ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2010 года N 184
Об адресной программе Республики Башкортостан
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства на 2010 год
(с изменениями на 27 мая 2011 года)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 25.10.2010 N 398
Постановлением Правительства РБ от 31.01.2011 N 22
Постановлением Правительства РБ от 27.05.2011 N 181
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями Республики Башкортостан, выполнившими установленные Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
Утвердить прилагаемую адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 - 2011 годы. (в ред. Постановления Правительства РБ от 27.05.2011 N 181)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.Сарбаев
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 20 мая 2010 г. N 184
Адресная программа
Республики Башкортостан по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства на 2010 год
(в ред. Постановления Правительства РБ от 27.05.2011 N 181)
Паспорт Программы
Наименование Программы Адресная программа Республики Башкортостан по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости развития малоэтажного
жилищного строительства на 2010 - 2011 годы
Основание для разработки Федеральный закон "О Фонде содействия
Программы реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Программы Республики Башкортостан
Разработчик Программы Министерство строительства, архитектуры и
транспорта Республики Башкортостан
Исполнители Программы Государственный комитет Республики Башкортостан
по строительству и архитектуре;
администрации городских округов города Уфа,
Сибай, городских поселений город Баймак
муниципального района Баймакский район, город
Ишимбай муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
Цель и задачи Программы Цель:
организационное и финансовое обеспечение
выполнения обязательств органов местного
самоуправления по обеспечению жилищных прав
собственников жилых помещений и граждан,
выселяемых из занимаемых по договору социального
найма жилых помещений, находящихся в подлежащих
сносу многоквартирных домах, путем переселения
граждан из аварийных многоквартирных домов,
расположенных на территории муниципальных
образований Республики Башкортостан, которые
выполнили условия предоставления финансовой
поддержки за счет средств государственной
корпорации - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
Задачи:
создание безопасных и благоприятных условий
проживания граждан на территории муниципальных
образований Республики Башкортостан;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из
жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу
многоквартирных домах, в благоустроенные жилые
помещения;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов,
признанных в установленном порядке аварийными до
1 января 2007 года и подлежащими сносу в связи с
физическим износом в процессе эксплуатации;
обеспечение земельных участков, которые
предназначены для строительства малоэтажных
многоквартирных домов, объектами инженерной
инфраструктуры
Сроки реализации 2010 - 2011 годы
Программы
Объем и источники Общий объем финансирования Программы составляет
финансирования Программы 102085,11543 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства -
93224,1274 тыс. рублей,
местных бюджетов - 8860,98803 тыс. рублей
Ожидаемые конечные Строительство и приобретение 6300 кв. м общей
результаты реализации площади жилых помещений для переселения граждан
Программы из аварийных многоквартирных домов;
переселение 310 граждан из жилых помещений,
находящихся в подлежащих сносу многоквартирных
домах;
снос многоквартирных домов общей площадью 5054,1
кв. м
Система контроля за Контроль за реализацией Программы осуществляет
реализацией Программы Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Республики Башкортостан
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Башкортостан и обеспечение благоустроенным жильем собственников жилых помещений, проживающих в аварийных домах. Переселение граждан по Программе будет осуществлено в жилые дома с количеством этажей не более трех. Программа предусматривает финансирование строительства малоэтажных домов или приобретение жилых помещений в таких домах.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемости процесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в целом по Республике Башкортостан, так и в отдельных муниципальных образованиях республики. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2007 года и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Республики Башкортостан;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
обеспечение земельных участков, которые предназначены для строительства малоэтажных многоквартирных домов, объектами инженерной инфраструктуры.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в течение 2010 - 2011 годов.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
4.1. Участниками Программы, получающими финансовую поддержку за счет средств Фонда, могут быть муниципальные образования Республики Башкортостан, которые:
выполнили предусмотренные пунктами 5 - 9 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона условия, что подтверждено представлением документов в соответствии с установленным перечнем;
приняли решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета в размере, установленном Программой.
4.2. В перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, входят:
ГО г. Уфа РБ;
ГО г. Сибай РБ;
ГП г. Баймак МР Баймакский район РБ;
ГП г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ.
4.3. Средства Фонда и местных бюджетов, предусмотренные на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, используются администрациями муниципальных образований республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
4.4. Изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме, принимается после истечения установленного органом местного самоуправления срока, в течение которого собственники помещений должны были осуществить снос или реконструкцию признанного аварийным дома.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанная регистрация проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждого изымаемого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме.
4.5. В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки жилых помещений, находящихся в признанном аварийным многоквартирном доме, является обязательным при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.
4.6. Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются:
а) рыночная стоимость жилого помещения;
б) все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с:
изменением места проживания;
временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением органа местного самоуправления и собственником изымаемого жилого помещения не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения);
переездом;
поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;
оформлением права собственности на другое жилое помещение;
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгодой.
4.7. Органам местного самоуправления рекомендуется определять выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере выше рыночной стоимости жилого помещения и убытков (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) с таким расчетом, чтобы определяемая соглашением органа местного самоуправления с собственником жилого помещения выкупная цена изымаемого жилого помещения была эквивалентна стоимости на сложившемся в поселении жилищном рынке жилого помещения с характеристиками, аналогичными характеристикам изымаемого жилого помещения по:
а) общей площади квартиры или жилой площади для комнат в коммунальной квартире (с учетом доли в площади общего имущества);
б) числу комнат (для коммунальных квартир);
в) уровню благоустройства применительно к условиям населенного пункта.
Выкупная цена жилого помещения за единицу площади изымаемого в рамках Программы жилого помещения не может превышать установленного для муниципального образования планируемого значения выкупной цены за единицу общей площади жилого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме. При реализации Программы выкупная цена изымаемого жилого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме, определяется в соответствии с условиями Программы исходя из планируемого значения выкупной цены и площади изымаемого жилого помещения и не может превышать стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
