КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 1999 года № 368
О Программе государственной поддержки малого
предпринимательства в Республике Башкортостан
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" Кабинет министров Республики Башкортостан
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000 год.
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан.
3. Министерству финансов Республики Башкортостан осуществить финансирование мероприятий вышеуказанной Программы в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной бюджетной системе Республики Башкортостан на 2000 год".
4. Рекомендовать администрациям районов и городов Республики Башкортостан в двухмесячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердить местные программы поддержки малого предпринимательства на 2000 год, предусмотрев финансирование за счет соответствующих бюджетов.
Премьер - министр
Р. И. Байдавлетов
Управляющий Делами
И. У. Забиров
Одобрена
Постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 25 ноября № 368
ПАСПОРТ
Наименование Программа государственной поддержки малого
программы предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000
год
Основание Закон Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года №27-з
разработки "О государственной поддержке малого предпринимательства
программы в Республике Башкортостан"
Государственные Кабинет Министров Республики Башкортостан:
Заказчики Министерство внешних связей и торговли
Программы Республики Башкортостан
Основные Министерство внешних связей и торговли Республики
разработчики Башкортостан: министерства, госкомитеты и ведомства
программы Республики Башкортостан: администрации районов и
городов Республики Башкортостан
Срок реализации 2000 год программы
Основные Нормативно - правовое обеспечение
мероприятия Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка
Программы Развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
Производственная и инновационная поддержка
Информационная поддержка
Научно - методическая и кадровая поддержка
Формирование социальных условий и пропаганда малого
предпринимательства.
Источники Республиканский и местный бюджеты
финансирования
Программы
Система Межведомственный совет по поддержке
организации предпринимательства при Кабинете Министров Республики
управления и Башкортостан
контроль за Попечительский совет Фонда развития и поддержки малого
исполнением предпринимательства Республики Башкортостан
программы
Министерство внешних связей и торговли Республики
Башкортостан
В настоящее время в Республике Башкортостан действует около 18,5 тыс. предпринимателей малого бизнеса, в т.ч.3,5 тыс. - крестьянские (фермерские) хозяйства. В них заняты около 200 тыс. человек (с учетом граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), или 115 трудоспособного населения республики. Малым бизнесом охвачены практически все сферы экономики, он дает около 9% валового регионального продукта.
В отраслевой структуре малого бизнеса преобладают предприятия торговли и общественного питания (47,0%), промышленности (20,5%) и строительства (20,2%).
По сравнению с аналогичным периодом 1998 года объём производственной субъектами малого предпринимательства продукции увеличился на32,9% и составил 2,5 млрд. рублей. Розничный товарооборот по малым предприятиям составил 552,5 млн. рублей, или 8% от всего объёма розничного товарооборота республики.
На 1 июня 1999 года зарегистрировано 62,8 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, из них более 85% осуществляют торгово - посредническую деятельность. По сравнению с соответствующим периодом 1998 года их количество увеличилось на 15,2%.
Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2000 год разработана в соответствии с Законом республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан", является составной частью государственной социально - экономической программы развития республики и исходит из принципа преемственности по отношению к Программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1999 год с учетом изменений законодательства Республики Башкортостан и Российской Федерации в части поддержки малого предпринимательства.
Цель программы - создание благоприятных условий для развития в республике малого предпринимательства.
Основными задачами Программы являются:
совершенствование нормативной правовой базы:
освоение новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства:
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:
обеспечение субъектов малого предпринимательства квалифицированными кадрами:
научно - методическое и информационное обеспечение деятельности предпринимателей:
обеспечение взаимодействия органов власти и управления и предпринимательских структур в решении задач экономического и социального развития региона:
обеспечение развития субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях.
Приоритетные направления развития малого предпринимательства:
производственная сфера, в том числе производство и переработка сельскохозяйственной продукции:
строительство жилья:
бытовое обслуживание населения:
инновационная деятельность:
жилищно - коммунальная сфера:
общественное питание:
внутренний туризм:
развитие народных художественных промыслов:
утилизация отходов.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства, в объёме, предусмотренном в республиканском бюджете на 2000 год, средств Государственного фонда занятости Республики Башкортостан (для оказания содействия безработным гражданам в развитии предпринимательской инициативы), а также внебюджетного финансирования с использованием лизинга и гарантийного обеспечения.
Реализация данной Программы будет способствовать устойчивому развитию предпринимательства, созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка товарам (услугами), пополнению республиканского и местных бюджетов.
№ п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.
нормативно - правовое обеспечение
1. | Разработка проектов нормативных правовых актов | ||
1.1.1 | 1 квартал | ГНИ | |
1.2 | Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства, подготовка предложений по их совершенствованию | В течение года | МВСТ |
1.3 | Разработка и совершенствование нормативных правовых актов органов местной власти Республики Башкортостан по развитию малого предпринимательства | В течение года | Администрации районов и городов |
2.
Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка
2.1 | Обеспечение выделения средств на поддержку малого предпринимательства в объёме, предусмотренном в республиканском и местных бюджетах на 2000 год | 4 квартал 1999 г.: 1 квартал 2000 г. | Минфин |
2.2 | Оказание финансовой поддержки безработным гражданам, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с предоставлением бытовых, жилищно - коммунальных, транспортных, правовых, информационных, ветеринарных услуг, в организации торговли и питания на автотрассах, надомной торговли, закупки, заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции и других услуг населению | В течение года | Минсоцзащиты |
2.3 | Проведение конкурса на лучший инвестиционный проект субъектов малого предпринимательства, работающих приоритетных направлениях, и предоставление по ним государственного гарантийного (лизингового) обеспечения или прямого инвестирования | В течение года | МВСТ |
2.4 | Обеспечение объектов малого предпринимательства республики технологическим оборудованием на условиях лизинга | В течение года | Фонд поддержки МП |
2.5 | Пополнение и совершенствование базы данных инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства | В течение года | Фонд поддержки МП |
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
3.1 | Организация работы коммерческого арбитражного суда при Торгово - промышленной палате Республики Башкортостан | 1 квартал | ТПП |
3.2 | Создание совместно с Московским фондом поддержки предпринимательства Межрегионального маркетингового центра | В течение года | ТПП |
3.3 | Организация работы Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан и его филиалов в районах и городах республики | МВСТ | |
3.4 | Организация деятельности учебно - делового центра Академии менеджмента и рынка "Морозовский проект" и его филиалов в районах и городах республики | В течение года | УТИС |
3.5 | Организация работы Центра поддержки малого предпринимательства при Торгово - Промышленной палате Республики Башкортостан и его филиалов в районах и городах республики | В течение года | ТПП |
3.6 | Разработка типового положения о местных фондах поддержки малого предпринимательства | 1 квартал | Фонд поддержки МП |
3.7 | Обеспечение участия Республики Башкортостан в реализации программ международных организаций, оказывающих поддержку в развитии малого бизнеса а России | В течение года | МВСТ |
4. Производственная и инновационная поддержка
4.1 | Организация мониторинга потребностей промышленного производства в наукоемких инновациях и размещение на промышленных предприятиях республики заказов на изготовление технологического оборудования для нужд субъектов малого предпринимательства | В течение года | Госкомнауки ГКПП МВСТ ТПП Фонд поддержки МП РНТК "Баштехинформ" |
4.2 | Организация республиканского пилотного инновационного технологического центра и размещение его на свободных производственных площадях крупных и средних предприятий | В течение года | Госкомнауки МЭАП ГКПП Госкомсобственность Технопарк "Башкортостан" |
4.3 | Создание комплексных пунктов сбора, сбыта, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, производственной субъектами малого предпринимательства | В течение года | Минсельхозпром АККОБ Фонд поддержки МП |
4.4 | Создание каталога оборудования местных производителей для субъектов малого предпринимательства и предоставление соответствующей информации субъектам малого предпринимательства | 1 квартал | ТПП МВСТ |
4.5 | Обеспечение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в направлениях, признанных приоритетными, помещениями и иным имуществом, находящимся в государственной собственности | В течение года | Госкомсобственность Территориальные комитеты по управлению собственностью |
4.6 | Привлечение субъектов малого предпринимательства к техническому обслуживанию жилого фонда, оказанию жилищно - коммунальных услуг населению и проведение конкурсного отбора подрядчиков различных форм собственности на техническое обслуживание и ремонт жилых домов | В течение года | Минстрой |
4.7 | Привлечение субъектов малого предпринимательства к организации производства строительных материалов и конструкций, в том числе: | В течение года | Минстрой |
4.8 | Изучение деятельности туристских фирм, работающих на внутреннем рынке республики, и распространение их опыта среди других субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма | В течение года | Госкомспорттуризм |
4.9 | Обеспечение функционирования информационных банков данных по свободным площадям и представление в МВСТ и ТПП информации по объектам, которые могут быть переданы в аренду или лизинг субъектам малого предпринимательства | Ежеквартально | Госкомсобственность |
4.10 | Передача в аренду поступающих помещений низко продуктивных животноводческих ферм субъектам малого предпринимательства, производящим сельскохозяйственную продукцию, на 3 года с правом последующего выкупа | В течение года | Минсельхозпром |
5. Информационная поддержка
5.1 | Подготовка и проведение специализированной выставки "Предприниматель 2000" | 2 полугодие | Фонд поддержки МП |
5.2 | Обеспечение МВСТ сводный статистической информацией о деятельности предпринимательства |
| Госкомстат |
5.3 | Подготовка и издание справочных материалов по развитию и поддержке малого предпринимательства, обеспечение субъектов малого предпринимательства информацией с предложениями иностранных инвесторов о сотрудничестве | В течении года | МВСТ |
5.4 | Проведения выставок и конкурсов, направленных на формирование положительного имиджа предпринимателя. Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в международных, российских выставках инвестиционных проектов | В течении года | ТПП |
5.5 | Анализ деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере общественного питания и торговли | 4 квартал | МВСТ |
5.6 | Подготовка и издание рекламного сборника, посвященного деятельности туристских фирм, работающих на внутреннем рынке республики | 1 полугодие | Госкомспорттуризм |
6. Научно - методическая и кадровая поддержка
6.1 | Организация обучения актива общественных объединений предпринимателей (ассоциаций, советов, союзов) | 4 квартал | МВСТ |
6.2 | Разработка концепции развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000 - 2005 годы | 4 квартал | Институт социально - экономических исследований УНЦ |
6.3 | Разработка и включение в программы обучения школ, лицеев и колледжей раздела "Основы предпринимательской деятельности" | В течении года | Минобразования |
6.4 | Проведение семинаров, совещаний, конференций по проблемам развития малого предпринимательства | В течении года | МВСТ |
6.5 | Обучение руководителей субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей основам предпринимательской деятельности. Проведение конкурса между учебными заведениями на лучшую программу руководителей субъектов малого предпринимательства | В течении года | Башкирское представительство Академии стандартизации, метрологии и сертификации |
6.6 | Повышение квалификации государственных служащих, участвующих в формирования и реализации государственной социально - экономической политики в области поддержки малого предпринимательства | В течении года | БАГСУ |
7. Формирование социальных условий и пропаганда малого предпринимательства
7.1 | Организация конкурса "Предприниматель года" | В течении года | МВСТ ТПП |
7.2 | Проведение пресс - конференций с представителями малого предпринимательства и государственных учреждений | Ежеквартально | Государственное информационное агентство "Башинформ" |
7.3 | Организация освещения вопросов развития малого предпринимательства в средствах массовой информации | В течении года | Минпечати |
7.4 | Проведение встреч представителей республиканских и местных органов власти с общественными объединениями и субъектами малого предпринимательства | В течении года | МВСТ ТПП |
7.5 | Содействие в решении задач общественных объединений субъектов малого предпринимательства | В течении года | МВСТ |
7.6 | Организация конкурса журналистов на лучшую публикацию в средствах массовой информации о деятельности малых предприятий | В течении года | Минпечати |
Примечания:
Минфин - Министерство финансов РБ
ГНИ - Государственная налоговая инспекция по РБ
МЭАП - Министерство экономики и антимонопольной политики РБ
МВСТ - Министерство внешних связей и торговли РБ
Минюст - Министерство внешних связей и торговли РБ
Госкомнауки - Государственный комитет Республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию
БАГСУ - Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан
Госкомстат - Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике
Госкомсобственность - Государственный комитет РБ по управлению государственной собственностью
ГКПП - Государственный комитет РБ по промышленной политике
ТПП - Торгово - промышленная палата РБ
Минсоцзащиты - Министерство труда, занятости и социальной защиты населения РБ
Госкомспорттуризм - Государственный комитет РБ по физической культуре, спорту и туризму
Минсельхозпром - министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ
Минстрой - Министерство строительства и жилищной политики РБ
Фонд поддержки МП - Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ
УТИС - Уфимский технологический институт сервиса
БГУ - Башкирский государственный университет
Минпечати - Министерство печати и массовой информации РБ
ГТРК "Башкортостан" - Государственная телерадиовещательная компания "Башкортостан"
АККОБ _ Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов РБ
РНТК "Баштехинформ" - Республиканский научно - технологический комплекс "Баштехинформ"
Турсоюз - Туристско - спортивный союз РБ
Уфимский институт МГУК - Уфимский институт Московского государственного университета коммерции
Документ сверен по:
"Рассылка"
Название документа: |
О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан |
Номер документа: | 368 |
Вид документа: |
Постановление Правительства Республики Башкортостан |
Принявший орган: |
Правительство Республики Башкортостан |
Статус: |
Действующий |
Дата принятия: |
25 ноября 1999 |