ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2011 г. N 324

О республиканской программе "Увеличение объемов
использования лесных ресурсов в виде твердого топлива
для выработки тепловой энергии в Республике Башкортостан"
на 2012 - 2013 годы

Во исполнение Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2010 года N 196 "О Программе развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы" и в целях создания условий для производства тепловой энергии за счет использования лесных ресурсов Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Увеличение объемов использования лесных ресурсов в виде твердого топлива для выработки тепловой энергии в Республике Башкортостан" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа).

2. Определить Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан государственным заказчиком Программы.

3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан при формировании проекта республиканской адресной инвестиционной программы на 2012 год предусмотреть с учетом возможности бюджета Республики Башкортостан лимит капитальных вложений в объеме 13285,7 тыс. рублей на увеличение уставного фонда Башкирского топливоснабжающего государственного унитарного предприятия "Баштопсбыт" (далее - ГУП "Баштопсбыт") для приобретения оборудования.

4. Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ГУП "Баштопсбыт" в установленном порядке оформить увеличение уставного фонда ГУП "Баштопсбыт" на сумму, указанную в пункте 3 настоящего Постановления, и внести соответствующие изменения в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан разработать программы (планы мероприятий) увеличения объемов и сфер применения альтернативных источников тепло- и электроснабжения на территориях муниципальных образований с учетом их потребностей и возможностей местных бюджетов.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.Илимбетов

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 16 сентября 2011 г. N 324

Республиканская программа
"Увеличение объемов использования лесных ресурсов в виде
твердого топлива для выработки тепловой энергии
в Республике Башкортостан" на 2012 - 2013 годы

     
Содержание

Паспорт Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2. Цели и задачи Программы

3. Направления реализации Программы

3.1. Модернизация существующих блочных котельных установок в целях их перевода на твердое топливо и установка новых твердотопливных теплоисточников

3.2. Промышленное производство альтернативных видов древесного топлива (топливные гранулы (пеллеты), брикеты из древесных отходов), перспективы развития этого производства

4. Срок и этапы реализации Программы

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

6. Ресурсное обеспечение Программы

7. Оценка эффективности реализации Программы

8. Система программных мероприятий

Паспорт Программы

     
Наименование                      Программы  Республиканская   программа   "Увеличение   объемов
                                                   использования   лесных   ресурсов  в  виде твердого
                                                   топлива для выработки тепловой энергии в Республике
                                                   Башкортостан" на 2012 - 2013 годы

Основание          для             Постановление Правительства Республики Башкортостан
разработки Программы     от  31  мая  2010 года N 196 "О Программе  развития
                                                   лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан
                                                   на 2010 - 2013 годы"

Государственный                  Министерство    промышленности    и   инновационной
заказчик Программы           политики Республики Башкортостан

Основной   разработчик     Министерство    промышленности   и    инновационной
Программы                            политики Республики Башкортостан

Цели      и     задачи              Цели:
Программы                            организация   производства тепловой энергии за счет
                                                   использования лесных ресурсов республики;
                                                   создание   производств   по    выпуску      пеллет,
                                                   брикетированию  древесных  отходов,  полученных при
                                                   лесозаготовке и деревопереработке;
                                                   увеличение   объемов   лесозаготовки  и переработки
                                                   перестойной и низкосортной древесины;
                                                   сокращение расходов бюджетов всех уровней на оплату
                                                   энергоресурсов в социальной и коммунальной сферах;
                                                   создание   новых  рабочих  мест  на вновь  вводимых
                                                   производственных мощностях  в  районах  Башкирского
                                                   Зауралья и северо-востока республики;
                                                   увеличение налоговых платежей;
                                                   улучшение экологической  обстановки  на  территории
                                                   республики за счет сокращения  вредных  выбросов  в
                                                   атмосферу вследствие замены каменного угля и мазута
                                                   на биотопливо из переспелой, низкосортной древесины

                                                   Задачи:
                                                   увеличение   экономически   целесообразных  объемов
                                                   производства   биотоплива   из     переспелой     и
                                                   низкосортной древесины;
                                                   создание  системы  мониторинга процесса переработки
                                                   переспелой,  низкосортной  древесины в биотопливо в
                                                   шести лесопромышленных инвестиционных зонах с общим
                                                   ежегодным объемом заготовки древесины 1,4 млн. куб.
                                                   м;
                                                   создание условий для привлечения инвестиций в целях
                                                   реализации   проектов   организации    биотопливных
                                                   производств

Срок        реализации           2012 - 2013 годы
Программы

Объем   и    источники          Объем финансирования Программы составляет  176885,7
финансирования                   тыс. рублей, в том числе за счет:
Программы                             бюджета  Республики    Башкортостан  в  2012 году -
                                                    13285,7 тыс. рублей;
                                                    внебюджетных  источников - 163600,0 тыс. рублей, из
                                                    них по годам:
                                                    в 2012 году - 93600,0 тыс. рублей;
                                                    в 2013 году - 70000,0 тыс. рублей

Важнейшие      целевые       Увеличение:
индикаторы           и                объема      отгруженных    товаров     собственного
показатели  реализации     производства,    выполненных    работ    и    услуг
Программы                              собственными силами по виду деятельности "Обработка
                                                    древесины и производство изделий из дерева";
                                                    объема   выпуска   товарной   продукции из отходов,
                                                    полученных при лесозаготовке и деревопереработке;
                                                    прибыли,    полученной    предприятиями  по    виду
                                                    деятельности  "Обработка  древесины  и производство
                                                    изделий из дерева";
                                                    численности работников, занятых в  лесопромышленном
                                                    комплексе республики, не менее чем на 70 человек

Ожидаемые   результаты    К 2014 году по сравнению с 2010 годом увеличатся:
реализации Программы      объем  производства  и реализации продукции по виду
                                                     деятельности  "Обработка  древесины  и производство
                                                     изделий из дерева" - на 10%;
                                                     объем заготовки и переработки древесины - на 18%

     
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Республиканская программа "Увеличение объемов использования лесных ресурсов в виде твердого топлива для выработки тепловой энергии в Республике Башкортостан" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2010 года N 196 "О Программе развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы".

К основным проблемам, определяющим необходимость разработки Программы, относятся следующие:

постоянный рост цен (тарифов) на топливно-энергетические ресурсы: природный газ, электрическую и тепловую энергию, топочный мазут (далее - ТЭР);

безвозвратные потери ТЭР, угрожающие экологической катастрофой в местах их добычи и производства;

использование не в полном объеме потенциала источников энергии в виде отходов, полученных при лесозаготовке и деревопереработке.

Постоянный рост цен на ТЭР, используемые для нужд отопления, все чаще вынуждает рассматривать проблему замены традиционных источников энергии альтернативными.

С 2008 по 2011 год прирост цен на природный газ в Российской Федерации составил 79,8%, в 2012 году прогнозный рост ожидается на уровне 15%. Повышение цен на природный газ существенно влияет на увеличение стоимости тепловой энергии.

Вместе с тем на территории Республики Башкортостан имеется значительный энергетический потенциал в виде древесного топлива, производимого из перестойной, низкосортной древесины и отходов, полученных при лесозаготовке и деревопереработке. Причем биотопливо из древесины (низкосортная, мягколиственная, неликвидная древесина, отходы лесозаготовки и деревопереработки) является одним из самых экологичных видов топлива.

В Республике Башкортостан существуют обширные районы, где по экономическим, экологическим и социальным условиям целесообразно развитие биотопливных производств из древесных отходов - это районы Башкирского Зауралья и северо-востока республики.

                                                                                                                                  3
    Ресурсы  древесных  отходов в республике оцениваются в 2 млн. м  в год, что эквивалентно 3,27 млн. МВт/ч тепловой энергии.

Теплофизические характеристики древесных отходов и других видов топлива, производимых из этих отходов (таблица N 1), позволяют сделать вывод о целесообразности их использования в качестве сырья для получения тепла.

Таблица N 1

     
Теплофизические характеристики древесных отходов
и других видов топлива, производимого из них

     
Ресурсы древесных отходов в Республике Башкортостан

                                                                                            Лесное сырье

                                                                                           (9,6 млн. куб. м)