ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2000 года N 371
Об утверждении Положения о Совете Безопасности
Тверской области и состава Совета Безопасности
Тверской области
__________________________________________________________________________
Утратило силу с 2 апреля 2004 года на основании:
постановления Губернатора Тверской области от 26 марта 2004 года N 23-пг
__________________________________________________________________________
В целях обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества, области и проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Совете Безопасности Тверской области (прилагается).
1.2. Состав Совета Безопасности Тверской области (прилагается).
2. Возложить организационное обеспечение деятельности Совета Безопасности Тверской области на отдел административных органов при Губернаторе области (Родичев А.Е.).
3. Утвердить штатную численность отдела административных органов при Губернаторе области в количестве пяти штатных единиц, в том числе: заведующий отделом - 1, заместитель заведующего отделом - 1, главный специалист - 2, специалист второй категории 1, в пределах штатного расписания аппарата губернатора области.
4. Заведующему финансово - хозяйственным отделом (Брагин П.С.) внести соответствующие изменения в штатное расписание аппарата губернатора области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В.И.Платов
Приложение N 1
к Постановлению Губернатора
Тверской области
от 8 августа 2000 г. N 371
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Совет Безопасности Тверской области (далее именуется Совет Безопасности) является коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Тверской области и осуществляет реализацию полномочий Губернатора и подготовку его решений по вопросам обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и области от внутренних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности.
2. Совет Безопасности формируется Губернатором Тверской области.
3. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, правовые акты органов государственной власти Тверской области, а также настоящее Положение.
4. Совет Безопасности осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
- законности;
- уважения прав и свобод человека и гражданина;
- гласности и сохранения государственной тайны;
- учета общественного мнения;
- взаимодействия с государственными органами, предприятиями организациями всех форм собственности, общественными объединениями и гражданами.
II. Задачи Совета Безопасности
5. Основными задачами Совета Безопасности являются:
- разработка предложений по координации деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления городов и районов области по обеспечению безопасности Тверской области;
- подготовка рекомендаций Губернатору Тверской области для принятия решений по вопросам внутренней политики Тверской области в области обеспечения безопасности личности, общества и территории области, экономической безопасности;
- подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально - политическим, экономическим, экологическим и иным последствиям.
III. Функции Совета Безопасности
6. Основными функциями Совета Безопасности являются:
- рассмотрение вопросов внутренней политики Тверской области в сфере обеспечения безопасности личности, общества и территории области, решения стратегических проблем государственной, экономической, социальной, экологической и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по предотвращению и преодолению их последствий;
- подготовка и рассмотрение проектов постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, а также законопроектов, затрагивающих вопросы безопасности, и подготовка заключений по ним;
- анализ состояния правопорядка и законности в области и разработка мер по усилению борьбы с преступностью;
- оценка состояния защиты прав и свобод граждан, прав национальных меньшинств, проживающих на территории области, разработка мер по их обеспечению;
- организация научных исследований в области обеспечения безопасности личности, общества и территории области;
- подготовка и внесение на рассмотрение аппарата Совета Безопасности Российской Федерации предложений по вопросам укрепления безопасности, требующих принятия мер на федеральном уровне;
- совершенствование системы безопасности путем разработки предложений по реформированию, реорганизации либо созданию новых органов, обеспечивающих координацию вопросов безопасности на территории области;
- решение иных вопросов в сфере обеспечения безопасности.
IV. Состав Совета Безопасности
и порядок его формирования
7. В состав Совета Безопасности входят: постоянные члены и члены Совета Безопасности.
8. Председателем Совета Безопасности является Губернатор Тверской области.
Постоянными членами Совета Безопасности являются: Председатель Совета Безопасности, вице - губернатор Тверской области, Председатель Законодательного Собрания Тверской области, первый заместитель губернатора Тверской области, Секретарь Совета Безопасности, начальники Управления внутренних дел Тверской области и Управления Федеральной службы безопасности по Тверской области.
Губернатор Тверской области может назначать членами Совета Безопасности иных должностных лиц.
В заседаниях Совета Безопасности принимает участие прокурор Тверской области.
9. Заседания Совета Безопасности проводятся при наличии не менее двух третей состава членов Совета Безопасности.
Для решения неотложных вопросов Губернатор Тверской области может проводить заседания Малого Совета Безопасности, состоящего из постоянных членов Совета Безопасности.
V. Порядок работы Совета Безопасности
10. Работой Совета Безопасности руководит Губернатор Тверской области - Председатель Совета Безопасности, а в его отсутствие - вице - губернатор Тверской области.
Работа Совета Безопасности осуществляется по планам, утверждаемым Председателем Совета Безопасности.
11. Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Безопасности.
Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета Безопасности определяет Председатель Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности. При формировании повестки дня Секретарь Совета Безопасности может проводить рабочие совещания с членами Совета Безопасности.
12. Присутствие членов Совета Безопасности на заседаниях Совета Безопасности обязательно. Делегирование членом Совета Безопасности своих полномочий в Совете Безопасности иным должностным лицам допускается только с согласия Председателя Совета Безопасности.
13. Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании, в том числе на его Малом Совете, простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов решающий голос принадлежит Председателю Совета Безопасности. Решения Совета Безопасности вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности.
Решения Совета Безопасности по важнейшим вопросам оформляются постановлениями или распоряжениями Губернатора Тверской области, иные решения - протоколами.
14. При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности на территории Тверской области для участия в работе Совета Безопасности могут приглашаться руководители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также руководители органов исполнительной государственной власти области.
В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет Безопасности может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов других лиц.
15. Организацию заседаний Совета Безопасности и подготовку проектов его решений осуществляет Секретарь Совета Безопасности совместно с представителями тех структур, к ведению которых отнесены вопросы повестки дня.
VI. Полномочия секретаря Совета Безопасности
16. Секретарь Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тверской области, является государственным служащим Тверской области, имеет статус заместителя Губернатора и подчинен непосредственно Губернатору Тверской области.
Секретарь Совета Безопасности входит в состав коллегии Администрации Тверской области.
17. Секретарь Совета Безопасности обеспечивает деятельность Совета Безопасности.
Секретарь Совета Безопасности:
- информирует Губернатора Тверской области по проблемам безопасности области;
- обобщает и представляет в Совет Безопасности информационно аналитические обзоры состояния безопасности в Тверской области;
- готовит план работы Совета Безопасности, формирует повестку дня заседаний Совета Безопасности:
- представляет на утверждение решения Совета Безопасности и проекты правовых актов по их реализации;
- осуществляет контроль за исполнением решений Совета Безопасности;
- координирует работу по разработке и реализации целевых программ обеспечения безопасности Тверской области в порядке, устанавливаемом Губернатором Тверской области;
- представляет Совету Безопасности предложения по координации деятельности сил обеспечения безопасности в связи с чрезвычайными ситуациями;
- представляет по поручению Губернатора Тверской области его интересы по вопросам безопасности в федеральных органах власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
- вносит в Совет Безопасности предложения по созданию межведомственных комиссий Совета Безопасности, организует и координирует их деятельность;
- запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для осуществления деятельности Совета Безопасности материалы, заключения и информацию от структурных подразделений и аппарата администрации Тверской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц;
- привлекает для выполнения исследовательских и экспертных работ государственные и негосударственные организации, учреждения и отдельных ученых, а также экспертов;
- ведет прием населения, рассматривает письма, жалобы и обращения граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- выполняет иные функции по поручению Губернатора Тверской области;
- использует государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации, служебный автотранспорт.
18. Секретарь Совета Безопасности организует взаимодействие Совета Безопасности с Администрацией Тверской области, с аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации, руководителями территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, с главами администраций муниципальных образований, региональными ассоциациями и объединениями, партиями и профсоюзами, представителями трудовых коллективов и предпринимательских кругов, общественными и религиозными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности.
VII. Межведомственные комиссии Совета Безопасности
19. Совет Безопасности в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности образует межведомственные комиссии. Межведомственные комиссии Совета Безопасности являются основными рабочими органами Совета Безопасности. В зависимости от возлагаемых на них задач они могут создаваться по функциональному или региональному признаку на постоянной или временной основе.
20. Вопрос о создании, задачах и составе межведомственных комиссий решается Советом Безопасности.
По решению Совета Безопасности постоянные и временные межведомственные комиссии возглавляют члены Совета Безопасности либо лица, уполномоченные Губернатором Тверской области.
21. Межведомственные комиссии Совета Безопасности действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Губернатором Тверской области.
22. Информационно - аналитическое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета Безопасности осуществляют территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти области, представители которых участвуют в работе этих комиссий.
VIII. Обеспечение деятельности Совета Безопасности
