КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2000 года N 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров РБ от 11.06.2002 N 186, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" и в целях обеспечения единого порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве Кабинет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в Республике Башкортостан (далее - Положение) и ввести его в действие с 1 мая 2000 года.
2. Руководителям министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций всех организационно - правовых форм обеспечить до 1 мая 2000 года все подведомственные подразделения Положением и организовать его изучение.
3. Министерству труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан давать разъяснения по применению Положения.
4. Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 января 1996 года N 32 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в Республике Башкортостан".
5. Настоящее Постановление и прилагаемое Положение опубликовать в печати.
Премьер - министр
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Управляющий Делами
И.У.ЗАБИРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
1. Настоящее Положение действует на территории Республики Башкортостан и устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для предприятий, учреждений и организаций (далее - организации) независимо от их организационно - правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее - индивидуальные предприниматели).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
несчастный случай на производстве - случай на производстве, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора;
страховой несчастный случай на производстве - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
застрахованный - физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
страхователь - юридическое лицо любой организационно - правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Республики Башкортостан и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
страховщик - Фонд государственного социального страхования Республики Башкортостан;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
травма - повреждение тканей и органов тела человека, возникающее при воздействии на него каких-либо внешних факторов (механических, химических, термических, электрических и др.);
рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с трудовым распорядком организации или условиями трудового договора (контракта) должен выполнять свои трудовые обязанности;
временная утрата трудоспособности - невозможность по состоянию здоровья выполнять работу в течение относительно небольшого промежутка времени (не менее одного дня);
стойкая утрата трудоспособности - длительная либо постоянная нетрудоспособность или значительное ограничение трудоспособности, вызванные хроническим заболеванием (травмой), приведшим к значительному нарушению функций организма.
3. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами, в том числе с застрахованными (далее - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
К ним относятся:
работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту), в том числе заключенному со страхователем;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
граждане, выполняющие работу по гражданско - правовому договору, в том числе если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, привлекаемые к работам или проходящие производственную практику в организациях, в том числе при наличии трудового либо гражданско - правового договора, заключенного со страхователем;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;
другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
4. Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:
а) в течение рабочего времени на территории организации или ином месте работы, где работник выполнял свои трудовые обязанности в интересах организации (включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок рабочих мест, орудий производства, средств индивидуальной защиты, пользования санитарно - бытовыми помещениями и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;
б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;
в) при следовании к месту командировки и обратно;
г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель - сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);
д) при работе вахтово - экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
е) при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;
ж) при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.
5. Порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками за пределами Республики Башкортостан, определяется Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.
6. Порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, определяется Межправительственным соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания.
7. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и, при необходимости, доставку его в учреждение здравоохранения;
сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).
Учреждение здравоохранения (здравпункт организации, поликлиника или другое лечебно - профилактическое учреждение) информирует работодателя о каждом несчастном случае с работниками, обратившимися за помощью.
Если несчастный случай на производстве произошел с застрахованным, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в Фонд государственного социального страхования Республики Башкортостан (по месту регистрации в качестве страхователя) по форме согласно приложению 7.
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
8. При групповом несчастном случае на производстве (2 и более пострадавших, независимо от тяжести травм), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо, с учетом мер, принимаемых согласно пункту 7 настоящего Положения, в течение суток обязаны сообщить по форме согласно приложению 1:
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
1) о несчастном случае, происшедшем в организации:
в Управление охраны труда Министерства труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Управление охраны труда) и отраслевому (территориальному) государственному инспектору охраны труда;
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в республиканский вышестоящий орган организации (министерство, ведомство, концерн, компанию, объединение и т.п.) и в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности организации (при их наличии);
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
в территориальный орган государственного надзора и контроля, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;
в орган местного государственного управления или местного самоуправления, на территории которого находится организация;
в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
в республиканский комитет профсоюза либо представительному органу работников;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
2) о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:
в Управление охраны труда и отраслевому (территориальному) государственному инспектору охраны труда;
в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
в орган государственного надзора и контроля, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;
в орган местного государственного управления или местного самоуправления, на территории которого осуществляется деятельность организации;
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 09.10.2000 N 300)
3) о несчастном случае, происшедшем на судне:
работодателю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании - также в соответствующее консульство Российской Федерации.
Судовладелец при получении от капитана судна сообщения о несчастном случае, происшедшем на судне, обязан сообщить об этом:
а) если несчастный случай произошел на судне морского транспорта:
в государственную инспекцию по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну;
в транспортную прокуратуру;
в Министерство транспорта Российской Федерации;
в территориальный орган Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;