Наименование Программы

Среднесрочная комплексная программа экономического развития Зауралья на 2011 - 2015 годы

Основание для разработки Программы

Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 16 сентября 2010 года N РП-119

Основной разработчик Программы

Рабочая группа по разработке среднесрочного комплексного плана развития Башкирского Зауралья;
федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук

Цель и задачи Программы

Цель:
устойчивое социально-эколого-экономическое развитие Зауралья для улучшения качества жизни населения

Задачи:
создание комфортной и безопасной среды проживания для нынешнего и будущих поколений жителей Зауралья;
повышение конкурентоспособности экономики на основе эффективного использования имеющегося потенциала развития;
совершенствование механизмов государственной и муниципальной поддержки развития Зауралья;
содействие расширению межрегионального и межмуниципального сотрудничества городов и районов Зауралья посредством реализации интеграционных крупномасштабных инвестиционных проектов;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Зауралья;
обеспечение занятости населения

Приоритетные направления Программы

1. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности региональной экономики, обеспечение занятости населения путем:
а) реструктуризации сельского хозяйства, развития переработки сельскохозяйственной продукции, создания сбытовой инфраструктуры;
б) развития лесопромышленного комплекса;
добычи полезных ископаемых, развития технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств;
в) развития машиностроения;
модернизации существующих и организации новых производств по выпуску строительных материалов;
г) формирования и развития туристско-рекреационного комплекса;
д) развития легкой промышленности и народных художественных промыслов;
е) развития малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры и улучшение условий жизнедеятельности населения путем:
а) создания благоприятной окружающей среды;
б) проектирования и строительства инженерных коммуникаций;
в) разработки документов территориального планирования;
г) развития системы образования;
д) развития системы здравоохранения;
е) совершенствования системы социальной защиты населения;
ж) организации досуга, привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом;
з) обеспечения экологической безопасности;
и) мероприятий в сфере культуры; модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
к) вовлечения в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов;
л) развития транспортной инфраструктуры; реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий;
м) обеспечения населения древесиной для собственных нужд.
3. Совершенствование инфраструктуры развития Зауралья путем:
а) формирования системы привлечения инвестиций; повышения доступности банковских услуг;
б) создания доступной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
в) развития местного самоуправления, повышения эффективности использования муниципальных финансов;
г) повышения эффективности межрегионального и межмуниципального взаимодействия;
д) развития системы кадрового обеспечения, развития научно-образовательного комплекса, развития системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса

Сроки реализации Программы

2011 - 2015 годы

Основные исполнители и соисполнители Программы

Органы местного самоуправления Зауралья;
органы государственной власти Республики Башкортостан;
хозяйствующие субъекты

Предметные области, охватываемые Программой

Промышленность, сельское хозяйство, строительство и инвестиции, социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, туризм, сфера экологии муниципальных образований Зауралья

Финансовое обеспечение Программы

На реализацию программных мероприятий планируется направить 36811,69 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 2085,16 млн. рублей;
средства бюджета Республики Башкортостан - 12251,62 млн. рублей;
средства местных бюджетов муниципальных образований Зауралья - 782,28 млн. рублей;
внебюджетные средства - 21692,63 млн. рублей,
из них:
собственные средства хозяйствующих субъектов - 19155,93 млн. рублей;
привлеченные внутренние и внешние кредиты - 2536,70 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (по сравнению с уровнем 2010 года) <1>

1. Производственно-экономическая эффективность:
обеспечение роста:
объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - в 1,7 раза;
продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - в 1,46 раза;
производства товарной продукции лесоперерабатывающими предприятиями - в 2 раза;
инвестиций в основной капитал на душу населения - в 1,21 раза.
2. Социальная эффективность:
создание не менее 8415 рабочих мест,
в том числе:
2242 - в сельском и лесном хозяйстве;
172 - в строительстве;
1548 - в обрабатывающем производстве;
1347 - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и пр.;
301 - в области предоставления прочих коммунальных, социальных услуг;
296 - в гостиничном и ресторанном бизнесе;
62 - в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды;
2447 - в прочих видах деятельности;
обеспечение роста:
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций - в 2 раза: с 13462,1 рубля до 23315,9 рубля;
доли продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг - в 2,1 раза;
обеспеченности жильем на душу населения - на 27,3%: с 20,2 до 22,9 кв. м на человека;
обеспечение снижения уровня безработицы с 2,16 до 1,41%.
3. Бюджетная эффективность:
обеспечение роста:
налоговых и неналоговых доходов - в 1,87 раза;
доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета - с 29,6 до 32,5%;
бюджетной обеспеченности (объема налоговых и неналоговых доходов в расчете на душу населения) - в 1,93 раза.
4. Экологическая эффективность:
снижение объемов несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на 951,3 тыс. куб. м;
обеспечение утилизации пестицидов с истекшим сроком хранения и запрещенных к применению в 2011 году в размере 29 т;
снижение массы сброса загрязняющих веществ со сточными водами на 30% - с 20 до 14 тыс. т;
увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 14%: с 308877 до 351593 га

Наименование показателя

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

на 07.2010

1

2

3

4

5

6

7

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб.

10932

18795

22980

24172

27513

-

в расчете на душу населения (далее - д.н.), тыс. руб.

32,21

55,29

67,27

70,47

79,92

-

Индекс промышленного производства, %

112,8

113,1

108,2

111,4

101,6

-

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей

4157,6

5355,4

9587,6

12481

7884,8

4026,4

в расчете на д.н., тыс. руб.

12,3

15,8

28,1

36,4

22,9

11,7

Инвестиции в основной капитал на д.н./% от средне-республиканского, руб.

12249/
59

15753/
61

28060/
71

36387/
72

22903/
67

-

Ввод в действие жилых домов, кв. м на 1000 чел.

2961

3078

3167

3803

4271

-

Продукция сельского хозяйства (в фактически действующих ценах), млн. руб.

7410,9

9000,9

10402,3

12790,2

11359,7

-

Производство сельхозпродукции - растениеводство, тыс. ц,

3366,5

4902,4

5037,4

5103,4

4303,2

-

в том числе:
реализация зерна, тыс. т

131,4

150,2

128,5

93,4

90,3

2,7

реализация картофеля, тыс. т

0,2

0,1

0,4

0,1

0,6

-

реализация овощей, тыс. т

1,1

0,8

1,4

0,6

1,4

0,1

животноводство, тыс. ц,

542,5

594,7

602,3

602,7

631,7

-

в том числе:
реализация скота и птицы (в живом весе), тыс. т

8,0

7,4

7,3

7,4

8,0

3,1

реализация молока, тыс. т

45,8

47,7

52,2

57,6

65,0

31,1

урожайность, ц/га

16,7

21,9

22,4

24,9

23,1

-

Оборот розничной торговли,
млн. руб.

5125,4

6595,3

8166,2

11627,6

13529,9

9022,0

в расчете на д.н., тыс. руб.

15,1

19,4

23,9

33,9

39,3

26,2

Объем платных услуг населению, млн. рублей

1621,2

2005,8

2402,2

2985,8

3228,3

2132,6

в расчете на д.н., тыс. руб.

4,8

5,9

7,1

8,7

9,4

6,2

Численность населения, чел.

339432

339962

341682

342998

344271

-

Средняя начисленная заработная плата, руб.

4180

5682

6937

9723

10349

12414