмы финансирования дорожного хозяйства Российской Федерации.