УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 20 мая 2002 года N УП-245
Об утверждении Положения о Министерстве промышленности,
внешних связей и торговли Республики Башкортостан
____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Указа Президента РБ от 18 марта 2003 года № УП-113
________________________________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 14 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности, внешних связей и торговли Республики Башкортостан.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Башкортостан от 26 февраля 2002 года N УП-94 "Об утверждении Положения о Министерстве внешних связей и торговли Республики Башкортостан".
3. Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан М.Рахимов
Положение
о Министерстве промышленности, внешних связей и
торговли Республики Башкортостан
I. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, внешних связей и торговли Республики Башкортостан (МПВСТ РБ, далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику и управление в области промышленности, научно - технического развития, инновационного развития, международных и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан, экономических и торговых связей с регионами Российской Федерации, в области внутренней торговли, бытовых услуг и государственной поддержки малого предпринимательства и координирующим в этих сферах деятельность иных республиканских органов исполнительной власти.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность под общим руководством Президента Республики Башкортостан, непосредственным руководством и контролем Кабинета Министров Республики Башкортостан.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими функции в области промышленности, научно - технического развития, инновационного развития, международных и внешнеэкономических связей, внутренней торговли и межрегиональных связей между субъектами Российской Федерации, а также в области бытовых услуг и малого предпринимательства, республиканскими и местными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями.
1.5. В ведении Министерства находятся представительства Республики Башкортостан и представительства Министерства в иностранных государствах, субъектах иностранных федеративных государств и международных организациях (далее - загранпредставительства), в субъектах Российской Федерации, а также организации согласно перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан.
1.7. Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально - техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Министерством принимается Кабинетом Министров Республики Башкортостан или уполномоченным им органом.
Имущество, закрепленное за Министерством, находится в его оперативном управлении.
1.8. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в учреждениях банков, в том числе в иностранной валюте, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.
1.9. Местонахождение Министерства: Республика Башкортостан, г.Уфа.
II. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Разработка и реализация единой государственной политики в области промышленности, научно - технического развития, инновационного развития, международных и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан, экономических и торговых связей с регионами Российской Федерации, в области внутренней торговли, общественного питания, бытовых услуг и государственной поддержки малого предпринимательства; совершенствование механизмов и форм реализации этой политики в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности организаций промышленности и других отраслей, находящихся в сфере ведения Министерства.
2.2. Государственное регулирование и проведение структурных преобразований в машиностроительной, металлургической, биотехнологической, легкой, медицинской, стекольной, фарфорово-фаянсовой, лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности, связи и в других отраслях, находящихся в сфере ведения Министерства, а также координация деятельности в этой сфере республиканских органов исполнительной власти и местных органов государственной власти.
2.3. Участие в реализации единой государственной научно - технической политики в области развития и реформирования предприятий оборонно - промышленного комплекса, в сфере промышленного, военно-технического, научно - технического и инновационного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
2.4. Определение совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти приоритетных направлений развития отраслевой науки и техники, а также перечня критических технологий федерального и республиканского уровня гражданского и двойного назначения, разработка и осуществление мер по их применению.
2.5. Разработка и осуществление мер по сохранению и развитию промышленного и научно - технического потенциала Республики Башкортостан, его рациональному использованию и адаптации к условиям рыночной экономики.
2.6. Формирование и реализация механизмов государственной поддержки промышленной, отраслевой научно - технической и инновационной деятельности, развития инновационной инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, правовой охраны и введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и других результатов научно - технической деятельности.
2.7. Организация работы по формированию и использованию государственных и иных ресурсов научно - технической информации.
2.8. Разработка и координация реализации государственной политики привлечения иностранных инвестиций, участие в их размещении на территории Республики Башкортостан.
2.9. Совершенствование форм и методов государственной поддержки субъектов малого предпринимательства республики.
2.10. Участие в реализации мер по государственной поддержке экспорта, развитии экспортного потенциала Республики Башкортостан и оптимизации его структуры, содействие развитию экспортоориентированных и импортозамещающих производств.
III. Основные функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Положением управление и регулирование в отраслях, находящихся в сфере ведения Министерства.
3.2. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, местных органов государственной власти, организаций и предпринимателей, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.3. Разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти и местных органов государственной власти и обеспечивает реализацию концепций и программ развития отраслей, находящихся в сфере ведения Министерства.
3.4. Участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых программ, государственных отраслевых, научно - технических и инновационных программ Республики Башкортостан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.5. Разрабатывает предложения для включения в программы экономического и социального развития Республики Башкортостан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.6. Проводит анализ социально - экономического состояния в отраслях, находящихся в сфере ведения Министерства.
3.7. Готовит предложения по приведению законодательства Республики Башкортостан в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами.
3.8. Разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов Республики Башкортостан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.9. Участвует совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в работе по размещению на территории Республики Башкортостан новых производств и организаций различных форм собственности, деятельность которых имеет федеральное и (или) республиканское значение, с учетом требований промышленной и экологической безопасности.
3.10. Участвует в разработке и реализации государственной политики в области создания и вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, результатов научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ, в том числе военного, специального и двойного назначения, иных результатов научно - технической деятельности, в коммерциализации технологий, развитии предпринимательства в инновационной сфере, распространении международных стандартов и сертификатов в области систем управления качеством и экологической безопасности.
3.11. Участвует в пределах своей компетенции в разработке совместно с государственными заказчиками и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по формированию и реализации государственного оборонного заказа в части научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, закупок, ремонта и утилизации вооружения, военной и специальной техники, в реализации единой государственной политики Российской Федерации в сфере военно - технического сотрудничества.
3.12. Подготавливает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мероприятия по сохранению, поддержанию и развитию уникальной стендовой и испытательной базы, инвестиционные программы конверсии и диверсификации предприятий оборонно - промышленного комплекса.
3.13. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, организаций и учреждений в сфере научно - технической информации; организует проведение работ по формированию и использованию государственных ресурсов научно - технической информации; участвует в разработке и реализации межведомственных программ по информационным технологиям, развитию республиканской сети спутниковых и компьютерных телекоммуникаций.
3.14. Формирует предложения по проведению организациями отраслевой науки научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в отраслях, находящихся в сфере ведения Министерства, и их финансированию.
3.15. Обеспечивает совместно с заинтересованными органами государственной власти и организациями разработку республиканских программ, направленных на поддержку и развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств на территории Республики Башкортостан, осуществляет контроль за их реализацией.
3.16. Организует совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти и координирует работу по обеспечению российских и иностранных организаций информацией об имеющихся в Республике Башкортостан научно - технических разработках, инновационных проектах в сфере материального производства с целью продвижения конкурентоспособной промышленной продукции на российский и зарубежные рынки.
3.17. Участвует в работе научных и координационных советов, экспертных и рабочих групп, создаваемых федеральными и республиканскими органами исполнительной власти.
3.18. Разрабатывает предложения по проектам планов мероприятий Кабинета Министров Республики Башкортостан и ежегодному Посланию Президента Республики Башкортостан, а также обеспечивает выполнение решений Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Башкортостан в части вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
3.19. Содействует созданию условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Башкортостан, подготавливает предложения по формированию в установленном порядке перечня приоритетных инвестиционных проектов; разрабатывает проекты республиканских программ по привлечению иностранных инвестиций в экономику Республики Башкортостан и создает банк данных по инвестиционным проектам республики.
3.20. Участвует в пределах своей компетенции в проведении анализа, оценки и отбора инвестиционных проектов для определения источников финансирования и предоставления государственных гарантий за счет Бюджета развития Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.21. Разрабатывает принципы и основные направления международной и внешнеэкономической политики Республики Башкортостан.
3.22. В пределах своей компетенции устанавливает связи и ведет переговоры от имени Республики Башкортостан с государственными органами, юридическими и физическими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом.
3.23. Вносит предложения в Кабинет Министров Республики Башкортостан по открытию и закрытию загранпредставительств и представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации и по кандидатурам представителей Республики Башкортостан за рубежом и в субъектах Российской Федерации.
3.24. Осуществляет руководство деятельностью загранпредставительств, представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, обеспечивает необходимые условия для функционирования аппаратов загранпредставительств, представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации; вносит в установленном порядке Президенту Республики Башкортостан и в Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью.
3.25. Открывает и ведет валютные счета загранпредставительств в банках, расположенных за рубежом.
3.26. Осуществляет организационно - техническое и материальное обеспечение деятельности комиссий по сотрудничеству Республики Башкортостан с зарубежными странами.
3.27. Принимает участие в протокольном обеспечении мероприятий во время визитов в Республику Башкортостан государственных, правительственных и иных делегаций зарубежных стран и субъектов Российской Федерации.
3.28. Координирует приглашения органами государственной власти Республики Башкортостан официальных лиц иностранных государств в республику и выезды за границу государственных служащих Республики Башкортостан по служебным делам, формирует базу данных на основании их отчетов.
3.29. Содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей Государственного Собрания Республики Башкортостан.
3.30. Содействует коммерческой деятельности организаций Республики Башкортостан в зарубежных странах, а также в субъектах Российской Федерации.
3.31. Содействует развитию связей и контактов с гражданами из Республики Башкортостан, проживающими за рубежом.
3.32. Разрабатывает проекты договоров Республики Башкортостан в области международной деятельности, а также с субъектами Российской Федерации, готовит предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия этих договоров и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Кабинета Министров Республики Башкортостан.
3.33. Осуществляет в установленном порядке согласование проектов договоров Республики Башкортостан в области международной деятельности с федеральными органами исполнительной власти.
3.34. Осуществляет общее наблюдение за выполнением договоров Республики Башкортостан в области международной деятельности.
3.35. Осуществляет регистрацию, учет и хранение подлинников (заверенных копий, официальных переводов) договоров Республики Башкортостан в области международной деятельности, договоров Республики Башкортостан с федеральными органами государственной власти и с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.36. Осуществляет регистрацию, учет и хранение договоров Республики Башкортостан с российскими и иностранными юридическими лицами.
3.37. Принимает участие в разработке прогноза внешнеторгового баланса республики, осуществляет анализ его состояния, прогнозирует темпы и эффективность экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении.
3.38. Организует проведение экономической и правовой экспертизы республиканских внешнеэкономических проектов и программ инвестиционного сотрудничества, внешнеторговых контрактов, заключаемых за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан и (или) под гарантии Правительства Республики Башкортостан.
3.39. Принимает участие в подготовке предложений по выделению из республиканского бюджета Республики Башкортостан средств для финансирования расходов, связанных с реализацией инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами и приобретением товаров (работ, услуг) по внешнеторговым контрактам.
3.40. В пределах своей компетенции принимает участие в работе международных экономических и финансовых организаций, их органов, обеспечивает совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти взаимодействие с указанными органами по вопросам оказания ими экономического содействия Республике Башкортостан.
3.41. Осуществляет мониторинг состояния потребительского рынка, анализ и прогнозирование рыночной конъюнктуры, принимает участие в разработке сводных балансов расчетных объемов ресурсов товаров народного потребления; информирует о результатах анализа республиканских производителей продукции.