Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2011 года N 55

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 августа 2018 года на основании Постановления Правительства РБ от 27.08.2018 N 410.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 18.11.2011 N 413, от 14.12.2011 N 473, от 12.12.2012 N 441, от 04.10.2013 N 448, от 28.10.2013 N 499, от 22.05.2014 N 226, от 31.12.2014 N 668, от 05.06.2015 N 214, от 07.08.2015 N 294, от 17.08.2016 N 340)

В целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан" (далее - Программа).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.10.2013 N 448)

2. Государственному заказчику Программы - Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан:

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 668;

ежегодно информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации Программы.

3. Определить Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в части реализации мероприятий по поддержке малых и средних инновационных предприятий.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.10.2013 N 448)

4. Исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2012 N 441.

4. По предложению государственного заказчика Программы Правительство Республики Башкортостан вправе перераспределять объемы средств по мероприятиям Программы, по которым по состоянию на 1 октября текущего года отсутствуют принятые Правительством Республики Башкортостан решения.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан разработать программы (планы мероприятий) инновационного развития территорий с учетом потребностей и возможностей местных бюджетов.

6. Контроль за ходом реализации Программы возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Шаронова Д.В.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2012 N 441)

Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ

     




Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 10 марта 2011 года N 55



 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 18.11.2011 N 413, от 14.12.2011 N 473, от 12.12.2012 N 441, от 04.10.2013 N 448, от 28.10.2013 N 499, от 22.05.2014 N 226, от 31.12.2014 N 668, от 05.06.2015 N 214, от 07.08.2015 N 294)

ПАСПОРТ Государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан"

(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 668)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан

Соисполнители государственной программы

Государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан";
Управление делами Главы Республики Башкортостан (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 05.06.2015 N 214)

Цель и задачи государственной программы

Цель:
повышение конкурентоспособности Республики Башкортостан посредством создания и укрепления правовых, экономических и организационных условий ускоренного развития инновационной деятельности в республике
Задачи:
создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров;
объединение усилий республиканских органов исполнительной власти, научных организаций и субъектов инновационной деятельности;
развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности;
повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан;
формирование новых и развитие сложившихся региональных производственных кластеров;
консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем содействия созданию и развитию отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме индустриальных и технологических парков и т.д.;
создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;
развитие инновационной и прикладной исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научных организациях республики, на предприятиях;
усиление связи технологических инноваций с динамикой преобразований бизнес-процессов, формирование стимулов для хозяйствующих субъектов к использованию инноваций;
внедрение стимулов роста инновационной активности организаций и предприятий традиционных и новых секторов экономики республики;
создание механизмов финансирования инновационных проектов с использованием внебюджетных источников финансирования;
содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации;
увеличение выручки организаций - участников нефтехимического территориального кластера Республики Башкортостан от продаж инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.08.2015 N 294)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2011 - 2015 годы в два этапа:
I этап - 2011 - 2012 годы;
II этап - 2013 - 2015 годы

Перечень подпрограмм

1) "Развитие науки Республики Башкортостан на 2013 - 2015 годы";
2) "Содействие развитию инновационной деятельности в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы";
3) "Развитие нефтехимического территориального кластера Республики Башкортостан в 2015 году";
4) "Обеспечение реализации государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан";
а также в части мероприятий на период 2012 - 2014 годы Республиканской целевой программы сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2012 - 2016 годы, исполнителем которых является государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан"

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.08.2015 N 294)

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Объем инновационной продукции;
объем затрат на технологические инновации;
количество инновационно-активных предприятий;
количество созданных объектов инновационной инфраструктуры;
совокупная выручка организаций - участников нефтехимического территориального кластера Республики Башкортостан от продаж инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.08.2015 N 294)

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2011 - 2015 годах составит 2897424,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
а) федерального бюджета в 2015 году - 143238,2 тыс. рублей;
б) бюджета Республики Башкортостан - 936328,9 тыс. рублей, из них по годам:
2011 год - 61720,0 тыс. рублей;
2012 год - 65064,6 тыс. рублей;
2013 год - 265115,7 тыс. рублей;
2014 год - 266596,0 тыс. рублей;
2015 год - 277832,6 тыс. рублей;
б) внебюджетных источников - 1817856,9 тыс. рублей, из них по годам:
2011 год - 122440,0 тыс. рублей;
2012 год - 85650,0 тыс. рублей;
2013 год - 399050,1 тыс. рублей;
2014 год - 521928,3 тыс. рублей;
2015 год - 688788,5 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2016 N 340)

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 668)


Формирование инновационной модели экономики Башкортостана - приоритетная задача, определенная Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370.

Показатели развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан в 2004 - 2010 годах представлены в таблице:

N
п/п

Наименование показателя

Годы

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

Объем отгруженной инновационной продукции, млн. руб.

2946

11886

12460

14296

59129

54285

50000

2

Объем затрат на технологические инновации, млн. руб.

1645,7

2101,1

5856,7

5917,4

15858

14576

10000

3

Количество инновационно-активных предприятий, ед.

41

49

68

91

171

183

225


Данные за 2004 - 2007 годы приведены из статистического сборника "Наука и информационные технологии Республики Башкортостан", за 2008 - 2009 годы - из статистического бюллетеня "Инновационная деятельность в Республике Башкортостан".

Основным целевым ориентиром развития инновационной сферы является увеличение доли инновационной продукции республиканских предприятий к 2020 году до 30% (в 2009 году - 4,3%).

В числе стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период - переход к новой модели развития экономики, рост инновационной составляющей экономики республики, увеличение объемов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, стимулирование развития новых технологий, видов продукции и услуг.

Реализация имеющегося в республике научного и технического потенциала позволит обеспечить переход к инновационно-ориентированной экономике.

Последовательное развитие инновационной сферы демонстрирует тенденцию роста инновационного потенциала. Однако данная ситуация характеризуется, с одной стороны, наличием значительных технологических возможностей, высококвалифицированных научных и инженерных кадров, хорошей научно-производственной базой в отдельных секторах экономики, а с другой - недостаточной реализацией инноваций в производстве.

В результате в Башкортостане, как и в России в целом, продукция многих предприятий остается недостаточно конкурентоспособной, удельный вес инновационной продукции очень мал, сохраняется сырьевая направленность экономики.

Сложившееся положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает технологического прорыва и кардинального ускорения экономического развития Республики Башкортостан.

Решить ключевую задачу устойчивого экономического роста в республике на базе консолидации имеющихся усилий и ресурсов возможно только укрепляя связи между наукой и производством.

Такое решение основано на группировке важнейших условий развития инноваций в Республике Башкортостан:

обеспечение генерации идей и мобильности их носителей;

снятие инженерных инфраструктурных ограничений;

материальное обеспечение инноваций;

развитие кадрового потенциала;

развитие инновационной инфраструктуры.

Сохранение и расширение программно-целевых инструментов поддержки инновационной деятельности, реализованных в Республиканской целевой инновационной программе Республики Башкортостан на 2008 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2007 года N УП-636 (с последующими изменениями), позволят обеспечить закрепление достигнутых в предыдущие годы темпов и продолжить формирование институциональной основы инноваций.

Государственная программа "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа) предполагает дальнейшее совершенствование законодательного обеспечения, способов и методов внедрения инноваций, государственной финансовой поддержки и венчурного финансирования, повышение эффективности взаимодействия малого и крупного бизнеса в сфере инноваций, развитие индустриальных и технологических парков.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 668)


Приоритетами государственной политики Российской Федерации являются эффективное расходование бюджетных средств и оптимизация управления бюджетными средствами. Данные приоритеты нашли свое отражение в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, а также в Программе деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 205.

Целью государственной программы является повышение конкурентоспособности Республики Башкортостан посредством создания и укрепления правовых, экономических и организационных условий ускоренного развития инновационной деятельности в республике.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров;

объединение усилий республиканских органов исполнительной власти, научных организаций и субъектов инновационной деятельности;

развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности;

повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан;

формирование новых и развитие сложившихся региональных производственных кластеров;

консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем содействия созданию и развитию отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме индустриальных и технологических парков и т.д.;

создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;

развитие инновационной и прикладной исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научных организациях республики, на предприятиях;

усиление связи технологических инноваций с динамикой преобразований бизнес-процессов, формирование стимулов для хозяйствующих субъектов к использованию инноваций;

внедрение стимулов роста инновационной активности организаций и предприятий традиционных и новых секторов экономики республики;

создание механизмов финансирования инновационных проектов с использованием внебюджетных источников финансирования;

содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации.

Цели и задачи государственной программы соотносятся с содержанием и принципами инновационной деятельности, целями инновационной политики в Республике Башкортостан, указанными в Законе Республики Башкортостан "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан".

Развернутые приоритеты совершенствования инновационной политики заданы Региональной инновационной стратегией Республики Башкортостан, одобренной в декабре 2008 года Советом по научно-технической и инновационной политике при Правительстве Республики Башкортостан.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»