ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2004 г. N 210
О порядке оформления прав пользования государственным
имуществом Республики Башкортостан и об определении
годовой арендной платы за пользование государственным
имуществом Республики Башкортостан
(с изменениями на 30 декабря 2005 года)
___________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2007 года №403
_________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317
___________________________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Башкортостан "Об управлении государственной собственностью Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оформления прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан и ведения Реестра государственного имущества Республики Башкортостан;
Методику определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан.
2. Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан в месячный срок разработать и утвердить:
типовые формы документов по оформлению прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан;
учетные формы и рекомендации по ведению Реестра государственного имущества Республики Башкортостан.
3. Установить, что годовая арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан, утвержденной настоящим Постановлением:
по действующим договорам аренды (субаренды) - с 1 января 2005 года;
по вновь заключаемым договорам аренды (субаренды) - с 1 ноября 2004 года.
4. Обязать юридические лица, имеющие на балансе государственное имущество Республики Башкортостан, получить свидетельства о внесении объектов учета в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан.
5. Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан и его территориальным органам, производить передачу в аренду помещений учебных и административных зданий образовательных учреждений, а также зданий общежитий, не используемых по назначению в связи со временным сокращением численности обучающихся, в соответствии с Законами Республики Башкортостан "Об образовании" и "О сохранении статуса государственных научных, образовательных учреждений и моратории на их приватизацию", а также с настоящим Постановлением. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317)
6. Установить, что при передаче в аренду государственного имущества, предприятий (имущественных комплексов), находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также в государственной собственности Республики Башкортостан, арендная плата после уплаты налога на добавленную стоимость перечисляется в бюджет Республики Башкортостан.
7. Исключен на основании Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Башкортостан разработать положения о порядке ведения Реестра муниципального имущества.
9. Установить, что передача в пользование государственного имущества Республики Башкортостан, находящегося на территории города Уфы, осуществляется Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан.
10. Признать утратившими силу пункты 1, 7, 9 Постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 июля 1999 года N 198 "Об учете государственного имущества Республики Башкортостан и ведении реестра государственного имущества Республики Башкортостан".
11. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 ноября 2004 года и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
А.Р.Гаскаров
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 октября 2004 г. N 210
Порядок
оформления прав пользования государственным
имуществом Республики Башкортостан и ведения реестра
государственного имущества Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ определяет порядок оформления прав пользования государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан (далее - государственное имущество).
1.2. К государственному имуществу относятся:
комплексы зданий, строений и сооружений;
отдельно стоящие здания, строения и сооружения;
здания, строения и сооружения, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры (в том числе нежилые помещения в жилых зданиях-памятниках);
нежилые помещения в объектах жилого фонда (в жилых домах, общежитиях и т.п.), в том числе встроенно-пристроенные;
объекты жилищного фонда, переводимые в состав государственного нежилого фонда в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
машины и оборудование;
транспортные средства;
оборотные средства (запасы сырья, топлива, материалов и др.);
земельные участки (кроме передачи в лизинг);
права пользования природными ресурсами (кроме передачи в лизинг);
исключительные права (права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия);
обязательства перед кредиторами арендодателя;
иное имущество, находящееся в государственной собственности.
1.3. Пользование государственным имуществом юридическими и физическими лицами осуществляется на правах:
хозяйственного ведения;
оперативного управления;
доверительного управления;
безвозмездного пользования;
аренды и субаренды.
1.4. В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 2 апреля 2002 года N УП-133 "О Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан" функции управления и распоряжения государственным имуществом в пределах своей компетенции осуществляет Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минимущество РБ).
1.5. Решения о передаче государственного имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду принимаются Минимуществом РБ, если иное не предусмотрено законом либо другими нормативными правовыми актами.
1.6. Минимущество РБ вправе делегировать свои полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом районным и городским комитетам по управлению собственностью.
Делегирование полномочий оформляется приказом Минимущества РБ.
В случае делегирования полномочий Минимущества РБ районным и городским комитетам по управлению собственностью решения о передаче имущества в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду принимаются соответствующими районными и городскими комитетами по управлению собственностью.
1.7. Районные и городские комитеты по управлению собственностью (в случае делегирования им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом):
принимают заявки (обращения) от юридических и физических лиц, оформляют от своего имени документы о передаче государственного имущества в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду;
ежемесячно, как правило, на магнитных носителях (дискетах) представляют в Минимущество РБ информацию о заключенных в течение месяца договорах о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление или аренду;
несут ответственность за своевременное рассмотрение заявок (обращений) и качественное оформление документов.
1.8. Продажа права заключения договоров аренды объектов государственного нежилого фонда Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 февраля 2002 года N 39 "О применении Положения о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, при проведении торгов на право заключения договоров аренды объектов государственного нежилого фонда Республики Башкортостан".
1.9. Передача религиозным организациям находящегося в государственной собственности имущества религиозного назначения регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2001 года N 490 "О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения".
Передача религиозным организациям имущества религиозного назначения в собственность осуществляется Минимуществом РБ на основании соответствующего решения Правительства Республики Башкортостан.
1.10. Минимущество РБ:
осуществляет контроль за деятельностью районных и городских комитетов по управлению собственностью в части делегированных полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом;
отменяет приказы о делегировании полномочий при невыполнении или ненадлежащем выполнении районными и городскими комитетами по управлению собственностью делегированных им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом.
1.11. Норматив площади государственного нежилого фонда, безвозмездно передаваемой предприятиям и учреждениям, а также необходимой предприятиям-балансодержателям для использования под собственные административные нужды, составляет не более 9 кв. м на одного работника.
1.12. Объекты государственного нежилого фонда или площади зданий могут быть перераспределены в установленном законодательством порядке в случаях использования этих объектов или площадей:
не по целевому назначению;
с нарушением установленного порядка использования либо без оформления права пользования;
в неуставных целях;
без вовлечения в производственный цикл предприятия.
2. Порядок ведения Реестра государственного имущества Республики Башкортостан
2.1. Государственное имущество подлежит обязательной технической инвентаризации (паспортизации), учету и включению в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан.
2.2. Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан (далее - Центр).
2.3. Порядок учета государственного имущества и ведение Реестра государственного имущества Республики Башкортостан (далее - Реестр) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.4. Под Реестром понимается республиканская информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.
2.5. Объектами учета Реестра (далее - объекты учета), расположенными как на территории Республики Башкортостан, так и за ее пределами, являются:
государственное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан либо на праве оперативного управления за государственными казенными предприятиями или государственными учреждениями Республики Башкортостан;
находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан предприятие в целом как имущественный комплекс;
иное государственное имущество Республики Башкортостан, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями и учреждениями, в том числе переданное в доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду (субаренду), залог и на иных основаниях.
Недвижимое имущество независимо от стоимости подлежит пообъектному учету в Реестре.
Движимое имущество подлежит пообъектному учету, если остаточная балансовая стоимость объекта превышает тысячекратный минимальный размер оплаты труда.
Движимое имущество стоимостью менее тысячекратного минимального размера оплаты труда подлежит учету в Реестре общим итогом по видам имущества (транспортные средства, машины и оборудование и т.д.).
2.6. Данными об объекте учета являются сведения, характеризующие этот объект (местонахождение, стоимость, обременение и т.п.).
2.7. Учет государственного имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить данный объект от других.
2.8 Для учета государственного имущества, находящегося у юридических лиц, юридические лица (заявители) представляют в Минимущество РБ следующие документы:
а) заявление за подписью руководителя юридического лица на получение свидетельства о внесении в Реестр объектов учета (далее - свидетельство);
б) учетные формы:
карту учета государственного имущества, имеющегося у юридического лица (далее - карта учета);
перечень объектов недвижимости;
перечень объектов движимого имущества, остаточная балансовая стоимость которого превышает тысячекратный минимальный размер оплаты труда;
перечень объектов движимого имущества, остаточная балансовая стоимость которого не превышает тысячекратного минимального размера оплаты труда;
перечень оборотных средств;
в) копии документов, подтверждающих приведенные в учетных формах данные об объектах учета.
2.9. Минимущество РБ регистрирует заявление в день его подачи, в месячный срок проводит экспертизу представленных данных и заносит их в базу данных государственного имущества.
2.10. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных данных Минимущество РБ обязано приостановить проведение учета и немедленно известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.
2.11. Минимущество РБ принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в следующих случаях:
а) объект учета не является государственным имуществом Республики Башкортостан;
б) заявитель после приостановления проведения учета не представил в установленный срок дополнительных сведений;
в) представленные материалы не соответствуют установленным требованиям.
2.12. Не позднее 5 дней после принятия решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю направляется сообщение об этом с указанием причины отказа.
Заявитель вправе обжаловать отказ в установленном порядке.
2.13. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер. Не позднее 5 дней с даты его присвоения заявителю направляется свидетельство о внесении объектов учета в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан (далее - свидетельство).
В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 2.11 настоящего Порядка, объекту учета присваивается временный реестровый номер.
2.14. Государственное имущество Республики Башкортостан, не внесенное в Реестр, не может быть отчуждено или обременено.
2.15. Ведение Реестра осуществляется на магнитных носителях и включает в себя ведение государственных баз данных государственного имущества Республики Башкортостан и автоматизированное объединение их в единый банк данных.
Ведение государственной базы данных государственного имущества Республики Башкортостан означает внесение в нее объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.
2.16. Ведение государственных баз данных государственного имущества Республики Башкортостан, имеющегося у юридических лиц, производится Минимуществом РБ, которое также осуществляет:
методическое, организационное и программное обеспечение работ по ведению государственных баз данных государственного имущества Республики Башкортостан;
организацию защиты информации.
2.17. Юридические лица, получившие свидетельства, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (двух месяцев с начала текущего года), представляют в Минимущество РБ документы об изменении данных об объектах учета, а также ежегодно, до 1 апреля текущего года, - обновленные учетные формы и документы в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2.8 настоящего Порядка.
2.18. Республиканские органы исполнительной власти Республики Башкортостан ежегодно, до 1 марта текущего года, представляют в Минимущество РБ перечни относящихся к государственной собственности Республики Башкортостан государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении указанных органов, и открытых акционерных обществ, в органы управления которых работники указанных органов назначены представителями Республики Башкортостан.
2.19. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, представляется заинтересованным лицам в соответствии с законодательством.
Минимущество РБ по соответствующим запросам представляет информацию об объектах учета, содержащуюся в Реестре, исполнительным органам государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, уполномоченным ими органам, судебным органам, учреждениям юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317)
2.20. Лицам, не указанным в пункте 2.19 настоящего Порядка, информация о наличии объекта государственного имущества в Реестре представляется по соответствующим запросам без оплаты. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317)
2.21. Собственником Реестра является Республика Башкортостан. Право собственности от имени Республики Башкортостан в отношении Реестра осуществляет в рамках своей компетенции Правительство Республики Башкортостан.
2.22. Минимущество РБ осуществляет владение и пользование государственными базами данных Реестра, а также реализует полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законодательством.
3. Порядок оформления прав пользования государственным имуществом
3.1. Оформление прав пользования государственным имуществом (передача в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду (субаренду)) производится в следующем порядке.
3.1.1. Юридические и физические лица подают в Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью (при делегировании им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом) (далее - районные и городские комитеты по управлению собственностью) заявку, к которой прилагаются перечень передаваемого имущества, а также документы, перечисленные в пунктах 4.6, 5.5 и 6.2 настоящего Порядка.
3.1.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок. Он должен быть прошит, пронумерован и опечатан в установленном порядке.
В журнале регистрации заявок делаются отметки о приостановлении и продлении сроков рассмотрения заявок, об отказе в оформлении документов, о наличии технического паспорта, карточки учета объектов нежилого фонда (далее - карточка учета) и других документов, касающихся рассмотрения заявки.
3.1.3. Рассмотрение заявки и оформление документов о передаче имущества в пользование производятся в срок до двух месяцев с момента регистрации заявки.
3.1.4. Заявителю может быть отказано в оформлении документов о передаче ему государственного имущества в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду в следующих случаях:
учредительные документы заявителя или документы, удостоверяющие личность заявителя - физического лица, не отвечают установленным требованиям;
имеется установленное законодательством ограничение по управлению и распоряжению данным объектом государственного имущества;
государственное имущество передано иным юридическим либо физическим лицам в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком;
имеются неразрешенные судебные споры по поводу указанного в заявке государственного имущества;
имеются обязательства по договорам о передаче заявителю в пользование другого государственного имущества, условий которых заявитель не выполняет в течение трех и более месяцев;
имеются факты расторжения с заявителем договоров о передаче ему в пользование другого государственного имущества из-за невыполнения заявителем условий данных договоров.
