ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
У К А З
от 17декабря 1992 года №/511
О мерах по упорядочению процессов приватизации в
Республике Башкортостан
(В ред.Указа През. ВС РБ N 6-2/204 т 14.05.93 г.)
________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом През. ВС РБ N 6-2/204 т 14.05.93 г
Документ утратил силу, на основании:
Закона РБ от 15 декабря 1997 года №131-з
__________________________________________________________________________________________________________
В целях упорядочения процессов приватизации, обеспечения социальных гарантий населения, стабильного функционирования экономики и повышения покупательной способности приватизационных чеков населения Республики Башкортостан Президиум Верховного Совета Республики Башкортостан
постановляет:
1. Провести индексацию приватизационных чеков (1992 года выпуска), выдаваемых населению Республики Башкортостан:
1. С 1 января 1993 года установить минимальную номинальную стоимость приватизационных чеков (1992 года выпуска), выданных жителям Республики Башкортостан на ее территории, а также выданных за пределами ее территории военнослужащим срочной службы, призванным из Республики Башкортостан, студентам высших учебных заведений (в том числе высших школ МВД), выехавшим на обучение из Республики Башкортостан по направлениям установленного образца, и приравненных к ним лицам, в размере 40 (сорока) тысяч рублей.
2. Совету Министров Республики Башкортостан, Фонду имущества Республики Башкортостан, Башкирскому республиканскому управлению Сбербанка Российской Федерации, главам администраций городов и районов. соответствующим комитетам по управлению имуществом (фондам) обеспечить с 1 января 1993 года расчеты при продаже государственного и муниципального имущества и ценных бумаг предприятий и организаций, принадлежащих Республике Башкортостан, приватизационными чеками (1992 года выпуска), выданными населению Республики Башкортостан на ее территории, по номинальной стоимости, установленной настоящим Указом.
3. Обязать предприятия, приватизированные до вступления в силу настоящего Указа, принять приватизационные чеки (1992 года выпуска) работников этих предприятий и членов их семей по номинальной стоимости, установленной настоящим Указом, в обмен на акции данных предприятий. В этих целях индексировать уставный капитал (стоимость имущества предприятия) на величину стоимости приватизационных чеков работников данного предприятия и членов их семей. Нереализованные акции передать Фонду имущества Республики Башкортостан.
4. Установить, что жители Республики Башкортостан, получившие приватизационные чеки (1992 года выпуска) на ее территории, а также военнослужащие срочной службы, призванные из Республики Башкортостан, студенты высших учебных заведений (в том числе высших школ МВД), выехавшие на обучение из Республики Башкортостан по направлениям установленного образца, и приравненные к ним лица, получившие приватизационные чеки за пределами ее территории - с 1 марта 1993 года по 31 декабря 1993 года могут приватизационные чеки ()992 года выпуска) по номинальной стоимости в 40 (сорок) тысяч рублей вложить как именной приватизационный вклад (ИПВ) в Сбербанк и использовать ИПВ в соответствии со статьями Закона РСФСР "Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР" от 3 июля 1991 года.
5. Установить, что жителям Республики Башкортостан, использовавшим свой приватизационный чек в 1993 году, при увеличении (индексации) суммы общего приватизационного вклада на 1994 год открывается именной приватизационный счет на сумму увеличения вклада .
6. Совету Министров Республики Башкортостан, Фонду имущества Республики Башкортостан, Башкирскому республиканскому управлению Сбербанка РСФСР до 15 января 1993 года разработать Положение "О порядке открытия и использования именных приватизационных счетов и вкладов в Республике Башкортостан".
7. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом до 25 мая 1993 года оределить порядок документального оформления и учета зональными комиссиями и пунктами выдачи приватизационных чеков (1992 года выпуска), выданных за пределами Республики Башкортостан военнослужащим срочной службы, призванным из Республики Башкортостан, студентам высших учебных заведений (в том числе высших школ МВД), выехавшим на обучение из Республики Башкортостан по направлениям установленного образца, и приравненных к ним лицам.
Указанную индексацию подтверждать на приватизационном чеке гербовой печатью соответствующего отделения Башкирского банка Сберегательного банка России".
2. Установить следующий порядок регулирования приватизации государственного и муниципального имущества:
1. Дальнейшее разгосударствление и приватизацию государственного и муниципального имущества проводить в строгом соответствии с Законом Башкирской ССР "О порядке применения на территории Башкирской ССР Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" от 29 октября 1991 года, Законом Российской Федерации "О внесении дополнений и изменений " Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" от 5 июня 1992 года, Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан и настоящим Указом.
2. Распространить действие типовых документов, принятых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" от 1 июля 1991 года N 721, на все случаи приватизации государственных и муниципальных предприятий, осуществляемой на территории Республики Башкортостан в форме акционирования
Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом и Фонду имущества Республики Башкортостан в срок до 31 декабря 1992 года утвердить типовые формы указанных документов с учетом особенностей, предусмотренных действующей Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан и другими законодательными актами Республики Башкортостан.
3. Впредь до принятия соответствующих актов Республики Башкортостан Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом и Фонду имущества Республики Башкортостан при приватизации государственных предприятий руководствоваться положениями Указов Президента Российской Федерации "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 7 октября 1992 года N 1186, "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" от 16 ноября 1992 года N 1392 в части, не противоречащей законодательству Республики Башкортостан, с возложением полномочий управления, распределения и реализации ценных бумаг на Фонд имущества Республики Башкортостан
4. Утвердить Положение о регулировании арендных отношений в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий (прилагается).
5. Государственному Комитету Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом совместно с Фондом имущества Республики Башкортостан в срок до 1 марта 1993 года преобразовать ранее созданные на основе государственных и муниципальных предприятий акционерные общества закрытого типа в акционерные общества открытого типа в порядке, предусмотренном пунктами 9, 16, 18-24, 26 Положения "О регулировании арендных отношений в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий".
6. Совету Министров Республики Башкортостан в срок до 15 января 1993 года установить перечни предприятий в сроки их приватизации, предусмотрев:
предприятия не подлежащие приватизации и остающиеся в государственной собственности Республики Башкортостан или в совместной собственности Российской Федерации и Республики Башкортостан;
предприятия, преобразуемые в государственные акционерные общества;
приватизируемые предприятия с сохранением в них контрольного пакета акций за государством;
приватизируемые предприятия, в пакете акций которых государство владеет "золотой" акцией;
приватизируемые предприятия без сохранения за государством контрольного пакета акций.
7. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом принимать заявки на приватизацию государственных предприятий только после оформления права государственной собственности Республики Башкортостан на них в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан "Об утверждении Положения о порядке оформления прав государственной собственности Республики Башкортостан" от 4 июня 1992 года.
8. Разрешить работникам приватизируемых предприятий использовать при выкупе государственной (муниципальной) собственности приватизационные чеки и вклады членов своих семей (с учетом коэффициента семейственности) до 80 процентов суммы платежей. Установить, что 50 процентов суммы платежей при выкупе государственного имущества и 45 процентов при выкупе муниципального имущества подлежит обязательной оплате приватизационными чеками и индивидуальными приватизационными вкладами.
Методика расчета коэффициента семейственности работников приватизируемого предприятия утверждается Советом Министров Республики Башкортостан.
9. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом по согласованию с Фондом имущества Республики Башкортостан предоставить право принимать решения по объектам социальной инфраструктуры, находящимся на балансе приватизируемого предприятия, предусмотрев:
сохранение указанных объектов в государственной и муниципальной собственности с передачей по договору трудовому коллективу приватизируемого предприятия;
продажу указанных объектов на определенных условиях членам трудового коллектива, другим гражданам и юридическим лицам;
передачу указанных объектов на баланс местных органов власти или других государственных предприятий;
включение их стоимости в уставный капитал приватизируемых предприятий.
10. Разрешить Фонду имущества Республики Башкортостан передавать на договорной основе находящиеся в его ведении пакеты государственных акций (до момента их продажи Фондом имущества Республики Башкортостан) в оперативное управление (без права их продажи) руководству приватизированных предприятий и местным органам власти для использования дивидендов на содержание социальной сферы предприятий, городов и районов.
11. Разрешить Фонду имущества Республики Башкортостан при приватизации конверсируемых предприятий до 50 процентов средств от коммерческой реализации акций направлять на обновление основных фондов, реконструкцию и конверсию предприятия.
12. Осуществлять оценку имущества приватизируемого предприятия для определения величины уставного капитала, начальной цены при его продаже по конкурсу, на аукционе и суммы выкупа арендных предприятий в порядке, предусмотренном "Временными методическими указаниями по оценке объектов приватизации", утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66, с применением переоценки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации" от 14 августа 1992 года N 595. Действие настоящего пункта распространяется на все предприятия независимо от их организационно-правовой формы, а также на предприятия, приватизируемые по специальным Указам Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан, независимо от даты подачи заявки на приватизацию и утверждения плана приватизации предприятия Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом.
При условии, когда фактическая рентабельность предприятия ниженормативной, разрешить Госкомимуществу Республики Башкортостан по согласованию с Фондом имущества Республики Башкортостан производить индивидуальную оценку приватизируемого имущества отдельных предприятий с учетом соотношения фактического и нормативного уровней рентабельности. При этом за нормативный уровень рентабельности принимаются предельные уровни рентабельности, установленные действующим законодательством.
Определение величины уставного капитала приватизируемых предприятий, структурные подразделения которых расположены за пределами Республики Башкортостан, осуществляется на основе специальных решений Государственного комитета по управлению имуществом Республики Башкортостан и Фонда имущества Республики Башкортостан с учетом законодательства, действующего на соответствующих территориях.
13. Установить, что при распределении акций среди членов трудового коллектива приватизируемого предприятия не применяются ограничения на суммы минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника, предусмотренные Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан.
Администрации приватизируемого предприятия предоставляется право (опцион) на приобретение обыкновенных акций по номинальной стоимости в пределах до 5 процентов от величины уставного капитала, но не более 2000 установленных законодательством минимальных размеров месячной оплаты труда.
14. Запретить до утверждения документов предприятий, преобразуемых в акционерные общества открытого типа, передачу или иное отчуждение основных фондов государственных предприятий (независимо от степени их износа), кроме случаев реализации государственного имущества в соответствии с законодательством Республики Башкортостан о приватизации.
15. Установить, что принадлежащие приватизируемому государственному (муниципальному) предприятию ценные бумаги, паи, вклады и другие финансовые вложения, не включенные в план приватизации, в бесспорном порядке признаются государственной собственностью и передаются Фонду имущества Республики Башкортостан, полученные доходы изымаются в государственный бюджет.
16. Заявки на приватизацию предприятий, поданные в Госкомимущество Республики Башкортостан в нарушение Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан "О порядке введения в действие на территории Республики Башкортостан Указа Президента Российской Федерации "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества" N 206 от 9 июля 1992 года, переоформить в соответствии с настоящим Указом.
17. Установить, что при подсчете общей суммы доходов от приватизации, а также при их распределении по нормативам, учитывается вся величина уставного капитала приватизируемых предприятий, включая стоимость приватизационных чеков и сумм, перечисленных с именитых приватизационных вкладов.
18. Продлять действие Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1992 год до принятия в установленном порядке Программы приватизации Реслублики Башкортостан на 1993 год.
19. Признать утратившими силу ранее принятые нормативные акты органов государственной власти и управления (включая нормативные акты, регулирующие выкуп арендованного имущества и акционирование отдельных предприятий и объединений) в части, противоречащей настоящему Указу.
20. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Комиссию Верховного Совета Республики Башкортостан по вопросам социального и экономического развития республики, городов и районов, Комиссию Верховного Совета Республики Башкортостан по промышленности, энергетике, транспорту, связи, информатике, строительству и архитектуре и Совет Министров Республики Башкортостан.
21. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих в процессе приватизации, образовать комиссию Верховного Совета Республики Башкортостан.
22. Ввести настоящий Указ в действие с момента его подписания.
Первый заместитель Председателя Верховного
Совета Республики Башкортостан
Ю. Демин
Утверждено Указом Президиума
Верховного Совета Республики Башкортостан
от 17 декабря 1992 года N 6-2/511
ПОЛОЖЕНИЕ
о регулировании арендных отношений в процессе приватизации
государственных и муниципальных предприятий
1. Арендные отношения на территории Республики Башкортостан регулируются Законом БССР "Об аренде в Башкирской ССР", Основами гражданского законодательства Союза ССР к республик, утвержденными 31 мая 1991 года, в части, не противоречащей Конституции Республики Башкортостан и законодательным актам Республики Башкортостан, принятым после 11 октября 1990 года, и настоящим Положением.
2. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества государственных (муниципальных) предприятий, их структурных единиц филиалов, отделений и других обособленных подразделений, осуществляют Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом и комитеты по управлению муниципальным имуществом. Они же являются правопреемниками по договорам аренды, заключенным до утверждения настоящего Положения.
3. Комитеты по управлению имуществом совместно с арендаторами организуют определение в имуществе арендных предприятий (по состоянию на день принятия трудовым коллективом решения о переоформлении договора аренды, о выкупе арендованного имущества, о заключении дополнительного соглашения о выкупе или о преобразовании арендного предприятия в акционерное общество открытого типа) размеров доли государственной (муниципальной) собственности и доли собственности арендатора (арендного предприятия), исходя из требований статьи 16 Закона БССР ("Об аренде в Башкирской ССР" и в соответствии с "Временными методическими указаниями по опенке стоимости объектов приватизации" (Приложение 2 к Указу Президента Российской Федерации N 66 от 29 января 1992 года) с учетом переоценки основных фондов (средств), произведенной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации" от 14 августа 1992 года N 595 Результаты определения долей должны быть отражены в разделительном балансе (акте) и утверждены соответствующим комитетом по управлению имуществом.
В имуществе, находящемся в собственности арендатора (арендного предприятия), должны быть определены размеры вкладов работников арендного предприятия, иных физических и юридических лиц, имеющих имущество на праве собственности (долю в капитале) в имущественном комплексе арендатора (арендного предприятия), являющимся их общей собственностью.
4. Установить, что в процессе переоформления договоров аренды, выкупа арендованного имущества, заключения дополнительных соглашений о выкупе или преобразования арендных предприятий в акционерные общества открытого типа арендаторы (арендные предприятия), созданные до вступления в силу настоящего Положения в соответствии с законодательством Союза ССР об аренде и Законом БССР "Об аренде в Башкирской ССР", обязаны привести свою организационноправовую форму в соответствие со статьями 9-12 Закона Республики Башкортостан "О предприятиях и предпринимательской деятельности", согласовать свои учредительные документы с соответствующим комитетом по управлению имуществом и пройти в установленном порядке государственную регистрацию.
При этом учредителями товарищества или акционерного общества закрытого типа могут выступить все работники арендного предприятия, а также иные физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество (долю в капитале) в имущественном комплексе арендного предприятия.
Товарищество или акционерное общество закрытого типа, созданное в указанном порядке, является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязанностей арендатора (арендного предприятия).
В случае, когда трудовой коллектив арендного предприятия принимает решение о преобразовании своего предприятия в акционерное общество открытого типа, о выступлении всех работников предприятия в качестве учредителей акционерного общества и о внесении ими своих вкладов (до.пей, паев) в уставный капитал учреждаемого акционерного общества, арендатор (арендное предприятие) по согласованию с соответствующим комитетом по управлению имуществом освобождается от обязательного учреждения товарищества или акционерного общества закрытого типа.
