ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 февраля 1997 года N 37

Об областной целевой программе "Охрана территории
Тверской области от завоза и распространения
особо опасных инфекционных заболеваний людей,
животных и растений, а также токсичных веществ
на 1997 - 1999 годы"

       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.94 года N 624 " Об утверждении Федеральной целевой программы по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1994 1997 годы" и в целях обеспечения охраны территории Тверской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений постановляю:

       1. Утвердить целевую программу "Охрана территории Тверской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1997 - 1999 годы" (Приложение N 1).

       2. Возложить функции государственного заказчика по реализации программы "Охрана территории Тверской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1997 - 1999 годы" на Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Тверской области.

       3. Центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Тверской области (Яшин Е.H.) обеспечить во взаимодействии с отделом лекарственного обеспечения администрации области (Тимонина Т.А.), управлением ветеринарии администрации области (Трушин Н.П.), государственной инспекцией по карантину растений (Быков М.И.), управлением здравоохранения администрации области (Косарев А.В.), Тверским фондом обязательного медицинского страхования (Злобин А.И.), Миграционной службой Тверской области (Кудрявцев А.И.), штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тверской области (Павлюкович В.П.) реализацию программы на основе межотраслевой координации и взаимодействия с райгорадминистрациями области.

       4. Комитету экономики администрации области (Клейменов А.С.), финансовому управлению администрации области (Райдур И.П.) предусмотреть в планах на 1997 - 1999 годы затраты для реализации областной программы "Охрана территории Тверской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1997 - 1999 годы".

       5. Утвердить координационные Совет по реализации программы "Охрана территории Тверской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей. животных и растений, а также токсичных веществ на 1997 - 1999 годы" (приложение N 2). Ежегодно представлять информацию о ходе выполнения программы.

       6. Главам администраций городов и районов области:

       разработать с участием территориальных служб государственного санитарно - эпидемиологического и ветеринарного надзора программы по охране соответствующих территорий от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей и животных и осуществить их финансирование за счет местных бюджетов и средств, получаемых в виде санкций за нарушение санитарных и ветеринарных правил;

       предоставить право на бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также на автобусах пригородных линий специалистам санитарно - эпидемиологической и ветеринарной служб при исполнении служебных обязанностей.

       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Головкина А.Н.

Администрация Тверской области

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Охрана территории Тверской области от
завоза и распространения особо опасных
инфекционных заболеваний людей, животных
и растений, а также токсичных веществ
на 1997 - 1999 годы"

г. Тверь, 1997 г.

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Охрана территории Тверской области от завоза
и распространения особо опасных инфекционных
заболеваний людей,животных и растений,
а также токсичных веществ на 1997 - 1999 годы"

I. Обоснование

       На территории Тверской области отмечается крайне неблагополучная обстановка по особо опасным инфекционным заболеваниям. Активные природные очаги туляремии, геморрагической лихорадки с почечным синдромом, лептоспирозов регистрируются в 30 районах. Особенно неблагополучная обстановка сложилась в Кашинском, Калининском, Бежецком, Ржевском, Сонковском и ряде других районов. Негодно в 5 - 10 территориях области возникают очаги бешенства. За антирабической помощью обращается более двух тысяч человек с различной тяжестью покусов бродячими животными.

       На учете в области состоит 248 сибиреязвенных скотомогильников, 199 из них не имеют необходимого санитарно гигиенического благоустройства, что может привести к возникновению заболеваний животных и людей сибирской язвой. Положение усугубляется тем, что большинство сибиреязвенных скотомогильников находятся в зонах Иваньковского и Вазузского водохранилищ.

       Ситуация с инфекционной заболеваемостью осложняется и тем, что госпитальная база области находится в неудовлетворительном состоянии. Нет достаточного количества боксов, правильно оборудованных вентиляцией для госпитализации больного особо опасными заболеваниями (чума, вирусные геморрагические лихорадки). Особенно тяжелое положение сложилось в г. г. Твери, Бежецке, Ржеве, В. Волочке.

       Значительно обострилась эпидемиологическая обстановка и в связи с резко возросшим потоком беженцев, поставками из-за рубежа продуктов питания и пищевого сырья, товаров народного потребления.

       Отрицательно влияют на загрязнение атмосферного воздуха и воды токсические выбросы промышленных предприятий.

II. Цель и задачи

       Основной целью программы является обеспечение охраны территории Тверской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ, промышленных отходов и других потенциально опасных грузов, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье населения, ухудшать санитарно эпидемиологическую, ветеринарную, фитосанитарную и экологическую обстановку.

       Для достижения поставленной цели предусмотрена реализация следующих задач:

       совершенствование системы организации государственного санитарно - эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного надзора и обеспечение их готовности по предупреждению и ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на территории области;

       научное и кадровое обеспечение государственных служб контроля;

       приборное и материально - техническое развитие государственных служб контроля.

III. Совершенствование систем государственныхь служб контроля

       Основными направлениями организационного построения и взаимодействия соответствующих служб государственного санитарно эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзора и контроля на территории Тверской области являются:

       осуществление  государственного  санитарно - эпидемиологического,  ветеринарного  и  фитосанитарного  надзора и контроля за межрайонными перевозками всех  видов  животноводческих грузов,  продуктов и сырья животного, растительного происхождения, включая их экспорт и импорт,  а также  за  тем,  чтобы  все  грузы сопровождались   гигиеническими,   ветеринарными,  фитосанитарными сертификатами,  выданными  Центром  государственного   санитарно -эпидемиологического  надзора  в  области,  комитетом  по карантину растений,   районными,   городским   и   областной   ветеринарными станциями;

       развитие системы взаимодействия организаций и учреждений, обеспечивающих государственный санитарно - эпидемиологический, ветеринарный, фитосанитарный надзор и контроль, таможенного контроля, штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по охране территории Тверской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний;

       усовершенствование схемы и планов взаимодействия государственного санитарно - эпидемиологического и ветеринарного надзора, лечебно - профилактических учреждений и ведомственных служб и организаций по проведению первичных мероприятий при выявлении больного иди подозрительного на заболевание особо опасными инфекциями;

       создание регистра очагов зоонозных, природно - очаговых особо опасных инфекций, а также объектов потенциально опасных в отношении возникновения возможных неблагоприятных санитарно эпидемиологических, ветеринарных и фитосанитарных последствий;

       учет потенциально опасных объектов, участие в осуществлении контроля за их состоянием и прогнозированием возникновения аварий и катастроф в объектах промышленности (совместно с Госатомнадзором, Госгортехнадзором России, органами охраны природы и природопользования);

       внедрение медико - географического, эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного картографирования для оценки и прогнозирования динамики основных территориальных процессов и явлений, эффективности оздоровительных мероприятий;

       расширение объема работ по прогнозированию активизации природно - очаговых особо опасных инфекций, численности грызунов, контролю за напряженностью коллективного иммунитета населения в энзоотичных территориях области и проведением работ по дератизации;

       внедрение современных методов вирусологических, бактериологических и микробиологических исследований за циркуляцией возбудителей инфекционных заболеваний во внешней среде, объектах высокой гигиенической значимости, а также в диагностике инфекционных болезней;

       проведение аккредитации и аттестации бактериологических и санитарно - гигиенических лабораторий центров государственного санитарно - эпидемиологического и ветеринарного надзора, а также других лабораторий, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по ликвидации последствий стихийных бедствий;

       организация и осуществление контроля за санитарно эпидемиологической обстановкой, выявление причин и условий возникновения инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний, прогнозирование (совместно с заинтересованными службами) возможности возникновения эпидемий на территории области;

       оснащение компьютерной техникой учреждений государственных служб контроля области.

IV. Приборное и материально - техническое
развитие государственных служб контроля

       Оснащение оборудованием, приборами и развитие материально технической базы государственных служб надзора и контроля предполагается проводить по следующим направлениям:

       оснащение и техническое перевооружение оперативных и лабораторных подразделений организаций и учреждений государственных служб контроля;

       создание и развитие за счет оснащения современным оборудованием региональных (межрайонных) центров государственных служб контроля за поступлениями из-за рубежа, которые могут представлять опасность для здоровья населения, санитарно эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной обстановки:

       материально - техническое обеспечение 3 санитарно карантинных пунктов, I пункта размещения вынужденных мигрантов, санитарного тупика на железнодорожном вокзале ст. Калинин;