УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Об управлении пакетами акций и долями Республики Башкортостан
и органов местной власти в уставных капиталах
хозяйственных обществ
(с изменениями на 20 октября 2000 года)
_________________________________________________________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Указа Президента РБ от 8 июля 2003 года № УП-407
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением КМ РБ от 20.10.2000 года №1066-р
__________________________________________________________________________________________________________
В целях обеспечения интересов государства и муниципальных образований при создании и деятельности хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля Республики Башкортостан или органов местной власти, постановляю:
1. Управление принадлежащими Республике Башкортостан и органам местной власти пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ осуществлять посредством передачи указанных пакетов акций и долей в доверительное управление, а также путем назначения представителей государства и органов местной власти в органы управления хозяйственных обществ.
Порядок передачи пакетов акций и долей Республики Башкортостан и органов местной власти в уставных капиталах хозяйственных обществ в доверительное управление определяется соответственно Кабинетом Министров Республики Башкортостан и органами местной власти.
2. Утвердить Положение о представителях государства и органов местной власти в органах /правления хозяйственных обществ (далее - Положение).
3. Органам исполнительной власти Республики Башкортостан и исполнительным органам местной власти, осуществляющим координацию деятельности хозяйственных обществ, обеспечить:
закрепление необходимого количества специалистов по управлению пакетами акций и долями республики и органов местной власти в уставных капиталах хозяйственных обществ;
представление в Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью и соответствующие комитеты по управлению муниципальной собственностью кандидатур для назначения их представителями государства и органов местной власти;
соблюдение подчиненными государственными и муниципальными служащими, назначенными представителями государства и органов местной власти в органах управления хозяйственных обществ, требований Положения;
своевременное представление в соответствующие органы, указанные в пункте 10.3 Положения, обоснованных предложений по голосованию представителей государства и органов местной власти по вопросам, вносимым на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ, и отчетов о своем участии в их работе.
4. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Башкортостан от 4 февраля 1997 года № УП-69 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала".
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Республики
Башкортостан М. Рахимов.
Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 25 октября 1999 г. N УП-694
ПОЛОЖЕНИЕ
О представителях государства и органов местной
власти в органах управления хозяйственных обществ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан" и определяет порядок назначения и отзыва представителей государства и органов местной власти в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного и муниципального капитала, их права и обязанности, ответственность и порядок осуществления контроля за их деятельностью.
1.2. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Положения:
специальное право - предусмотренное статьей 5 Закона Республики Башкортостан "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан" специальное право Республики Башкортостан или органов местной власти на участие в управлении отдельными акционерными обществами ("золотая акция");
общество - хозяйственное общество, в уставном капитале которого имеются акции (доли) Республики Башкортостан или органов местной власти либо в отношении которого принято решение об использовании специального права, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения;
комитет - Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью или соответствующий комитет по управлению муниципальной собственностью Республики Башкортостан;
органы управления общества - общее собрание акционеров (участников), совет директоров (наблюдательный совет) и ликвидационная комиссия общества;
представитель - представитель государства или представитель органа местной власти в органах управления общества.
1.3. Настоящее Положение не применяется в отношении обществ:
в уставном капитале которых акции (доли), принадлежащие Республике Башкортостан или органам местной власти, полностью переданы в доверительное управление в соответствии с действующим законодательством;
в отношении которых арбитражным судом принято решение о введении внешнего управления или конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
1.4. Представление интересов государственных, муниципальных предприятий и обществ, являющихся акционерами (участниками) хозяйственных обществ и товариществ, созданных не в процессе приватизации государственных или муниципальных предприятий, в органах управления таких хозяйственных обществ и товариществ осуществляют представители государственных, муниципальных предприятий и обществ, назначаемые в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами указанных хозяйственных обществ и товариществ.
2. Категории представителей
2.1. Представители назначаются в целях осуществления комитетом прав акционера (участника) общества, акции (доли) в уставном капитале которого находятся в государственной или муниципальной собственности, а также осуществления специального права. Представителями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, могут быть:
а) лица, замещающие государственные должности Республики Башкортостан и должности государственной или муниципальной службы Республики Башкортостан (далее - государственные и муниципальные служащие);
б) государственные служащие Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации (далее - государственные служащие), если их участие в представлении интересов Республики Башкортостан согласовано в письменном виде руководителями соответствующих федеральных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) иные физические лица - граждане Российской Федерации;
г) юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, зарегистрированные на территории Республики Башкортостан.
2.2. Представителями не могут быть:
граждане, которым законом или приговором суда запрещено занимать должности в органах управления обществ или заниматься видами деятельности, аналогичными с видами деятельности общества;
юридические лица, осуществляющие по закону или в соответствии с учредительными документами исключительные виды деятельности, не связанные с управлением эмиссионными ценными бумагами.
2.3. Представитель может являться членом совета директоров общества в соответствии с законодательством и учредительными документами общества в случаях:
а) утверждения комитетом состава совета директоров до первого собрания акционеров общества, созданного в процессе приватизации унитарного предприятия;
б) направления комитетом обществу письменного извещения о принятии Кабинетом Министров Республики Башкортостан или органом местной власти решения об использовании специального права;
в) избрания представителя членом совета директоров общим собранием акционеров (участников) по предложению или с согласия соответствующего комитета, являющегося акционером (участником) общества;
г) избрания комитета как юридического лица членом совета директоров.
Запрещается государственным и муниципальным служащим быть членами советов директоров обществ по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом.
3. Доверенность
3.1. Объем полномочий представителя определяется выдаваемой комитетом представителю доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доверенности по содержанию и объему полномочий могут быть генеральные, специальные и разовые.
3.2. Генеральные доверенности выдаются:
а) представителям - юридическим лицам на совершение от имени комитета юридических действий в объеме прав, предоставляемых законом акционеру (участнику) общества, за исключением права распоряжения акциями (долями), передачи их в доверительное управление, принятия решения о ликвидации общества и получения дивидендов. Руководитель юридического лица вправе передоверить исполнение поручения полностью или частично подчиненным работникам, для чего выдает им при необходимости специальные или разовые доверенности;
б) представителям - государственным или муниципальным служащим для использования специального права в управлении обществом.
3.3. Специальные доверенности выдаются государственным или муниципальным служащим, а также иным физическим лицам для представительства в органах управления общества до очередного годового общего собрания акционеров (участников) общества.
3.4. Разовые доверенности выдаются государственным или муниципальным служащим, а также иным физическим лицам для разового участия в заседании органа управления общества.
3.5. Для ознакомления с материалами, подлежащими представлению акционерам (участникам), и осуществления иных функций представителям, не являющимся членами совета директоров общества, в случае необходимости могут выдаваться разовые или специальные доверенности.
4. Органы исполнительной власти, принимающие
решение о назначении представителей
4.1. Решение о назначении представителей принимает соответствующий комитет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Положения. Кандидатуры представителей согласовываются соответственно в органах исполнительной власти Республики Башкортостан и органах местной власти.
4.2. По решению Кабинета Министров Республики Башкортостан назначаются:
а) представителями государства члены Правительства Республики Башкортостан;
б) представители государства в общества, акции которых закреплены в государственной собственности;
в) представители государства для использования специального права.
4.3. Главы (заместители глав) администраций районов и городов, сельских и поселковых администраций Республики Башкортостан назначаются представителями соответствующих органов местной власти решением администраций районов и городов, сельских и поселковых администраций.
4.4. В случаях, предусмотренных пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Положения, когда назначение представителя не терпит отлагательства, а подготовка решения Кабинета Министров Республики Башкортостан или органа местной власти требует дополнительного времени, соответствующий комитет вправе самостоятельно решить вопрос о назначении представителя до особого решения Кабинета Министров Республики Башкортостан или органа местной власти. В этом случае комитет направляет в указанные органы исполнительной власти письменное уведомление.
5. Назначение представителей
5.1. Необходимость выдвижения и назначения представителей, их количество, кандидатуры представителей в конкретных обществах ежегодно определяются комитетами. Порядок рассмотрения указанных вопросов и принятия решений о назначении представителей определяется решением руководителя комитета с учетом требований раздела 4 настоящего Положения.
5.2. Для назначения представителей руководители органов исполнительной власти, заинтересованных юридических лиц вносят в комитет представления на кандидатов с указанием:
их наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества, паспортных данных, занимаемой должности, образования (для государственных и муниципальных служащих, а также иных физических лиц), адреса, контактных телефонов;
сведений об обществах, в которых сам кандидат или его аффилированные лица занимают должности в органах управления либо акциями которых владеет кандидат сам или совместно со своими аффилированными лицами;
сведений о наличии достаточных знаний и опыта работы кандидата в органах управления обществ.
При назначении представителями приоритет отдается лицам, имеющим высшее образование по специальностям экономика, юриспруденция, финансы и кредит, менеджмент, маркетинг или опыт работы в органах управления обществ.
5.3. Руководители органов исполнительной власти при выдвижении подчиненных им государственных или муниципальных служащих в качестве представителей издают с их согласия приказ о возложении на них обязанностей по представлению интересов государства или органов местной власти в органах управления обществ с указанием их количества. Выписки (копии) из приказов прилагаются к материалам о выдвижении или согласовании выдвинутых кандидатур. Данное требование не распространяется на случаи, предусмотренные подпунктом "а" пункта 4.2 и пунктом 4.3 настоящего Положения.
5.4. При выдвижении представителей, не являющихся государственными или муниципальными служащими Республики Башкортостан, представляются заявления граждан или обращения руководителей юридических лиц о назначении этих граждан или юридических лиц представителями в конкретные общества с указанием программы действий.
5.5. Комитет рассматривает материалы, предусмотренные пунктами 5.2-5.4 настоящего Положения, и принимает решение в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
5.6. В случае принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о назначении представителя комитет извещает этого представителя о принятом решении и разъясняет его обязанности. При наличии оснований комитет выдает представителю генеральную доверенность.
5.7. С представителем, не являющимся государственным или муниципальным служащим Республики Башкортостан, комитет заключает двусторонний договор поручения в соответствии с главой 49 Гражданского кодекса Российской Федерации для представления интересов Республики Башкортостан или органа местной власти как акционера (участника) в органах управления общества.
Договор вступает в силу с момента его заключения. Срок действия договора устанавливается решением комитета, но не может превышать пяти лет. Примерные формы договора утверждаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
5.8. Обязанность государственных и муниципальных служащих представлять интересы государства и органов местной власти в органах управления общества определяется приказом по месту их работы и решением о назначении представителем.
