ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2008 г. N 222

О порядке реализации в Республике Башкортостан мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности, в рамках федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года"

______________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 22 апреля 2009 года №148
___________________________________________________________________

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

2. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан на конкурсной основе определить кредитные организации по обслуживанию социальных выплат.

3. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 октября 2006 года N 300 "О Порядке организации в Республике Башкортостан финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года";

пункт 56 изменений, внесенных в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2007 года N 243 "О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан в связи с образованием Министерства экономического развития Республики Башкортостан";

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2007 года N 343 "О внесении изменений в Порядок организации в Республике Башкортостан финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.Сарбаев

     




Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 30 июня 2008 г. N 222

Правила
предоставления за счет средств бюджета
Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных
образований Республики Башкортостан на проведение
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности

     
1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, молодые семьи, молодые специалисты).

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год для реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года", одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141 (далее - Программа).

1.2. Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений или городских округов, применительно к Программе утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан одновременно при утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан.

1.3. Участие граждан в мероприятиях Программы по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях Программы по обеспечению их жильем, является добровольным.

Право на участие в мероприятиях Программы, предусматривающей оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Башкортостан имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты.

1.4. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета (далее - социальные выплаты).

1.5. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

1.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в лице администраций муниципальных образований Республики Башкортостан.

2. Предоставление субсидий на улучшение жилищных
условий граждан

2.1. Субсидии предоставляются при условии участия в финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, муниципальных образований и граждан республики (далее - софинансирование).

Доля средств федерального бюджета до 2009 года составляет не более 30%, доля средств бюджета Республики Башкортостан - не более 40% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а начиная с 2009 года доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан и других критериев, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств муниципальных образований республики, средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан.

Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно.

2.2. В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий Программы. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

2.3. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.4. Доли бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов в софинансировании могут состоять из находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от обременений объектов незавершенного жилищного строительства, предоставляемых гражданам. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

2.5. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:

а) постоянное проживание гражданина в сельской местности;

б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, путем представления копий документов кредитных организаций о наличии собственных и (или) заемных средств, а в случае строительства жилья собственными силами - оплаченные счета, квитанции о приобретении строительных материалов или акты выполненных работ по унифицированным формам КС-2 и КС-3, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в соответствии со сметой, утвержденной администрацией муниципального образования Республики Башкортостан;

в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

2.6. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.7. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

2.8. К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

2.9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации мероприятий Программы (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

2.10. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.13 настоящих Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.11. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144), которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан после принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан.

2.12. Определение размера социальной выплаты производится Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан на дату выдачи свидетельства.

2.13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Башкортостан, утвержденной Правительством Республики Башкортостан, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Республики Башкортостан, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

2.14. Гражданин, указанный в пункте 2.6 настоящих Правил, изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы по форме согласно приложению N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 с приложением следующих документов:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

г) выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копии трудовой книжки (для работающих).

2.15. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.14 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке.

2.16. Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан в месячный срок проверяют достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 2.14 настоящих Правил. При выявлении в них недостоверной информации администрация муниципального образования Республики Башкортостан в течение пяти дней возвращает документы заявителю с указанием причины возврата.

Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Программы и направляют их по форме согласно приложению N 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей.

2.17. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании указанных в пункте 2.16 настоящих Правил списков и документов принимает решение о признании заявителей участниками мероприятий Программы, формирует сводные списки по форме согласно приложению N 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 и утверждает их.

2.18. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с учетом сведений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о предварительных размерах субсидий из федерального бюджета после 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает сводные списки участников мероприятий Программы на планируемый год и уведомляет органы местного самоуправления Республики Башкортостан о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.

2.19. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании утвержденных списков заключает с администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан договоры (соглашения) о взаимодействии в рамках реализации Программы.

2.20. Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан заключают с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

Перечисление бюджетных средств на лицевые счета уполномоченного органа или бюджетов муниципальных образований (городских округов) Республики Башкортостан осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании следующих документов: