КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2002 г. N 303

О республиканской программе государственной поддержки малого
предпринимательства в Республике Башкортостан на 2003 год

(с изменениями на 28 октября 2003 года)

___________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 23.05.2003 N 123
Постановлением Правительства РБ от 27.06.2003 N 159
Постановлением Правительства РБ от 02.09.2003 N 214
Государственным Собранием -Курултая - РБ от 28.10.2003 N ГС-218
____________________________________________________________________________________________________________________________________


Паспорт


Наименование             Республиканская программа государственной
Программы                поддержки малого   предпринимательства  в
                         Республике Башкортостан на 2003 год

Основные                 Закон Республики     Башкортостан      "О
разработки               государственной поддержке          малого
Программы                предпринимательства в          Республике
                         Башкортостан

Государственный          Министерство промышленности   Республики
заказчик                 Башкортостан
Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 23.05.2003 N 123)

Основные                 Министерство промышленности    Республики
разработчики             Башкортостан,
Программы                Министерства, госкомитеты   и   ведомства
                         Республики Башкортостан
(в ред. Постановления Правительства РБ от 23.05.2003 N 123)

Цель Программы           Совершенствование экономических, правовых
                         и организационных  условий  для  развития
                         предпринимательской деятельности        в
                         Республике Башкортостан

Задачи                   Повышение эффективности               мер
Программы                государственной поддержки          малого
                         предпринимательства

                         Сокращение административных барьеров  при
                         осуществлении         предпринимательской
                         деятельности

                         Совершенствование механизмов финансовой и
                         производственно-технологической поддержки
                         малого предпринимательства

                         Развитие системы       специализированной
                         инфраструктуры поддержки           малого
                         предпринимательства,  повышение        ее
                         эффективности

                         Активизация деятельности  республиканских
                         органов исполнительной власти  и  местных
                         органов государственной     власти     по
                         поддержке и        развитию        малого
                         предпринимательства

                         Стимулирование развития            малого
                         предпринимательства в        приоритетных
                         направлениях

                         Координация усилий                органов
                         государственной власти                  и
                         негосударственных структур   в   вопросах
                         поддержки малого предпринимательства

                         Организация обучения  кадров  для   сферы
                         малого предпринимательства

                         Привлечение ресурсов    международных   и
                         зарубежных структур для  развития  малого
                         предпринимательства

                         Развитие внешнеэкономической деятельности
                         субъектов малого предпринимательства

Срок реализации          2003 год
Программы

Основные                 1. Нормативное правовое обеспечение
направления              2. Финансово-кредитное обеспечение
Программы                3. Реализация  приоритетных   направлений
                         развития субъектов                 малого
                         предпринимательства
                         4. Повышение  эффективности  деятельности
                         инфраструктуры поддержки           малого
                         предпринимательства                     и
                         информационно-справочное      обеспечение
                         субъектов малого предпринимательства
                         5. Научно-методическое     и     кадровое
                         обеспечение, пропаганда     самозанятости
                         населения
                         6. Международное     и    межрегиональное
                         сотрудничество

Головные                 Министерство промышленности    Республики
исполнители              Башкортостан
программных              Министерства, госкомитеты   и   ведомства
мероприятий              Администрации районов и городов
                         Фонд развития    и    поддержки    малого
                         предпринимательства            Республики
                         Башкортостан
                         Ассоциация                    организаций
                         предпринимательства            Республики
                         Башкортостан
                         Торгово-промышленная   палата  Республики
                         Башкортостан
(в ред. Постановления Правительства РБ от 23.05.2003 N 123)

Объемы  средств          Республиканский бюджет         Республики
и     источники          Башкортостан - 12500 тыс. рублей
финансирования
Программы

Ожидаемые                Рост количества малых предприятий  до  19
результаты               тысяч, удельного  веса  работников  малых
реализации               предприятий и              индивидуальных
Программы                предпринимателей -   до  12%  занятого  в
                         экономике республики   населения,    рост
                         вклада малого    предпринимательства    в
                         валовом региональном продукте - до 8,5%

Система                  Межведомственный совет    по    поддержке
организации              предпринимательства   при   Правительстве
управления    и          Республики Башкортостан
контроля     за          Министерство промышленности    Республики
исполнением              Башкортостан
Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 23.05.2003 N 123)

Введение


В Республике Башкортостан на 1 января 2002 года численность работников, занятых в малом бизнесе, составила 11% занятого в экономике населения, при этом объем производства в данной сфере составил 15 млрд. рублей, доля валового регионального продукта - 7,8%. Отраслевая структура малых предприятий: торговля и общественное питание - 36%, сельское хозяйство - 22%, строительство - 17%, промышленность - 12%, бытовое обслуживание - 7%, прочие - 6%. По республике на 1000 жителей приходится около 5 малых предприятий.

В целом по республике наметилась тенденция увеличения количества субъектов малого предпринимательства, объемов производства и численности работающих в сферах переработки сельскохозяйственной продукции, бытового обслуживания населения, в жилищно-коммунальном хозяйстве. Вместе с тем медленными темпами развиваются субъекты малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах.

Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2003 год (далее - Программа), разработанная в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" и Концепцией развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2001 - 2005 годы, будет являться основным инструментом реализации государственной политики в вопросах поддержки малого предпринимательства в 2003 году.

Программа разработана для координации усилий государственных структур и общественных объединений в решении вопросов поддержки малого предпринимательства.

Программа исходит из принципа преемственности по отношению к республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2002 год.

Приоритетные направления развития малого предпринимательства в 2003 году:

промышленное производство и инновационная сфера;

агропромышленный комплекс, в том числе переработка сельскохозяйственной продукции;

лесопромышленный комплекс, в том числе лесозаготовка;

строительство и жилищно-коммунальная сфера;

бытовое обслуживание населения;

народные промыслы и ремесла;

внутренний туризм и придорожный сервис;

утилизация отходов и природоохранная деятельность.

Ресурсное обеспечение Программы определено в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" и осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2003 год.


Основные мероприятия
по реализации республиканской программы государственной
поддержки малого предпринимательства в Республике
Башкортостан на 2003 год

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок
исполнения

Исполнитель

Сумма,
выделяемая из
республиканского
бюджета
(тыс.руб.)

1

2

3

4

5

1. Нормативное правовое обеспечение

1.1.

Анализ нормативных
правовых актов
Российской Федерации,
Республики Башкортостан,
актов местных органов
государственной власти в
Республике Башкортостан,
регламентирующих
деятельность субъектов
малого
предпринимательства, и
разработка предложений
по их совершенствованию

В течение
года

МП
Главное
управление
Минюста РФ по
РБ
Администрации
районов и
городов
АОП
ТПП

1.2.

Разработка проекта
закона Республики
Башкортостан "Об
основных принципах
организации
взаимодействия
объединений
товаропроизводителей с
органами государственной
власти"

I квартал

МП
АОП
ТПП

1.3.

Разработка и утверждение
механизма возмещения
(компенсации) страховым
организациям полностью
или частично
недополученных ими
доходов при страховании
на льготных условиях
субъектов малого
предпринимательства

II квартал

ФРПМП
Страховые
организации

2. Финансово-кредитное обеспечение

2.1.

Выделение средств из
республиканского бюджета
на возмещение
(компенсацию) страховым
организациям полностью
или частично
недополученных ими
доходов при страховании
на льготных условиях
субъектов малого
предпринимательства

2-е
полугодие

ФРПМП
Минфин
Страховые
организации

100

2.2.











Предоставление бюджетных
кредитов на поддержку
малого
предпринимательства








В течение
года










МП
ФРПМП
Минфин









В соответствии с
Законом РБ "О
республиканском
бюджете
Республики
Башкортостан на
2003 год" в
пределах
средств,
предусмотренных
на развитие
рыночной
инфраструктуры

2.2.1

Предоставление
бюджетного кредита Фонду
развития и поддержки
малого
предпринимательства
Республики
Башкортостан на
строительство
здания Центра малого
предпринимательства
Республики
Башкортостан

второе
полугодие

Минпром
ФРПМП
Минфин

3200

2.3.

Формирование резерва под
обеспечение исполнения
обязательств Республики
Башкортостан по
государственной
гарантии,
предоставленной Фонду
развития и поддержки
малого
предпринимательства
Республики Башкортостан
для привлечения средств
Федерального фонда
поддержки малого
предпринимательства

В течение
года

Минфин

5000

2.4.

Предоставление
государственных гарантий
Республики Башкортостан
Фонду развития и
поддержки малого
предпринимательства
Республики Башкортостан
для привлечения средств
Федерального фонда
поддержки малого
предпринимательства

В течение
года

Правительство
РБ
ФРПМП
МП
Минфин

В соответствии с
Законом РБ "О
республиканском
бюджете
Республики
Башкортостан на
2003 год"

2.5.

Содействие созданию
кредитных кооперативов
субъектов малого
предпринимательства в
районах и городах
республики и
распространение
положительного опыта
работы кредитных
кооперативов других
регионов Российской
Федерации

В течение
года

Администрации
районов и
городов
ФРПМП
Банки

3. Реализация приоритетных направлений развития
субъектов малого предпринимательства

3.1.















Мониторинг выполнения
Указа Президента
Республики Башкортостан
от 30 октября 2001 года
N УП-555 "О
производственно-техноло-
гических центрах
субъектов малого
предпринимательства
Республики Башкортостан"

и внесение предложений
по совершенствованию
условий функционирования
производственно-техноло-
гических центров
субъектов малого
предпринимательства

Ежеквар-
тально














МП
Администрации
районов и
городов
УМНС РФ по РБ



























3.2.

Разработка предложений
по передаче
неиспользуемых
(неэффективно
используемых) помещений
и оборудования
государственной
собственности на
льготных условиях
субъектам малого
предпринимательства

В течение
года

Минимущество
ФРПМП
МП

3.3.

Обеспечение
республиканских и
местных органов
государственной власти
информацией о развитии
малого
предпринимательства
Республики Башкортостан
(выпуск статистических
сборников)

Ежеквар-
тально

Госкомстат
МП
УМНС РФ по РБ
Администрации
районов и
городов
Отраслевые
министерства,
госкомитеты и
ведомства

200

3.4.

Привлечение субъектов
малого
предпринимательства к
исполнению
государственных заказов,
в т.ч. через систему
электронных торгов,
содействие в продвижении
продукции на рынке
товаров и услуг,
оказание
организационной,
консультационной и
практической помощи
субъектам малого
предпринимательства,
осуществляющим
деятельность в
приоритетных
направлениях

В течение
года

Отраслевые
министерства,
госкомитеты,
ведомства
МП
Администрации
районов и
городов
ФРПМП
АОП
ТПП

3.5.

Мониторинг деятельности
субъектов малого
предпринимательства в
зонах экономического
благоприятствования
Республики Башкортостан
и внесение предложений
по совершенствованию
условий их
функционирования

Ежеквар-
тально

МП
Администрации
зон
экономическо-
го
благоприятст-
вования
Администрации
районов и
городов

3.6.

Содействие субъектам
малого
предпринимательства в
развитии межотраслевой
кооперации и организации
взаимодействия с
крупными предприятиями
республики

В течение
года

Отраслевые
министерства,
госкомитеты,
ведомства
МП
Администрации
районов и
городов
АОП

4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства и
информационно-справочное обеспечение субъектов
малого предпринимательства

4.1.





Содействие в организации
и деятельности
некоммерческих
организаций субъектов
малого
предпринимательства

В течение
года





АОП
Администрации
районов и
городов
Министерства,
госкомитеты,
ведомства








4.2.

Актуализация
информационной базы
данных для субъектов
малого
предпринимательства по
свободным площадям и
незагруженным мощностям

Ежеквар-
тально

Минимущество
Администрации
районов и
городов
ФРПМП
ТПП

4.3.

Содействие в организации
и деятельности
информационно-консульта-
ционных бюро при
районных и городских
библиотеках

В течение
года

МП
Минкультуры
УМНС РФ по РБ
Администрации
районов и
городов
ФРПМП
АОП

4.4.

Пополнение, актуализация
и поддержание
информационно-аналити-
ческой системы интернет-
портала "Малый бизнес
Башкортостана"

В течение
года

ФРПМП
РНТИК
"Баштех-
информ"
Министерства,
госкомитеты,
ведомства
Администрации
районов и
городов
МП
ТПП

500

4.5.

Анализ и проведение
мероприятий,
направленных на
обеспечение социальных
гарантий на малых
предприятиях,
активизация работ по
охране и технике
безопасности труда

В течение
года

Министерство
труда и
социальной
защиты
населения РБ
Совет
Федерации
профсоюзов
Центр
госсанэпид-
надзора в РБ

5. Научно-методическое и кадровое обеспечение,
пропаганда самозанятости населения

5.1.

Представление
аналитических материалов
к ежегодному докладу
Правительства
Республики Башкортостан
в Государственное
Собрание Республики
Башкортостан о состоянии
и перспективах развития
субъектов малого
предпринимательства в
Республике Башкортостан
и эффективности
государственной
поддержки малого
предпринимательства

I квартал

МП
МЭ
Минфин
УМНС РФ по РБ
Госкомстат
АОП
ФРПМП

5.2.

Подготовка и издание
учебно-методических,
информационно-справочных
материалов по вопросам
организации и
эффективной деятельности
субъектов малого
предпринимательства, в
т.ч. с представлением в
сети интернет

2-е
полугодие

ФРПМП
ТПП
Госкоммолоде-
жи
МП

190

5.3.




Создание системы
дистанционных курсов
повышения квалификации с
использованием
интернет-портала "Малый
бизнес Башкортостана"

2-е
полугодие



РНТИК
"Баштехин-
форм"
ФРПМП

500




Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»