ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной целевой программе
"Увеличение производства овощей в Тверской области
на 2001-2005 годы"
(с изменениями на 12 апреля 2004 года)
_____________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2005 года на основании:
Закона Тверской области от 14.04.2005 года N 63-ЗО
_____________________________________________________
_________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Тверской области от 07 апреля 2003 года N 23-ЗО
Законом Тверской области от 12 апреля 2004 года N 20-ЗО
_________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 28 марта 2002 года
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001-2005 годы" (прилагается).
Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
В.И. Платов
Тверь
9 апреля 2002 года
N 25-ЗО
УТВЕРЖДЕНА
законом Тверской области
№ 25-ЗО от 09.04.2002 года
Областная целевая программа
«Увеличение производства овощей
в тверской области на 2001-2005 г.г.»
Паспорт
областной целевой программы
«Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы»
Наименование программы: |
| «Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы» |
|
|
|
Дата принятия решения о разработке программы: |
| Распоряжение Губернатора Тверской области от 22.12.2000 г. № 1893-р |
|
|
|
Государственный заказчик: |
| Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области |
|
|
|
Основные разработчики: |
| Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ГУ «Тверьмелиоводхоз», ОАО «Тверьагрохим», ФГУ «Тверская СТАЗР», агрохимцентр «Тверской» |
|
|
|
Цели и задачи программы: |
| Главной целью является создание условий для наращивания производства овощей. Программа предусматривает решение следующих основных задач: - довести основные объемы работ в овощеводстве до научно обоснованных норм; - создать основу для внедрения новых технологий и сортов овощных культур. |
|
|
|
Сроки и этапы реализации: |
| 2001 - 2005 годы |
|
|
|
Перечень основных мероприятий: |
| Увеличение производства овощей путем осуществления комплекса мер: применение органических и минеральных удобрений, средств защиты растений, ремонт существующей осушительной и оросительной сети, строительство новой оросительной сети, применение кассетной технологии выращивания рассады, внедрение новых сортов овощных культур, реконструкция и техническое перевооружение объектов картофеле-овощеводства. |
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий: |
| Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, сельхозтоваропроизводители. |
Объемы и источники финансирования: |
| Для реализации программы требуется всего: 127,8 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 62,1 млн. рублей и собственных средств 65,7 млн. рублей. |
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: |
| Увеличение производства овощей до 18,4 тыс. тонн. |
|
|
|
Система организации контроля за исполнением программы: |
| Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области ежеквартально нарастающим итогом в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент экономики и промышленной политики Тверской области информацию о ходе реализации областной целевой программы «Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы». Ежегодно до 20 марта представляется Губернатору Тверской области доклад о ходе реализации Программы, копия доклада направляется в департамент экономики и промышленной политики Тверской области. Управление и контроль за ходом реализации программы осуществляет департамент по социально-экономическому развитию села, а также департамент ежегодно уточняет показатели и затраты по программным мероприятиям. Текущее управление программой будет осуществляться службой земледелия департамента по социально-экономическому развитию села. Отчет о реализации Программы представляется для утверждения в Законодательное Собрание Тверской области ежегодно с внесением Губернатором Тверской области проекта закона Тверской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за соответствующий год. ( Пункт с дополнениями, внесенными: |
Программа
«Увеличение производства овощей в Тверской области
на 2001 - 2005 годы»
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Общая площадь под овощами в области составляет от 600 до 700 га. Под овощами в защищенном грунте занято 253100 м2, в т.ч. зимние теплицы занимают 146100 м2. Валовой сбор овощей составит от 11,0 до 13,5 тыс. тонн в год.
В области сложилось тревожное положение с увеличением валового производства овощей.
Под овощные культуры недостаточно вносятся минеральные и органические удобрения. Так в 1999 году было внесено по 143 кг на 1 га посевной площади минеральных удобрений и по 26 тонн на гектар органических. Ремонт оросительных и осушительных систем практически не ведется, слабо внедряются прогрессивные технологии в овощеводстве как в открытом так и закрытом грунте. В 1999 году химическими средствами защиты растений было обработано посевов овощных культур до 50%. Есть хозяйства, которые вообще не применяли химические средства защиты растений на овощных посадках.
В структуре посевов овощных культур ежегодно до 68% занимает капуста, до 14% морковь и до 18% свекла.
Валовые сборы овощных культур по категориям хозяйств Тверской области.
1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | ||||
| тыс. т. | % | тыс. т. | % | тыс. т. | % |
Овощи открытого грунта |
|
|
|
|
|
|
Все категории хозяйств | 227 | 100 | 260,7 | 100 | 249,0 | 100 |
в т.ч. сельхозпредприятия | 6,6 | 2,9 | 10,3 | 3,9 | 10,1 | 4,1 |
хозяйства населения | 220 | 96,9 | 250,0 | 95,8 | 238,1 | 95,6 |
крестьянские хозяйства | 0,4 | 0,2 | 0,4 | 0,3 | 0,8 | 0,3 |
Выращивание товарных овощей невозможно без проведения агрохимической мелиорации почв. Резкое сокращение работ по известкованию кислых почв привело в последние годы к значительному снижению уровня плодородия почв и значительному недополучению урожая овощей. В 1999 году произвестковано было всего 60 га сильнокислых почв из необходимых 700 га.
Порядок агрохимического обследования почв районов области и потребность в известковании приведены на странице 16 и в таблице №6. Необходимо ежегодно проводить известкование кислых почв. Агрохимцентру «Тверской», станции химизации «Нелидовская» необходимо обеспечить работы по химической мелиорации почв проектно-сметной документацией и осуществить авторский надзор за ее выполнением.
На балансе овощеводческих хозяйств находятся оросительные системы на площади 5,4 тыс. га. Системы на площади 2,0 тыс. га нуждаются в капитальном ремонте, на площади 1,4 тыс. га - в реконструкции. На площади 4,6 тыс. га требуется замена поливного оборудования.
Кроме того, есть необходимость в строительстве новых оросительных систем на площади 1050 га. Без полива невозможно получить необходимую урожайность овощных культур.
Исполнители мероприятий программы, финансируемых за счет средств областного бюджета, связанных с приобретением материально-технических ресурсов, определяются на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей.
Основные цели и задачи реализации Программы
Главной целью Программы является повышение эффективности выращивания овощей открытого и закрытого грунта в сельхозпредприятиях области для обеспечения потребности населения свежими овощами в течение всего года.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- довести объемы работ по химической мелиорации почвы, внесению органических и минеральных удобрений, применению средств защиты растений до научно обоснованных норма;
- создать основу для внедрения новых интенсивных технологий и сортов овощных культур в овощеводстве;
- увеличить производство овощей к 2005 году до 18,4 тыс. тонн;
- расширить посевы под овощными культурами до 800 га.
Система программных мероприятий
Для выполнения предусмотренного Программой увеличения производства овощей в Тверской области на период 2001-2005 гг. необходимо провести следующий комплекс мер:
- приобрести минеральные удобрения;
- приобрести средства защиты растений;
- приобрести семена овощных культур;
- приобрести полиэтиленовую пленку;
- компенсировать часть затрат на отопление теплиц;
- возместить затраты на комплекс работ с торфом;
- провести известкование кислых почв;
- осуществить ремонт действующей оросительной сети;
- вести новое строительство оросительной сети;
- осуществить реконструкцию и замену оборудования оросительной и осушительной сети;
- внедрить кассетную технологию выращивания рассады;
- провести реконструкцию и техническое перевооружение объектов картофеле-овощеводства.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- остановить снижение производства овощей;
- создать производственные и экономические предпосылки для нормальной работы сельскохозяйственных производителей, увеличения производства овощей;
- обеспечить государственную поддержку агропромышленного и инвестиционного производства и освоение научно-технического прогресса;
- довести производство овощей к 2005 году до 18,4 тыс. тонн;
- повысить мотивацию к труду, улучшить условия жизни сельского населения.
Расчет экономической эффективности производства овощей в сельскохозяйственных предприятиях области приведен в приложении №1. Благодаря выполнению намеченных Программой мероприятий существенно повысится урожайность, что приведет к снижению темпов роста себестоимости и повышению рентабельности отрасли до 31,4%. Окупаемость бюджетной поддержки в 2005 году составит 2,39 рубля.
