ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 года N 273
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.07.2017 N 346)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 19 июля 2010 года N 273
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.07.2017 N 346)
1) в Постановлении:
наименование и далее текст после слов "по обязательствам субъектов малого" дополнить словами "и среднего";
2) Порядок формирования и использования гарантийного фонда для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан, утвержденный указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, основанных на кредитных договорах, договорах займа, лизинга.
1.2. В рамках настоящего Порядка используются следующие основные определения и сокращения:
держатель средств гарантийного фонда - определенное решением Правительства Республики Башкортостан юридическое лицо, предоставляющее поручительства по обязательствам (по кредитным договорам, договорам займа, лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры за счет средств гарантийного фонда (далее - Держатель);
средства гарантийного фонда - выделенные Держателю денежные средства бюджетов всех уровней и иных источников, предназначенные для обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, путем предоставления поручительств;
финансовая организация - кредитная или лизинговая организации, заключившие с Держателем соглашение о сотрудничестве по предоставлению поручительств за счет средств гарантийного фонда (далее - соглашение о сотрудничестве);
поручительство - письменное обязательство Держателя, обеспечивающее исполнение обязательств по кредитному договору, договору займа, лизинга субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры перед финансовой организацией за счет средств гарантийного фонда, оформленное договором поручительства;
Заемщик - субъект малого или среднего предпринимательства или организация инфраструктуры, заключившие с финансовой организацией кредитный договор, договор займа, лизинга, в обеспечение исполнения обязательств по которым Держатель заключил договор поручительства;
Уполномоченный орган - республиканский орган исполнительной власти, координирующий вопросы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан;
Комиссия - комиссия, создаваемая Уполномоченным органом из числа его сотрудников, представителей организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти;
лимит поручительств - максимальный размер предоставляемых поручительств, установленный Комиссией для каждой финансовой организации;
общий лимит поручительств - сумма лимитов поручительств, установленных Комиссией для финансовых организаций.
1.3. Держатель в месячный срок со дня принятия настоящего Порядка утверждает в соответствии с настоящим Порядком и по согласованию с Уполномоченным органом:
порядок отбора финансовых организаций для заключения соглашений о сотрудничестве и взаимодействия с ними;
порядок предоставления поручительств за счет средств гарантийного фонда;
порядок расчета лимитов поручительств;
порядок расчета вознаграждения Держателя;
конкурсную документацию по отбору кредитной организации для размещения средств гарантийного фонда.
2. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА
2.1. Средства гарантийного фонда формируются за счет:
средств бюджетов всех уровней, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством, ежегодно утверждаемой Правительством Республики Башкортостан республиканской программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан;
доходов, полученных от размещения средств гарантийного фонда во вклады (депозиты) кредитных организаций, за исключением начисленных на указанные доходы налогов;
средств, полученных Держателем в качестве вознаграждения (плата от Заемщиков за предоставление поручительства и доходы, полученные от нахождения средств гарантийного фонда на расчетном счете Держателя), за исключением средств, направленных на осуществление текущей деятельности Держателя, связанной с предоставлением поручительств;
средств, полученных Держателем с Заемщика(-ов) за исполнение его (их) обязательств перед финансовой организацией и иных источников, не противоречащих законодательству.
2.2. Держатель использует средства гарантийного фонда на обеспечение и исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, лизинга субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры в соответствии с договорами поручительства.
3. РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА
3.1. Держатель по согласованию с Уполномоченным органом размещает средства гарантийного фонда, поступившие из бюджетов всех уровней, на принципах диверсификации, возвратности, ликвидности и доходности.
3.2. Держатель размещает средства гарантийного фонда, предназначенные для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, во вклады (депозиты) кредитных организаций на срок не более 5 (пяти) лет в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации путем проведения открытого конкурсного отбора.
По результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с требованиями настоящего Порядка, Держатель заключает договоры с кредитными организациями.
3.3. Держатель по согласованию с Уполномоченным органом устанавливает размер средств, находящихся на расчетном счете Держателя, предназначенных для исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры по договорам поручительств, но не более 10 (десяти) процентов от средств гарантийного фонда.
Доход, полученный от средств гарантийного фонда, находящихся на расчетном счете, является вознаграждением Держателя и направляется на осуществление его текущей деятельности, связанной с предоставлением поручительств, в соответствии с финансовым планом Держателя на текущий год, согласованным с Уполномоченным органом, и на пополнение средств гарантийного фонда.
3.4. Держатель в договоре банковского вклада (депозита) должен предусмотреть возможность безусловного изъятия части средств гарантийного фонда для осуществления выплат в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения кредитной организацией уведомления.
3.5. Доход, полученный от размещения средств гарантийного фонда во вклады (депозиты) кредитных организаций, за исключением начисленных на указанные доходы налогов, направляется на пополнение средств гарантийного фонда и на исполнение обязательств Держателя по договорам поручительств.
3.6. Требования к размещению Держателем средств во вклады (депозиты) кредитных организаций:
3.6.1. Отбор кредитных организаций для размещения средств гарантийного фонда во вклады (депозиты) осуществляется путем проведения открытого конкурса в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.6.2. Основными критериями отбора кредитных организаций для размещения в них средств гарантийного фонда являются:
процентная ставка по вкладу (депозиту), предлагаемая кредитной организацией;
процентная ставка, предлагаемая кредитной организацией по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства (минимальная процентная ставка) на сумму размещаемых средств гарантийного фонда во вклады (депозиты) кредитной организации, размер которой не может превышать 10 (десяти) процентов годовых.
Решение об отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке принимается Комиссией в соответствии с Порядком отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2010 года N 35.
3.6.3. Требованиями к кредитной организации, участвующей в конкурсе на размещение средств гарантийного фонда во вкладах (депозитах), являются:
наличие лицензии Банка России на осуществление банковской деятельности;
наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год, а также аудированной отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО), за последний отчетный год;
отсутствие санкций Банка России в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления действия лицензии на осуществление отдельных банковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Банка России. К данному требованию не относится отзыв/приостановление лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг;
величина собственных средств (капитала) кредитной организации, определенная в соответствии с нормативной базой Банка России, не ниже 180 млн. рублей;
величина активов, взвешенных по уровню риска, не меньше 1,75 млрд. рублей. Определяется в соответствии с Инструкцией Банка России от 16 января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков" (соответствует коду "AR" в форме отчетности 0409135);
показатель достаточности капитала (норматив Н1) не ниже 10,2% (при норме 10%) или не ниже 11,2% (при норме 11%);
отсутствие непроведенных платежей клиентов по причине недостаточности средств на корреспондентских счетах кредитной организации в соответствии с формой отчетности 0409101 (счета 2-го порядка 47418, 90903, 90904);
просроченная задолженность по кредитному портфелю кредитной организации не превышает 12%. Определяется в соответствии с Положением Банка России от 26 марта 2007 года N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (раздел 4 Плана счетов "Кредиты предоставленные, прочие размещенные средства");
доля кредитов 3 - 5 категорий качества в общем кредитном портфеле кредитной организации не превышает 40%. Определяется в соответствии с Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации" (форма отчетности 0409115);
доля негосударственных ценных бумаг в активах кредитной организации, взвешенных по уровню риска, не превышает 30%. Размер вложений в негосударственные ценные бумаги определяется в соответствии с Положением Банка России от 26 марта 2007 года N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (раздел 5 Плана счетов "Вложения в долговые обязательства и долевые ценные бумаги" (без учета переоценки и предварительных затрат на приобретение), за исключением ценных бумаг, эмитентами которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления и Банк России);
отсутствие фактов просроченной задолженности по ранее размещенным в кредитной организации вкладам (депозитам) Держателя по средствам гарантийного фонда;
отсутствие у кредитной организации просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе;
отсутствие убытков по итогам деятельности;
участие в системе страхования вкладов;
наличие действующего генерального кредитного договора, заключенного кредитной организацией с Банком России в соответствии с нормативными актами Банка России, предусматривающего получение кредита на корреспондентский счет (субсчет), открытый в расчетной сети Национального банка Республики Башкортостан;
наличие согласия кредитной организации предоставлять кредиты по предложенной кредитной организацией процентной ставке (минимальной процентной ставке) на сумму размещаемых средств гарантийного фонда во вклады (депозиты) субъектам малого и среднего предпринимательства, отобранным на основании решения Комиссии в соответствии с Порядком отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2010 года N 35;
наличие согласия кредитной организации заключить с Держателем соглашение о сотрудничестве.
Указанные в настоящем пункте финансовые показатели определяются в соответствии с Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации" (формы отчетности 0409101, 0409134, 0409135, 0409115). Соблюдение финансовых критериев отбора определяется за последние 3 (три) отчетные даты.
3.6.4. Не допускается пролонгация договора банковского вклада (депозита) без соблюдения порядка, предусмотренного настоящим Порядком.
3.6.5. Лимит размещения средств гарантийного фонда во вкладах (депозитах) на конкретную кредитную организацию не может превышать 20 (двадцати) процентов общего лимита поручительств Держателя.
3.7. Держатель ежеквартально на сайте в сети Интернет www.mbbash.ru и Уполномоченный орган на сайте в сети Интернет www.mbis.bashkortostan.ru размещают информацию об объеме размещенных средств гарантийного фонда с указанием кредитных организаций и размеров процентных ставок по вкладам (депозитам).
4. СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
4.1. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры осуществляется по кредитным договорам, договорам займа, лизинга с финансовыми организациями, заключившими с Держателем соглашения о сотрудничестве.
