ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 1997 года N 220
О мерах по реализации соглашения в сфере
социально - трудовых отношений между администрацией
Тверской области, областными объединениями
работодателей и профсоюзов на 1997 - 1999 годы
В целях выполнения положений Соглашения в сфере социально трудовых отношений между администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов на 1997 - 1999 годы постановляю:
1. Утвердить мероприятия по выполнению в 1997 году Соглашения в сфере социально - трудовых отношений между администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов на 1997 - 1999 годы (прилагаются).
2. Рабочей группе от администрации области (Ялышев И.А.) совместно с полномочными представителями объединений работодателей и профсоюзов обеспечить осуществление оперативного контроля за ходом выполнения трехстороннего Соглашения.
3. Заместителям Губернатора области, руководителям департаментов, комитетов, отделов и управлений администрации области в срок до 15 июля т. г. и 15 января 1998 года представить в комитет экономики администрации области сведения соответственно за первое полугодие и за год о выполнении утвержденных настоящим постановлением мероприятий.
4. Комитету экономики администрации области (Клейменов А.С.):
- в срок до 15 февраля 1988 года представить Губернатору области обобщенную информацию по выполнению утвержденных настоящим постановлением мероприятий по итогам 1997 года;
- обеспечить разработку мероприятий по выполнению Соглашения на последующие периоды в сроки, установленные областной трехсторонней комиссией по регулированию социально - трудовых отношений.
5. Постановление Губернатора Тверской области от 14.06.96 г. N 266 "О мерах по реализации Соглашения по социально - экономическим вопросам между администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов на 1996 год" считать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Ялышева И.А.
Губернатор Тверской области
В.И.Платов
Приложение
к Постановлению Губернатора
Тверской области
от 13 мая 1997 г. N 220
МЕРОПРИЯТИЯ
по выполнению в 1997 году Соглашения в сфере
социально - трудовых отношений между администрацией
Тверской области, областными объединениями
работодателей и профсоюзов на 1997 - 1999 годы
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Номера и содержание пунктов¦ Содержание мероприятий ¦ Ответственные ¦ Сроки ¦
¦трехстороннего Соглашения¦ по выполнению Соглашения ¦ исполнители ¦ исполнения ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1. В сфере трудовых отношений и занятости населения ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Проводить согласованные¦ ¦ ¦ ¦
¦совместные действия Сторон:¦ ¦
¦ ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦
¦а) по поддержке деятельнос-¦При формировании областной инвести-¦ губернатора области ¦I квартал ¦
¦ти и работы предприятий¦ционной программы ориентироваться на¦Плешаков В.А. ¦ ¦
¦всех форм собственности ¦максимальную загруженность местных¦ ¦ ¦
¦ ¦строительных организаций ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦
¦ ¦Продолжить работу по выполнению пос-¦ губернатора области¦В течение года ¦
¦ ¦тановления Губернатора области от¦Зорин М.В. ¦ ¦
¦ ¦1.11.96 г. N 519 "О первоочередных¦ ¦ ¦
¦ ¦мерах по стабилизации работы предп-¦ ¦ ¦
¦ ¦риятий лесного комплекса области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦По ходатайству объединений работода-¦Финансовое управление ад-¦В течение года ¦
¦ ¦телей и Федерации Тверских профсою-¦министрации области ¦ ¦
¦ ¦зов предоставлять предприятиям и¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям отсрочки (рассрочки) по¦ ¦ ¦
¦ ¦платежам в бюджет в доле средств,¦ ¦ ¦
¦ ¦зачисляемых в областной бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать "Положение о порядке¦Комитет экономики адми-¦I полугодие ¦
¦ ¦выплаты сельхозпроизводителям дота-¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ций на продукцию животноводства" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) по реализации программы¦Организовать работу по реализации¦Комитет экономики адми-¦В течение года ¦
¦развития малого предприни-¦региональной программы "Государс-¦нистрации области ¦ ¦
¦мательства и самозанятости ¦твенная поддержка развития малого¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в Тверской об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ласти на 1997 - 98 годы и на перспе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ктиву" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществить льготное кредитование¦Финансовое управление ад-¦В течение года ¦
¦ ¦субъектов малого и среднего бизнеса¦министрации области ¦ ¦
¦ ¦на сумму до 1 млрд. руб., в первую¦ ¦ ¦
¦ ¦очередь для развития производства и¦ ¦ ¦
¦ ¦создания дополнительных рабочих¦ ¦ ¦
¦ ¦мест. Обеспечить контроль за эффек-¦ ¦ ¦
¦ ¦тивным и целевым использованием кре-¦ ¦ ¦
¦ ¦дитных ресурсов, выделяемых на под-¦ ¦ ¦
¦ ¦держку малого и среднего бизнеса ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Развивать предпринимательскую иници-¦Комитет по занятости на-¦В течение года¦
¦ ¦ативу среди безработных путем обуче-¦селения администрации об-¦при наличии¦
¦ ¦ния их основам менеджмента и профес-¦ласти ¦средств фонда¦
¦ ¦сиональной деятельности. ¦ ¦занятости ¦
¦ ¦Оказать финансовую поддержку на¦ ¦ ¦
¦ ¦открытие собственного дела 328 без-¦ ¦ ¦
¦ ¦работным гражданам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать и представить на утверж-¦Комитет по делам молодежи¦I полугодие ¦
¦ ¦дение областную целевую программу¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦"Государственная поддержка развития¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежного предпринимательства в¦ ¦ ¦
¦ ¦Тверской области на 1997 - 2000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) при определении регио-¦При подготовке нормативных докумен-¦Финансовое управление ад-¦В течение года ¦
¦нальной налоговой политики¦тов о предоставлении налоговых льгот¦министрации области ¦ ¦
¦и применении льгот, дотаций¦учитывать социальную значимость ос-¦ ¦ ¦
¦и других экономических ры-¦вобождаемых от налогов категорий¦ ¦ ¦
¦чагов для стимулирования¦плательщиков ¦ ¦ ¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Внести предложения по созданию рынка¦Комитет экономики адми-¦I квартал ¦
¦ ¦налоговых льгот ¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В целях упорядочения ввоза в область¦Департамент по социаль-¦I полугодие ¦
¦ ¦сельхозпродукции из других регионов,¦но - экономическому раз-¦ ¦
¦ ¦внести предложения о введении допол-¦витию села ¦ ¦
¦ ¦нительных налогов на ввозимую про-¦ ¦ ¦
¦ ¦дукцию с последующим использованием¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для финансовой поддержки АПК¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г) при реализации мер по¦Продолжить работу по выполнению пос-¦Комитет экономики адми-¦В течение года ¦
¦регулированию тарифов на¦тановления Правительства РФ от¦нистрации области ¦ ¦
¦услуги и цен на продукцию¦7.03.95 г. N 239 "О мерах по упоря-¦Финансовое управление ад-¦ ¦
¦предприятий - монополистов ¦дочению государственного регулирова-¦министрации области ¦ ¦
¦ ¦ния цен (тарифов)" ¦Отдел цен администрации¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦При реализации мер по регулированию¦Зам. губернатора области¦В течение года ¦
¦ ¦тарифов на услуги и цен на продукцию¦Плешаков В.А. ¦ ¦
¦ ¦предприятий - монополистов предусма-¦ ¦ ¦
¦ ¦тривать социальную защиту граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦д) при распределении кре-¦Принять меры к выполнению Постанов-¦Департаменты, отделы, уп-¦В течение года ¦
¦дитных ресурсов и инвести-¦ления Правительства РФ от 7.12.96 г.¦равления, комитеты адми-¦ ¦
¦ций ¦N 1467 "О мерах государственной под-¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦держки социально - экономического¦ ¦ ¦
¦ ¦развития Тверской области в 1997 -¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 годах" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦При принятии решения о выделении¦Комитет экономики адми-¦В течение года ¦
¦ ¦средств учитывать мнение объединений¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦работодателей и профсоюзов, обеспе-¦Финансовое управление ад-¦ ¦
¦ ¦чивая приоритетные условия для раз-¦министрации области ¦ ¦
¦ ¦вития отечественного (местного) то-¦ ¦ ¦
¦ ¦варопроизводителя ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦На основании анализа имеющегося ре-¦Комитет экономики адми-¦I полугодие ¦
¦ ¦сурсного потенциала определить прио-¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ритетные направления развития эконо-¦ ¦ ¦
¦ ¦мики области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проработать вопрос о выделении бюд-¦Зам. губернатора области¦I полугодие ¦
¦ ¦жетных ссуд для создания межсезонных¦Зорин М.В. ¦ ¦
¦ ¦производственных запасов на предпри-¦ ¦ ¦
¦ ¦ятиях лесопромышленного комплекса¦ ¦ ¦
¦ ¦области и субвенций и дотаций на¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие сети территориальных авто-¦ ¦ ¦
¦ ¦мобильных дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществить распределение объемов¦Департамент по социаль-¦I квартал ¦
¦ ¦капитальных вложений по заказчикам и¦но - экономическому раз-¦ ¦
¦ ¦стройкам в соответствии с заявками¦витию села ¦ ¦
¦ ¦райсельхозуправлений, предприятий и¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций непосредственного подчи-¦ ¦ ¦
¦ ¦нения департаменту по социально -¦ ¦ ¦
¦ ¦экономическому развитию села с уче-¦ ¦ ¦
¦ ¦том кредиторской задолженности за¦ ¦ ¦
¦ ¦выполненные работы в 1995 - 1996 го-¦ ¦ ¦
¦ ¦дах и заключений отраслевых управле-¦ ¦ ¦
¦ ¦ний департамента о целесообразности¦ ¦ ¦
¦ ¦развития конкретного хозяйства по: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лимиту ассигнований на финанси-¦ ¦ ¦
¦ ¦рование капитальных вложений АПК из¦ ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постоянно вести контроль за эффекти-¦Департамент по социаль-¦В течение года ¦
¦ ¦вным и целевым использованием инвес-¦но - экономическому раз-¦ ¦
¦ ¦тиций ¦витию села ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦е) по ликвидации и недопу-¦Осуществлять систематический конт-¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦щению впредь задолженности¦роль за выполнением предприятиями и¦труда по Тверской области¦ ¦
¦по выплате заработной пла-¦организациями законодательства о¦Управление по труду и со-¦ ¦
¦ты, пенсий, социальных по-¦своевременности и полноте выплат ра-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦собий ¦ботникам заработной платы и социаль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных пособий с выявлением причин за-¦ ¦ ¦
¦ ¦держек выплат и привлечением винов-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных руководителей к административной¦ ¦ ¦
¦ ¦и дисциплинарной ответственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществлять еженедельный анализ¦Финансовое управление ад-¦В течение года ¦
¦ ¦сложившейся задолженности по выпла-¦министрации области ¦ ¦
¦ ¦там зарплаты, детских пособий и учи-¦ ¦ ¦
¦ ¦тывать его результаты при распреде-¦ ¦ ¦
¦ ¦лении дотации, трансферта по райо-¦ ¦ ¦
¦ ¦нам. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Активизировать работу по проведению¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимозачетов с предприятиями по¦ ¦ ¦
¦ ¦выплате пособий на детей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Принять меры к сокращению излишней¦ ¦ ¦
¦ ¦сети и численности работающих в со-¦ ¦ ¦
¦ ¦циально - культурных бюджетных уч-¦ ¦ ¦
¦ ¦реждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Улучшить работу по сбору страховых¦Отделение пенсионного¦В течение года ¦
¦ ¦взносов в Пенсионный фонд РФ, сни-¦фонда РФ по Тверской¦ ¦
¦ ¦зить просроченную задолженность¦области ¦ ¦
¦ ¦предприятий и организаций по уплате¦Департаменты, отделы, уп-¦ ¦
¦ ¦страховых взносов ¦равления, комитеты адми-¦ ¦
¦ ¦ ¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Регулярно рассматривать на заседани-¦Тверское региональное от-¦В течение года ¦
¦ ¦ях межведомственной балансовой ко-¦деление Фонда социального¦ ¦
¦ ¦миссии вопросы погашения задолжен-¦страхования РФ ¦ ¦
¦ ¦ности в ФСС. Изыскивать новые эффек-¦ ¦ ¦
¦ ¦тивные пути взаиморасчетов с Фондом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ж) по выполнению программ¦Организовать работу по выполнению¦Комитет по занятости на-¦В течение года ¦
¦занятости населения и экс-¦программы содействия занятости насе-¦селения администрации об-¦ ¦
¦тренных мероприятий по за-¦ления на 1997 год, утвержденной пос-¦ласти ¦ ¦
¦щите работников в случае¦тановлением Губернатора области от¦ ¦ ¦
¦угрозы их массового высво-¦27.12.96 г. N 609 ¦ ¦ ¦
¦бождения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Установить контроль за соблюдением¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦ ¦законодательства о труде в части¦труда по Тверской области¦ ¦
¦ ¦обеспечения гарантий для высвобожда-¦ ¦ ¦
¦ ¦емых работников при сокращении чис-¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности или штатов, а также при¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации предприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦з) в организации опережаю-¦Предоставить 4100 гражданам возмож-¦Комитет по занятости на-¦В течение года ¦
¦щего обучения высвобождае-¦ность получить новую профессию, по-¦селения администрации об-¦ ¦
¦мых работников ¦высить квалификацию для последующего¦ласти ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и) в поиске подходов к оп-¦Войти с предложением в Минтруд РФ о¦Управление по труду и со-¦I квартал ¦
¦тимизации соотношения прог-¦выработке и введении в действие фе-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦рамм профессиональной под-¦деральной системы анализа и прогно-¦ ¦ ¦
¦готовки граждан с потреб-¦зирования рынка профессий (в т. ч.¦ ¦ ¦
¦ностями предприятий и орга-¦применительно к региону) и его взаи-¦ ¦ ¦
¦низаций области ¦модействия с имеющимися формами про-¦ ¦ ¦
¦ ¦фессиональной подготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В соответствии с заявками сельхозп-¦Департамент по социаль-¦В течение года ¦
¦ ¦редприятий проводить целенаправлен-¦но - экономическому раз-¦ ¦
¦ ¦ную профессиональную подготовку¦витию села ¦ ¦
¦ ¦граждан массовым профессиям в учеб-¦ ¦ ¦
¦ ¦но - курсовом комбинате департамента¦ ¦ ¦
¦ ¦по социально - экономическому разви-¦ ¦ ¦
¦ ¦тию села и в системе курсовой подго-¦ ¦ ¦
¦ ¦товки непосредственно в хозяйствах¦ ¦ ¦
¦ ¦или на межхозяйственной основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к) в трудоустройстве вы-¦Использовать активные формы содейс-¦Комитет по занятости на-¦В течение года ¦
¦пускников учебных заведе-¦твия трудоустройству граждан - про-¦селения администрации об-¦ ¦
¦ний, подготовка которых ве-¦ведение ярмарок рабочих мест, орга-¦ласти ¦ ¦
¦дется за счет средств об-¦низация клубов ищущих работу, реали-¦ ¦ ¦
¦ластного бюджета, либо по¦зация программ "Молодежная практи-¦ ¦ ¦
¦договорам с отделами, уп-¦ка", "Новый старт", "Старт в профес-¦ ¦ ¦
¦равлениями, комитетами ад-¦сию" ¦ ¦ ¦
¦министрации области, в том¦ ¦ ¦ ¦
¦числе по программе "Моло-¦Создать "банк данных" имеющихся в¦Комитет по физической ку-¦В течение года ¦
¦дежная практика" ¦учебных заведениях вакансий учите-¦льтуре и спорту ¦ ¦
¦ ¦лей, преподавателей физической куль-¦ ¦ ¦
¦ ¦туры и лиц, привлекаемых к физкуль-¦ ¦ ¦
¦ ¦турной работе. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Принять меры по трудоустройству вы-¦ ¦ ¦
¦ ¦пускников факультета физической¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры ТГУ, и, в первую очередь,¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, обучающихся в ТГУ на контракт-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Оказывать содействие в трудоустройс-¦Департамент по социаль-¦В течение года ¦
¦ ¦тве выпускников сельских образова-¦но - экономическому раз-¦ ¦
¦ ¦тельных школ и профессионально -¦витию села ¦ ¦
¦ ¦технических училищ на сельскохозяйс-¦ ¦ ¦
¦ ¦твенные предприятия всех форм собс-¦ ¦ ¦
¦ ¦твенности согласно полученным специ-¦ ¦ ¦
¦ ¦альностям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Создать молодежную биржу труда ¦Комитет по делам молодежи¦I полугодие ¦
¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦л) по систематическому ин-¦Ежемесячно выпускать информационный¦Комитет по занятости на-¦В течение года ¦
¦формированию населения об-¦бюллетень "Труд и занятость", прово-¦селения администрации об-¦ ¦
¦ласти о состоянии дел на¦дить рекламные кампании при органи-¦ласти ¦ ¦
¦рынке труда ¦зации службой занятости массовых ме-¦ ¦ ¦
¦ ¦роприятий, по мере необходимости ор-¦ ¦ ¦
¦ ¦ганизовывать пресс - конференции и¦ ¦ ¦
¦ ¦дни информации для журналистов обла-¦ ¦ ¦
¦ ¦сти, использовать другие формы инфо-¦ ¦ ¦
¦ ¦рмации населения, работодателей о¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии рынка труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦м) по предоставлению граж-¦Наряду с рассмотрением письменных¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦данам комплекса бесплатных¦жалоб и заявлений обеспечить ежед-¦труда по Тверской области¦ ¦
¦юридических услуг по вопро-¦невный личный прием граждан по воп-¦ ¦ ¦
¦сам занятости ¦росам занятости и соблюдения трудо-¦ ¦ ¦
¦ ¦вого законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦н) по подготовке предложе-¦Принять участие в подготовке предло-¦Управление по труду и со-¦I полугодие ¦
¦ний в адрес законодательных¦жений в адрес федеральных органов¦циальным вопросам ¦ ¦
¦и исполнительных органов¦власти по вопросам: ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации, Зако-¦- тарифного регулирования оплаты¦ ¦ ¦
¦нодательного Собрания¦труда в производственных и бюджетных¦ ¦ ¦
¦Тверской области по созда-¦отраслях; ¦ ¦ ¦
¦нию благоприятных условий¦- совершенствования оплаты труда в¦ ¦ ¦
¦для хозяйственной, предпри-¦бюджетной сфере с применением Единой¦ ¦ ¦
¦нимательской деятельности,¦тарифной сетки; ¦ ¦ ¦
¦оздоровления экономики об-¦- методики расчетов и применения по-¦ ¦ ¦
¦ласти, решения внутриоб-¦казателей прожиточного минимума. ¦ ¦ ¦
¦ластных социально - эконо-¦ ¦ ¦ ¦
¦мических задач, по обеспе-¦При подготовке проектов постановле-¦Департаменты, отделы, уп-¦В течение года ¦
¦чению оптимального соотно-¦ний Законодательного Собрания, Гу-¦равления, комитеты адми-¦ ¦
¦шения оплаты труда в произ-¦бернатора области учитывать предло-¦нистрации области ¦ ¦
¦водственной и социальной¦жения объединений работодателей и¦ ¦ ¦
¦сферах, повышению ее уровня¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
¦в соответствии с ростом¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости жизни, приближе-¦Организовать работу по подготовке¦Комитет экономики адми-¦I квартал ¦
¦нию минимальной оплаты тру-¦Комплексной программы социально -¦нистрации области ¦ ¦
¦да к прожиточному минимуму ¦экономического развития Тверской об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ласти на период до 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подготовить проект постановления За-¦Комитет по земельным ре-¦I квартал ¦
¦ ¦конодательного Собрания Тверской об-¦сурсам и землеустройству¦ ¦
¦ ¦ласти "О порядке и условиях выкупа¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦органами местного самоуправления зе-¦ ¦ ¦
¦ ¦мельных долей" ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2. В сфере социальной и правовой защиты граждан ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦2.1. Не допускать снижения¦Продолжить работу по реализации нор-¦Департаменты, отделы, уп-¦В течение года ¦
¦реального уровня жизни на-¦мативных документов, предусматриваю-¦равления, комитеты адми-¦ ¦
¦селения области и обеспе-¦щих повышение жизненного уровня на-¦нистрации области ¦ ¦
¦чить его поэтапное повыше-¦селения ¦ ¦ ¦
¦ние ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить обобщение и анализ пока-¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦ ¦зателей, характеризующих уровень и¦циальным вопросам ¦ ¦
¦ ¦качество жизни населения области, их¦ ¦ ¦
¦ ¦тенденции, вносить предложения по¦ ¦ ¦
¦ ¦решению обозначившихся проблем. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организовать расчет прожиточного ми-¦ ¦ ¦
¦ ¦нимума для различных доходами и фак-¦ ¦ ¦
¦ ¦тическими расходами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить своевременную выплату¦Управление социальной за-¦В течение года ¦
¦ ¦пенсий и пособий, заработной платы¦щиты населения ¦ ¦
¦ ¦работникам бюджетных отраслей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Продолжить работу по выполнению за-¦ ¦ ¦
¦ ¦конов РФ "О ветеранах", "О социаль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной защите инвалидов в РФ" и других¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательных актов социальной¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Направить на реализацию областных¦Фонд социальной поддержки¦В течение года ¦
¦ ¦программ адресной социальной помощи¦населения ¦ ¦
¦ ¦малоимущим гражданам 3566,5 млн.¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Принять участие в раз-¦Разработать комплекс мер по социаль-¦Управление социальной за-¦I квартал ¦
¦работке и реализации конк-¦ной защите инвалидов Тверской обла-¦щиты населения ¦ ¦
¦ретных программ социальной¦сти и комплекс мер по социальной¦ ¦ ¦
¦защиты населения ¦защите населения Тверской области на¦ ¦ ¦
¦ ¦1997 - 1999 годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Установить контроль за деятельностью¦Заместители Губернатора¦В течение года ¦
¦ ¦подразделений администрации области¦области ¦ ¦
¦ ¦по реализации программ социальной¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты населения, за выделением и¦ ¦ ¦
¦ ¦целевым использованием средств об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ластного бюджета, направляемых на¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнение программных мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Принять участие в разработке и фина-¦Фонд социальной поддержки¦В течение года ¦
¦ ¦нсировании областных социальных про-¦населения ¦ ¦
¦ ¦грамм: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Профилактика и борьба с детской¦ ¦ ¦
¦ ¦безнадзорностью" - 80 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Социальная защита и формирование¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровья детей" - 200 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Развитие системы учреждений соци-¦ ¦ ¦
¦ ¦альной защиты нетрудоспособных граж-¦ ¦ ¦
¦ ¦дан" - 490 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Поддержка центра адаптации и со-¦ ¦ ¦
¦ ¦циальной реабилитации военнослужа-¦ ¦ ¦
¦ ¦щих, лиц, уволенных в запас, и чле-¦ ¦ ¦
¦ ¦нов их семей" - 30 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Поддержка малых предприятий инва-¦ ¦ ¦
¦ ¦лидов" - 410 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Поддержка центра психического¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровья" - 80 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Развитие самообеспечения семей" -¦ ¦ ¦
¦ ¦50 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Организация работы социальных ма-¦ ¦ ¦
¦ ¦газинов и аптек" - 50 млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Продолжить работу по обеспечению¦Комитет по земельным ре-¦В течение года ¦
¦ ¦граждан земельными участками для ве-¦сурсам и землеустройству¦ ¦
¦ ¦дения личного подсобного хозяйства,¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦садоводства, огородничества, индиви-¦ ¦ ¦
¦ ¦дуального жилищного строительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Оказывать содействие гражданам по¦Комитет по земельным ре-¦В течение года ¦
¦ ¦вопросам расширения земельных участ-¦сурсам и землеустройству¦ ¦
¦ ¦ков для ведения личного подсобного¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦хозяйства в сельской местности за¦ ¦ ¦
¦ ¦счет земельных долей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. С целью занятости со-¦Организовать выполнение соответству-¦Комитет по занятости на-¦В течение года ¦
¦циально незащищенных групп¦ющих мероприятий, предусмотренных¦селения администрации об-¦ ¦
¦населения продолжить работу¦программой содействия занятости на-¦ласти ¦ ¦
¦по экономическому стимули-¦селения и экстренных мероприятий по¦ ¦ ¦
¦рованию предприятий и орга-¦защите работников в случае угрозы их¦ ¦ ¦
¦низаций, способствующих¦массового высвобождения ¦ ¦ ¦
¦сохранению и созданию новых¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест для этой кате-¦ ¦ ¦ ¦
¦гории населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Продолжить работу по¦Обеспечить в установленном порядке¦Финансовое управление ад-¦В течение года ¦
¦реализации социальных прог-¦выделение средств на долгосрочное¦министрации области ¦ ¦
¦рамм "Молодежь Верхне-¦кредитование строительства (приобре-¦ ¦ ¦
¦волжья", поддержки студен-¦тения) жилья для молодых семей - ра-¦ ¦ ¦
¦чества, долгосрочного кре-¦ботников бюджетных организаций ¦ ¦ ¦
¦дитования жилищного строи-¦ ¦ ¦ ¦
¦тельства для молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Реализовать мероприятия социальной¦Комитет по делам молодежи¦В течение года ¦
¦ ¦программы "Молодежь Верхневолжья". ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- создать областной молодежный куль-¦ ¦ ¦
¦ ¦турно - политический центр, област-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной, спортивно - оздоровительный¦ ¦ ¦
¦ ¦центр; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- провести фестиваль "Областная сту-¦ ¦ ¦
¦ ¦денческая весна - 97", областной¦ ¦ ¦
¦ ¦фестиваль КВН; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнить мероприятия программы¦ ¦ ¦
¦ ¦патриотического воспитания молодежи¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1997 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. Содействовать сохране-¦С учетом фактического исполнения до-¦Финансовое управление ад-¦Ежеквартально ¦
¦нию системы бесплатного об-¦ходной части областного бюджета сис-¦министрации области ¦ ¦
¦разования и медицинской по-¦тематически анализировать состояние¦ ¦ ¦
¦мощи населению, обеспечить¦финансирования учреждений образова-¦ ¦ ¦
¦в полном объеме ее финанси-¦ния, здравоохранения, науки, контро-¦ ¦ ¦
¦рование и добиваться от фе-¦лировать поступление финансовых¦ ¦ ¦
¦деральных органов своевре-¦средств из федерального бюджета ¦ ¦ ¦
¦менного выделения средств¦ ¦ ¦ ¦
¦для учреждений науки, здра-¦Систематически анализировать дея-¦Комитет экономики адми-¦В течение года ¦
¦воохранения, образования ¦тельность негосударственных учрежде-¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ний социальной сферы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. Координировать дея-¦Осуществлять учет и координацию дея-¦Управление социальной за-¦В течение года ¦
¦тельность социальных фондов¦тельности социальных фондов ¦щиты населения ¦ ¦
¦для рационального адресного¦ ¦ ¦ ¦
¦расходования средств, нап-¦Рассматривать на заседаниях правле-¦Фонд социальной поддержки¦Ежеквартально ¦
¦равляемых на социальную¦ния ФСС итоги деятельности фонда и¦населения ¦ ¦
¦поддержку слабозащищенных¦меры адекватного реагирования на из-¦ ¦ ¦
¦слоев населения. Информиро-¦менения в социально - экономической¦ ¦ ¦
¦вать население о деятель-¦ситуации. Направлять квартальные от-¦ ¦ ¦
¦ности фондов социальной¦четы для опубликования в средствах¦ ¦ ¦
¦направленности ¦массовой информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. Совместно участвовать¦Обеспечить членство представителей¦Зам. губернатора области¦В течение года ¦
¦в управлении внебюджетными¦администрации области в правлениях¦Головкин А.Н. ¦ ¦
¦государственными фондами¦внебюджетных государственных фондов ¦ ¦ ¦
¦социального страхования,¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости, медицинского¦Рассмотреть возможность создания¦Управление социальной за-¦I полугодие ¦
¦страхования, пенсионным,¦правлений и наблюдательных советов¦щиты населения, департа-¦ ¦
¦формируемыми за счет стра-¦по управлению внебюджетными государ-¦мент здравоохранения ¦ ¦
¦ховых взносов, и осущест-¦ственными фондами ¦ ¦ ¦
¦влять контроль за использо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ванием средств этих фондов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8. Разработать и принять¦Осуществлять постоянный учет детей,¦Управление социальной за-¦В течение года ¦
¦меры по реализации комплек-¦нуждающихся в оздоровлении и особой¦щиты населения ¦ ¦
¦са мероприятий по организа-¦социальной поддержке. Разработать¦ ¦ ¦
¦ции оздоровления и летней¦комплекс мероприятий по оздоровлению¦ ¦ ¦
¦занятости детей и подрост-¦детей. ¦ ¦ ¦
¦ков. Предусмотреть льготы¦ ¦ ¦ ¦
¦для детей безработных и се-¦Обеспечить финансирование предусмот-¦Финансовое управление ад-¦II - III¦
¦мей, особо нуждающихся в¦ренных бюджетом расходов на органи-¦министрации области ¦кварталы ¦
¦социальной поддержке ¦зацию летней оздоровительной кампа-¦ ¦ ¦
¦ ¦нии учащихся. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организовать работу по выплатам еже-¦Финансовое управление ад-¦В течение года ¦
¦ ¦месячных пособий семьям, имеющим 10¦министрации области ¦ ¦
¦ ¦и более детей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществлять контроль за выплатой¦ ¦ ¦
¦ ¦детских пособий безработным, особо¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающимся в социальной поддержке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выделить финансовые средства: ¦Фонд социальной поддержки¦В течение года ¦
¦ ¦- на организацию летнего отдыха и¦населения ¦ ¦
¦ ¦оздоровления детей, находящихся в¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных учреждениях временного¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания, детей, оставшихся без¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей, из малообеспе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ченных семей в лечебно - оздорови-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных учреждениях области - 500¦ ¦ ¦
¦ ¦млн. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на приобретение путевок "Мать и¦ ¦ ¦
¦ ¦дитя" в санаторно - профилактические¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения области для малообеспече-¦ ¦ ¦
¦ ¦нных и опекунских семей - 150 млн.¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Продолжить оздоровление детей дис-¦Управление здравоохране-¦В течение года ¦
¦ ¦пансерных групп в местных санатори-¦ния администрации области¦ ¦
¦ ¦ях. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить укомплектование летних¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных учреждений медицинс-¦ ¦ ¦
¦ ¦кими кадрами. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Провести семинары - инструктажи с¦ ¦ ¦
¦ ¦медработниками летних оздоровитель-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных учреждений. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предусмотреть выделение средств из¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета для льготного про-¦ ¦ ¦
¦ ¦езда детей и сопровождающих лиц до¦ ¦ ¦
¦ ¦санатория и обратно. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить бесплатным питанием детей¦ ¦ ¦
¦ ¦до 2 лет в соответствии с поста-¦ ¦ ¦
¦ ¦новлением Правительства РФ от¦ ¦ ¦
¦ ¦21.08.94 г. N 610 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9. Содействовать реализа-¦Разработать областную программу "Жи-¦Комитет экономики адми-¦I полугодие ¦
¦ции прав граждан на улучше-¦лище" до 2000 года ¦нистрации области ¦ ¦
¦ние жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦С выходом в свет Жилищного Кодекса¦ПП "Тверьжилкоммунсервис"¦В течение года ¦
¦ ¦разработать и внести на утверждение¦ ¦ ¦
¦ ¦в Законодательное Собрание "Правила¦ ¦ ¦
¦ ¦учета граждан, нуждающихся в улучше-¦ ¦ ¦
¦ ¦нии жилищных условий, и распределе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния жилой площади в Тверской облас-¦ ¦ ¦
¦ ¦ти" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В целях повышения уровня социальной¦ПП "Тверьжилкоммунсервис"¦В течение года ¦
¦ ¦защиты граждан осуществлять реализа-¦ ¦ ¦
¦ ¦цию прав граждан, определенных пос-¦ ¦ ¦
¦ ¦тановлением Правительства РФ от¦ ¦ ¦
¦ ¦18.06.96 г. N 707 "Об упорядочении¦ ¦ ¦
¦ ¦системы оплаты жилья и коммунальных¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг" на предоставление компенсаций¦ ¦ ¦
¦ ¦(субсидий) на оплату жилья и комму-¦ ¦ ¦
¦ ¦нальных услуг, нуждающимся в соци-¦ ¦ ¦
¦ ¦альной поддержке. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Информировать население области о¦ ¦ ¦
¦ ¦ходе реализации областной программы¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных субсидий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать положение о долгосрочном¦Комитет экономики адми-¦I полугодие ¦
¦ ¦кредитовании строительства и приоб-¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ретения жилья для населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать "Положение о предостав-¦Комитет экономики адми-¦I квартал ¦
¦ ¦лении работникам бюджетных организа-¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ций кредита на строительство или¦Финансовое управление ад-¦ ¦
¦ ¦приобретение жилья" ¦министрации области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10. Принимать участие в¦Разработать концепции развития рабо-¦Управление архитектуры и¦В течение года ¦
¦разработке и содействовать¦чих поселков, в которых имеются мо-¦градостроительства адми-¦ ¦
¦реализации комплексных¦нопрофильные производства ¦нистрации области ¦ ¦
¦программ, направленных на¦ ¦ ¦ ¦
¦разрешение социально - бы-¦ ¦ ¦ ¦
¦товых проблем рабочих по-¦ ¦ ¦ ¦
¦селков, в которых располо-¦ ¦ ¦ ¦
¦жены "градообразующие"¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.11. Установить контроль¦Осуществлять систематический конт-¦Управление социальной за-¦В течение года ¦
¦за выполнением федеральных¦роль за выделением средств на выпол-¦щиты населения ¦ ¦
¦целевых программ социальной¦нение федеральных целевых программ¦ ¦ ¦
¦направленности ¦социальной направленности, решать¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросы финансирования в федеральных¦ ¦ ¦
¦ ¦министерствах и ведомствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совместно с Минэкономики РФ и Минфи-¦Зам. губернатора области¦В течение года ¦
¦ ¦ном РФ проводить работу по курируе-¦Плешаков В.А. ¦ ¦
¦ ¦мым программам по формированию лими-¦ ¦ ¦
¦ ¦тов капвложений и финансированию¦ ¦ ¦
¦ ¦этих программ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Во исполнение постановления Прави-¦Комитет по делам культуры¦В течение года ¦
¦ ¦тельства РФ от 28.10.95 г. N 1037 "О¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦мерах по сохранению и развитию про-¦ ¦ ¦
¦ ¦ката отечественных фильмов и повыше-¦ ¦ ¦
¦ ¦нию уровня кинообслуживания населе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния" организовать приобретение высо-¦ ¦ ¦
¦ ¦кохудожественных российских кино-¦ ¦ ¦
¦ ¦фильмов, киновидеоаппаратуры и обо-¦ ¦ ¦
¦ ¦рудования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В рамках реализации комплекса мер по¦Комитет по делам культуры¦В течение года ¦
¦ ¦сохранению и развитию культуры об-¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦ласти обеспечить материальную под-¦ ¦ ¦
¦ ¦держку молодых дарований Тверского¦ ¦ ¦
¦ ¦края ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Систематически готовить для Губерна-¦Комитет экономики адми-¦Ежеквартально ¦
¦ ¦тора области доклад о ходе реализа-¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦ции в регионе федеральных целевых¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.12. Содействовать дея-¦Обеспечить выполнение постановления¦Зам. Губернатора области¦В течение года ¦
¦тельности предприятий соци-¦Законодательного Собрания области от¦Волков В.В. ¦ ¦
¦альной сферы вне зависимос-¦26.12.96 г. N 449 "О предоставлении¦ ¦ ¦
¦ти от форм собственности,¦налоговых льгот" и постановления Гу-¦ ¦ ¦
¦оказывающих бытовые услуги¦бернатора области от 19.11.96 г. N¦ ¦ ¦
¦населению, и прежде всего¦547 "О мерах по стабилизации обеспе-¦ ¦ ¦
¦на селе ¦чения сельского населения Тверской¦ ¦ ¦
¦ ¦области товарами и услугами" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Произвести расчет бюджетных дотаций,¦Комитет экономики адми-¦I квартал ¦
¦ ¦выделяемых городам и районам области¦нистрации области ¦ ¦
¦ ¦на возмещение разницы в ценах на¦ ¦ ¦
¦ ¦твердое топливо, реализуемое семьям,¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянно проживающим в домах с печ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ным отоплением и имеющим право на¦ ¦ ¦
¦ ¦его льготное приобретение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.13. Завершить в 1997 году¦Обеспечить оформление документов на¦ПП "Тверьжилкоммунсервис"¦В течение года ¦
¦передачу жилья и объектов¦передачу жилья и объектов социаль-¦ ¦ ¦
¦социально - культурного¦но - культурного назначения привати-¦ ¦ ¦
¦назначения приватизирован-¦зированных предприятий в объеме 3,5¦ ¦ ¦
¦ных предприятий в муници-¦млн. кв. м. ¦ ¦ ¦
¦пальную собственность ¦Осуществить приемку жилого фонда по¦ ¦ ¦
¦ ¦ожидаемому финансированию - 2,9¦ ¦ ¦
¦ ¦млн. кв. м. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.14. В случае задержки¦На период задержки выплаты заработ-¦ПП "Тверьжилкоммунсервис"¦В течение года ¦
¦выплаты населению заработ-¦ной платы и пенсий рекомендовать ад-¦ ¦ ¦
¦ной платы, пенсий принимать¦министрациям городов и районов при-¦ ¦ ¦
¦нормативные документы об¦нимать решения об освобождении граж-¦ ¦ ¦
¦освобождении граждан от уп-¦дан от начисления пени по платежам¦ ¦ ¦
¦латы пени за просроченные¦за жилье и коммунальные услуги. ¦ ¦ ¦
¦коммунальные платежи ¦Содействовать в организации выплат¦ ¦ ¦
¦ ¦дотаций для жилищно - коммунального¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства за предоставляемые услуги¦ ¦ ¦
¦ ¦в полном объеме от всех уровней бюд-¦ ¦ ¦
¦ ¦жетов ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3. В сфере охраны труда и экологической безопасности ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦3.1. Обеспечить дальнейшую¦На основе всестороннего анализа сос-¦Управление по труду и со-¦II квартал ¦
¦реализацию областной "Прог-¦тояния охраны труда, причин произ-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦раммы по улучшению условий¦водственного травматизма и профзабо-¦ ¦ ¦
¦и охраны труда" ¦леваний подготовить ежегодный доклад¦ ¦ ¦
¦ ¦Губернатору области "О состоянии ох-¦ ¦ ¦
¦ ¦раны труда в Тверской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проводить регулярные обследования¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦ ¦предприятий области, имеющих рост¦циальным вопросам ¦ ¦
¦ ¦травматизма и профессиональных забо-¦ ¦ ¦
¦ ¦леваний с принятием конкретных мер¦ ¦ ¦
¦ ¦по устранению нарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществить проверку не менее 1000¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦ ¦предприятий области на предмет соб-¦труда по Тверской области¦ ¦
¦ ¦людения на них законодательства об¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда. Обеспечить контроль за¦ ¦ ¦
¦ ¦порядком расследования и учета нес-¦ ¦ ¦
¦ ¦частных случаев работодателями.¦ ¦ ¦
¦ ¦Привлекать виновных должностных лиц¦ ¦ ¦
¦ ¦к административной и дисциплинарной¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности, материалы расследо-¦ ¦ ¦
¦ ¦вания всех смертельных случаев,¦ ¦ ¦
¦ ¦групповых и с возможным инвалидным¦ ¦ ¦
¦ ¦исходом направлять в прокуратуру для¦ ¦ ¦
¦ ¦возбуждения уголовных дел. Контроли-¦ ¦ ¦
¦ ¦ровать соблюдение работодателями за-¦ ¦ ¦
¦ ¦конных прав пострадавших или членов¦ ¦ ¦
¦ ¦их семей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В соответствии с Постановлением Пра-¦Областной центр госсан-¦В течение года ¦
¦ ¦вительства РФ от 26.08.95 г. N 843¦эпиднадзора ¦ ¦
¦ ¦"О мерах по улучшению условий труда"¦ ¦ ¦
¦ ¦и областной программой первоочеред-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных мер по улучшению условий и охра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ны труда на 1996 - 1997 г. г. начать¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение лабораторных исследований¦ ¦ ¦
¦ ¦силами аккредитованных лабораторий¦ ¦ ¦
¦ ¦центров госсанэпиднадзора области на¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянных рабочих местах предприя-¦ ¦ ¦
¦ ¦тий с целью их сертификации (на до-¦ ¦ ¦
¦ ¦говорной основе) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Провести проверку выполнения сани-¦Областной центр госсан-¦I полугодие ¦
¦ ¦тарных правил и норм на радиопереда-¦эпиднадзора ¦ ¦
¦ ¦ющих и телевизионных центрах с целью¦ ¦ ¦
¦ ¦недопущения неблагоприятного влияния¦ ¦ ¦
¦ ¦электромагнитного излучения радио-¦ ¦ ¦
¦ ¦частотного диапазона на население ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Продолжить работу по контролю за ис-¦Областной центр госсан-¦В течение года ¦
¦ ¦пользованием источников ионизирующе-¦эпиднадзора ¦ ¦
¦ ¦го излучения на предприятиях области¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Разработать и утвер-¦Совместно с управлением по труду и¦Государственная инспекция¦II полугодие ¦
¦дить областную программу¦социальным вопросам, областным цент-¦труда по Тверской области¦ ¦
¦улучшения условий и охраны¦ром госсанэпиднадзора, Советом Феде-¦ ¦ ¦
¦труда на 1998 - 2000 годы ¦рации Тверских профсоюзов разрабо-¦ ¦ ¦
¦ ¦тать областную программу по улучше-¦ ¦ ¦
¦ ¦нию условий и охраны труда на¦ ¦ ¦
¦ ¦1998 - 2000 годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Систематически инфор-¦Использовать областные и районные¦Государственная инспекция¦Ежеквартально ¦
¦мировать население области¦газеты, радио, телевидение для ин-¦труда по Тверской области¦ ¦
¦о состоянии условий труда,¦формирования населения области о¦областной центр госсан-¦ ¦
¦производственного травма-¦состоянии травматизма, профзаболева-¦эпиднадзора, ¦ ¦
¦тизма, профзаболеваемости,¦емости, выявленных нарушениях трудо-¦управление по труду и со-¦ ¦
¦экологической обстановки в¦вого права и законодательства об ох-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦области и мерах, принимае-¦ране труда, мерах, принимаемых для¦ ¦ ¦
¦мых Сторонами, для снижения¦улучшения условий и охраны труда ра-¦ ¦ ¦
¦факторов, негативно влияю-¦ботников ¦ ¦ ¦
¦щих на здоровье граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подготовить доклад "О санитарно -¦Областной центр госсан-¦I полугодие ¦
¦ ¦эпидемиологическом благополучии на-¦эпиднадзора ¦ ¦
¦ ¦селения Тверской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. Содействовать работе¦Совместно с органами профсоюзов ус-¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦органов, обеспечивающих¦тановить контроль за соблюдением¦циальным вопросам ¦ ¦
¦контроль за качеством про-¦прав и интересов работников в соот-¦ ¦ ¦
¦довольственных и промышлен-¦ветствии с разделами "Охрана труда"¦ ¦ ¦
¦ных товаров, лекарств, реа-¦коллективных договоров и соглашений¦ ¦ ¦
¦лизуемых населению ¦по охране труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Продолжить работу по выполнению пос-¦Зам. Губернатора области¦В течение года ¦
¦ ¦тановлений Губернатора области: ¦Волков В.В. ¦ ¦
¦ ¦ от 28.02.96 г. N 90 "О создании¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственного координационного¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета по защите прав потребителей¦ ¦ ¦
¦ ¦при администрации области"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ от 2.09.96 г. N 392 "О мерах по¦ ¦ ¦
¦ ¦защите потребительского рынка Тверс-¦ ¦ ¦
¦ ¦кой области от проникновения нека-¦ ¦ ¦
¦ ¦чественных импортных товаров". Коор-¦ ¦ ¦
¦ ¦динация деятельности государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦контролирующих органов (Госторгинс-¦ ¦ ¦
¦ ¦пекции, Госсанэпиднадзора, УВД, ЦСМ)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. В соответствии с зако-¦Сформировать внештатную инспекцию¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦нодательством Российской¦труда в количестве 70 - 100 человек¦труда по Тверской области¦ ¦
¦Федерации обеспечить об-¦и организовать ее работу ¦ ¦ ¦
¦щественный контроль за соб-¦ ¦ ¦ ¦
¦людением прав и интересов¦ ¦ ¦ ¦
¦работников в области охраны¦ ¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. Разработать и внедрить¦Провести необходимую информационно -¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦систему непрерывного обуче-¦методическую работу по всему¦циальным вопросам ¦ ¦
¦ния и проверки знаний руко-¦комплексу вопросов обучения и про-¦ ¦ ¦
¦водителей, специалистов и¦верки знаний по вопросам охраны тру-¦ ¦ ¦
¦других работников предприя-¦да на предприятиях и в организациях¦ ¦ ¦
¦тий и организаций по вопро-¦области (создание и утверждение ко-¦ ¦ ¦
¦сам охраны труда и охраны¦миссий по по проверке знаний, подбор¦ ¦ ¦
¦окружающей природной среды ¦преподавательского состава, усовер-¦ ¦ ¦
¦ ¦шенствование тематики учебных прог-¦ ¦ ¦
¦ ¦рамм, внедрение новых эффективных¦ ¦ ¦
¦ ¦методов и форм работы с обучающими-¦ ¦ ¦
¦ ¦ся) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Принять участие в обучении и провер-¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦ ¦ке знаний по охране труда руководи-¦труда по Тверской области¦ ¦
¦ ¦телей и специалистов предприятий.¦ ¦ ¦
¦ ¦Отстранять от работы должностных¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, не прошедших в установленном¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке проверку знаний по охране¦ ¦ ¦
¦ ¦труда или прошедших проверку, но не¦ ¦ ¦
¦ ¦обладающих в этом необходимыми зна-¦ ¦ ¦
¦ ¦ниями ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4. Взаимодействие и социальное партнерство Сторон ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Рассматривая настоящее Сог-¦ ¦ ¦ ¦
¦лашение в качестве концеп-¦ ¦ ¦ ¦
¦туальной основы для разви-¦ ¦ ¦ ¦
¦тия системы социального¦ ¦ ¦ ¦
¦партнерства в области: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) всемерно способствовать¦Подготовить и направить в райгорад-¦Управление по труду и со-¦I квартал ¦
¦заключению и реализации¦министрации, областные службы, объ-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦коллективных договоров на¦единения работодателей методические¦ ¦ ¦
¦предприятиях и в организа-¦материалы по расширению колдоговор-¦ ¦ ¦
¦циях всех форм собственнос-¦ного регулирования социально - тру-¦ ¦ ¦
¦ти ¦довых отношений на предприятиях, в¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях, проведению колдоговор-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной кампании ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Установить выборочный контроль за¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦ ¦ходом выполнения коллективных дого-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦ ¦воров, принять участие в собраниях¦ ¦ ¦
¦ ¦(конференциях) трудовых коллективов¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам заключения и выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективных договоров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществлять правовой надзор за про-¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦ ¦цедурой заключения на предприятиях и¦труда по Тверской области¦ ¦
¦ ¦в организациях коллективных догово-¦ ¦ ¦
¦ ¦ров, их содержанием и реализацией.¦ ¦ ¦
¦ ¦Привлекать к ответственности работо-¦ ¦ ¦
¦ ¦дателей, уклоняющихся от заключения¦ ¦ ¦
¦ ¦колдоговоров или не выполняющих их ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) содействовать реализации¦Направить в областные отраслевые¦Управление по труду и со-¦I полугодие ¦
¦отраслевых тарифных согла-¦службы рекомендации о заключении от-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦шений, принятых на феде-¦раслевых соглашений, коллективных¦ ¦ ¦
¦ральном уровне, признать¦договоров с учетом реализации в них¦ ¦ ¦
¦целесообразным заключение¦положений соглашений, принятых на¦ ¦ ¦
¦территориальных соглашений¦Федеральном уровне. При уведомитель-¦ ¦ ¦
¦на уровне городов и районов¦ной регистрации соглашений анализи-¦ ¦ ¦
¦области ¦ровать их на предмет соответствия¦ ¦ ¦
¦ ¦положениям Федеральных соглашений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подготовить и направить в райгорад-¦Управление по труду и со-¦I квартал ¦
¦ ¦министрации методические рекоменда-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦ ¦ции по заключению территориальных¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашений и примерный текст ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) обеспечить своевременную¦Усовершенствовать и ввести в дейс-¦Управление по труду и со-¦I полугодие ¦
¦регистрацию заключенных¦твие систему анализа колдоговорной¦циальным вопросам ¦ ¦
¦коллективных договоров и¦кампании и уведомительной регистра-¦ ¦ ¦
¦соглашений в соответствии с¦ции коллективных договоров и согла-¦ ¦ ¦
¦действующим законодательст-¦шений ¦ ¦ ¦
¦вом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г) на основе систематичес-¦Организовать анализ хода и результа-¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦кого анализа достигнутых¦тов заключения коллективных догово-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦результатов принимать меры¦ров на предприятиях, в организациях,¦ ¦ ¦
¦к дальнейшему развитию и¦отраслях, в городах и районах облас-¦ ¦ ¦
¦укреплению сложившейся в¦ти. По итогам анализа направлять в¦ ¦ ¦
¦области системы социального¦адрес райгорадминистраций, областных¦ ¦ ¦
¦партнерства ¦служб, объединений работодателей со-¦ ¦ ¦
¦ ¦ответствующие рекомендации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦д) в целях развития системы¦Готовить материалы по вопросам зак-¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦социального партнерства,¦лючения и выполнения коллективных¦циальным вопросам ¦ ¦
¦информирования населения о¦договоров, соглашений, урегулирова-¦ ¦ ¦
¦деятельности областной¦ния коллективных трудовых споров для¦ ¦ ¦
¦трехсторонней комиссии в¦опубликования в средствах массовой¦ ¦ ¦
¦ходе заключения и реализа-¦информации ¦ ¦ ¦
¦ции настоящего Соглашения,¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслевых соглашений и¦Решить организационные вопросы с ре-¦Управление по труду и со-¦I квартал ¦
¦коллективных договоров,¦дакцией газеты "Тверская жизнь" об¦циальным вопросам ¦ ¦
¦урегулирования коллективных¦открытии рубрики "Социальное парт-¦ ¦ ¦
¦трудовых конфликтов ввести¦нерство" ¦ ¦ ¦
¦в областной газете "Тверс-¦ ¦ ¦ ¦
¦кая жизнь" рубрику "Соци-¦ ¦ ¦ ¦
¦альное партнерство" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦е) проводить методическую,¦Оказывать методическую, консульта-¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦консультативную и разъясни-¦тивную помощь райгорадминистрациям,¦циальным вопросам ¦ ¦
¦тельную работу по законода-¦работникам, работодателям по вопро-¦ ¦ ¦
¦тельству, практике примене-¦сам трудового законодательства, со-¦ ¦ ¦
¦ния законов, заключению и¦циального партнерства ¦ ¦ ¦
¦реализации коллективных до-¦ ¦ ¦ ¦
¦говоров и соглашений ¦Рассматривать вопросы социального¦Управление по труду и со-¦В течение года ¦
¦ ¦партнерства на семинаре - совещании¦циальным вопросам ¦ ¦
¦ ¦со специалистами райгорадминистра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ций, областных управлений, комитетов¦ ¦ ¦
¦ ¦и отделов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итоги каждой проверки по соблюдению¦Государственная инспекция¦В течение года ¦
¦ ¦трудового законодательства обсуждать¦труда по Тверской области¦ ¦
¦ ¦на расширенных совещаниях у руко-¦ ¦ ¦
¦ ¦водства предприятий. Провести серию¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных комплексных проверок¦ ¦ ¦
¦ ¦в районах области, итоги которых об-¦ ¦ ¦
¦ ¦судить на совещаниях при главах рай-¦ ¦ ¦
¦ ¦горадминистраций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ж) беспрепятственно предос-¦Принять данный пункт Соглашения к¦Заместители губернатора¦В течение года ¦
¦тавлять Сторонам имеющуюся¦исполнению ¦области, департаменты,¦ ¦
¦информацию по вопросам,¦ ¦отделы, комитеты и управ-¦ ¦
¦составляющим предмет данно-¦ ¦ления администрации обла-¦ ¦
¦го Соглашения. Не разгла-¦ ¦сти ¦ ¦
¦шать полученные сведения,¦ ¦ ¦ ¦
¦если они являются служебной¦ ¦ ¦ ¦
¦или коммерческой тайной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦з) обеспечить возможность¦Принять данный пункт Соглашения к¦Заместители губернатора¦В течение года ¦
¦представителям Сторон при-¦исполнению ¦области, департаменты,¦ ¦
¦нимать участие в рассмотре-¦ ¦отделы, комитеты и управ-¦ ¦
¦нии вопросов, не включенных¦ ¦ления администрации обла-¦ ¦
¦в Соглашение, но представ-¦ ¦сти ¦ ¦
¦ляющих взаимный интерес ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и) содействовать формирова-¦Войти с предложениями в Минтруд РФ о¦Управление по труду и со-¦I квартал ¦
¦нию в области объединений¦разработке законодательства об объ-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦(ассоциаций) работодателей ¦единениях работодателей, регламенти-¦ ¦ ¦
¦ ¦рующего их юридические полномочия¦ ¦ ¦
¦ ¦при заключение и реализации отрасле-¦ ¦ ¦
¦ ¦вых и региональных соглашений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦На основе анализа Уставов действую-¦Управление по труду и со-¦IV квартал ¦
¦ ¦щих объединений (ассоциаций) работо-¦циальным вопросам ¦ ¦
¦ ¦дателей на территории области, выйти¦ ¦ ¦
¦ ¦с предложениями по расширению их¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий на ведение переговоров и¦ ¦ ¦
¦ ¦заключению соглашений от имени не-¦ ¦ ¦
¦ ¦посредственных работодателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к) в случае организации ми-¦Обеспечить строгое соблюдение дейс-¦Управление юстиции адми-¦В течение года ¦
¦тингов и демонстраций обес-¦твующего законодательства при прове-¦нистрации области, ¦ ¦
¦печить мирный характер этих¦дении митингов и демонстраций граж-¦управление внутренних дел¦ ¦
¦акций и проведение их в¦дан ¦администрации области ¦ ¦
¦строгом соответствии с¦ ¦ ¦ ¦
¦действующим законодательст-¦ ¦ ¦ ¦
¦вом ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Управляющий делами аппарата
Губернатора области
А.И.Капитонов
