КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 1999 года № 368

О Программе государственной поддержки малого
предпринимательства в Республике Башкортостан

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" Кабинет министров Республики Башкортостан

    постановляет:

1. Одобрить прилагаемую Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000 год.

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан.

3. Министерству финансов Республики Башкортостан осуществить финансирование мероприятий вышеуказанной Программы в соответствии с Законом Республики Башкортостан  "О государственной бюджетной системе Республики Башкортостан на 2000 год".

4. Рекомендовать администрациям районов и городов Республики Башкортостан в двухмесячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердить местные программы поддержки малого предпринимательства на 2000 год, предусмотрев финансирование за счет соответствующих бюджетов.

Премьер - министр
                                         Р. И. Байдавлетов


Управляющий Делами
                                             И. У. Забиров


                                                                                                                                                                          

Одобрена
                                                                                                                                                                                 Постановлением Кабинета Министров
                                                                                                                                                         Республики Башкортостан
                                                                                                                                              от 25 ноября № 368

Программа государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан


ПАСПОРТ

 

Наименование                                      Программа государственной поддержки малого
программы                                             предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000
                                                                   год    

Основание                                              Закон Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года №27-з
разработки                                            "О государственной поддержке малого предпринимательства            
программы                                             в Республике Башкортостан"

Государственные                                  Кабинет Министров Республики  Башкортостан:
Заказчики                                                Министерство внешних связей и торговли
Программы                                             Республики Башкортостан

 Основные                                               Министерство внешних связей и торговли  Республики
 разработчики                                        Башкортостан: министерства, госкомитеты и ведомства
 программы                                             Республики  Башкортостан: администрации районов и
                                                                   городов Республики  Башкортостан

     

Срок реализации 2000 год программы

     

Основные                                                   Нормативно - правовое обеспечение
мероприятия                                            Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка
Программы                                               Развитие инфраструктуры поддержки малого
                                                                      предпринимательства
                                                                      Производственная и инновационная поддержка
                                                                      Информационная поддержка
                                                                      Научно - методическая и кадровая поддержка
                                                                      Формирование социальных условий и пропаганда малого
                                                                      предпринимательства.

Источники                                                  Республиканский и местный бюджеты      
финансирования
Программы

Система                                                     Межведомственный совет по поддержке
организации                                             предпринимательства при Кабинете Министров Республики
управления и                                            Башкортостан
контроль за                                               Попечительский совет Фонда развития и поддержки малого
исполнением                                            предпринимательства Республики Башкортостан
программы
                                                                       Министерство внешних связей и торговли Республики
                                                                       Башкортостан

ВВЕДЕНИЕ

   

       В настоящее время в Республике Башкортостан действует около 18,5 тыс. предпринимателей малого бизнеса, в т.ч.3,5 тыс. - крестьянские (фермерские) хозяйства. В них заняты около 200 тыс. человек (с учетом граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), или 115 трудоспособного населения республики. Малым бизнесом охвачены практически все сферы экономики, он дает около 9% валового регионального продукта.

В отраслевой структуре малого бизнеса преобладают предприятия торговли и общественного питания (47,0%), промышленности (20,5%) и строительства (20,2%).

По сравнению с аналогичным периодом 1998 года объём производственной субъектами малого предпринимательства продукции увеличился на32,9% и составил 2,5 млрд. рублей. Розничный товарооборот по малым предприятиям составил 552,5 млн. рублей, или 8% от всего объёма розничного товарооборота республики.

На 1 июня 1999 года зарегистрировано 62,8 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, из них более 85% осуществляют торгово - посредническую деятельность. По сравнению с соответствующим периодом 1998 года их количество увеличилось на 15,2%.

Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2000 год разработана в соответствии с Законом республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан", является составной частью государственной социально - экономической программы развития республики и исходит из принципа преемственности по отношению к Программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1999 год с учетом изменений законодательства Республики Башкортостан и Российской Федерации в части поддержки малого предпринимательства.

Цель программы - создание благоприятных условий для развития в республике малого предпринимательства.

Основными задачами Программы являются:

совершенствование нормативной правовой базы:

освоение новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства:

развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:

обеспечение субъектов малого предпринимательства квалифицированными кадрами:

научно - методическое и информационное обеспечение деятельности предпринимателей:

обеспечение взаимодействия органов власти и управления и предпринимательских структур в решении задач экономического и социального развития региона:

обеспечение развития субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях.

Приоритетные направления развития малого предпринимательства:

производственная сфера, в том числе производство и переработка сельскохозяйственной продукции:

строительство жилья:

бытовое обслуживание населения:

инновационная деятельность:

жилищно - коммунальная сфера:

общественное питание:

внутренний туризм:

развитие народных художественных промыслов:

утилизация отходов.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства, в объёме, предусмотренном в республиканском бюджете на 2000 год, средств Государственного фонда занятости Республики Башкортостан (для оказания содействия безработным гражданам в развитии предпринимательской инициативы), а также внебюджетного финансирования с использованием лизинга и гарантийного обеспечения.

Реализация данной Программы будет способствовать устойчивому развитию предпринимательства, созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка товарам (услугами), пополнению республиканского и местных бюджетов.

Основные мероприятия по реализации
Программы государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2000 год

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнитель

1

2

3

4


   1.     

нормативно - правовое обеспечение

1.

Разработка проектов нормативных правовых актов

  

  

1.1.1

Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства"

1 квартал

ГНИ
Минюст
МВСТ

1.2

Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства, подготовка предложений по их совершенствованию

В течение года

МВСТ
Минюст
МЭАП
ГНИ

1.3

Разработка и совершенствование нормативных правовых актов органов местной власти Республики Башкортостан по развитию малого предпринимательства

В течение года

Администрации районов и городов


2.     

Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка

2.1

Обеспечение выделения средств на поддержку малого предпринимательства в объёме, предусмотренном в республиканском и местных бюджетах на 2000 год

4 квартал 1999 г.: 1 квартал 2000 г.

Минфин
Администрации городов и районов

2.2

Оказание финансовой поддержки безработным гражданам, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с предоставлением бытовых, жилищно - коммунальных, транспортных, правовых, информационных, ветеринарных услуг, в организации торговли и питания на автотрассах, надомной торговли, закупки, заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции и других услуг населению

В течение года

Минсоцзащиты

2.3

Проведение конкурса на лучший инвестиционный проект субъектов малого предпринимательства, работающих приоритетных направлениях, и предоставление по ним государственного гарантийного (лизингового) обеспечения или прямого инвестирования

В течение года

МВСТ
Фонд поддержки МП

2.4

Обеспечение объектов малого предпринимательства республики технологическим оборудованием на условиях лизинга

В течение года

Фонд поддержки МП
МВСТ
ГКПП
Госкомсобственность
Лизинговая компания "Таис - плюс"

2.5

Пополнение и совершенствование базы данных  инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства

В течение года

 

Фонд поддержки МП
МВСТ
ТПП


3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

3.1

Организация работы коммерческого арбитражного суда при Торгово - промышленной палате Республики Башкортостан

1 квартал

ТПП

3.2

Создание совместно с Московским фондом поддержки предпринимательства Межрегионального маркетингового центра

В течение года

ТПП
МВСТ

3.3

Организация работы Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан и его филиалов в районах и городах республики

  

МВСТ
Фонд поддержки МП
Администрации районов и городов

3.4

Организация деятельности учебно - делового центра Академии менеджмента и рынка "Морозовский проект" и его филиалов в районах и городах республики

В течение года

УТИС
МВСТ

3.5

Организация работы Центра поддержки малого предпринимательства при Торгово - Промышленной палате Республики Башкортостан и его филиалов в районах и городах республики

В течение года

ТПП
Администрации районов и городов

3.6

Разработка типового положения о местных фондах поддержки малого предпринимательства

1 квартал

Фонд поддержки МП
МВСТ
Администрации районов и городов

3.7

Обеспечение участия Республики Башкортостан в реализации программ международных организаций, оказывающих поддержку в развитии малого бизнеса а России

В течение года

МВСТ
Фонд поддержки МП
ТПП


4. Производственная и инновационная поддержка

4.1

Организация мониторинга потребностей промышленного производства в наукоемких инновациях и размещение на промышленных предприятиях республики заказов на изготовление технологического оборудования для нужд  субъектов малого предпринимательства

В течение года

Госкомнауки ГКПП МВСТ ТПП Фонд поддержки МП РНТК "Баштехинформ"

4.2

Организация республиканского пилотного инновационного технологического центра и размещение его на свободных производственных площадях крупных и средних предприятий

В течение года

Госкомнауки МЭАП ГКПП Госкомсобственность Технопарк "Башкортостан"

4.3

Создание комплексных пунктов сбора, сбыта, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, производственной субъектами малого предпринимательства

В течение года

Минсельхозпром АККОБ Фонд поддержки МП

4.4

Создание каталога оборудования местных производителей для субъектов малого предпринимательства и  предоставление соответствующей информации субъектам малого предпринимательства

1 квартал

ТПП МВСТ

4.5

Обеспечение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в направлениях, признанных приоритетными, помещениями и иным имуществом, находящимся в государственной собственности

В течение года

Госкомсобственность Территориальные комитеты по управлению собственностью
Советы предпринимателей в районах  и городах

4.6

Привлечение субъектов малого предпринимательства к  техническому обслуживанию жилого фонда, оказанию жилищно - коммунальных услуг населению и проведение конкурсного отбора подрядчиков различных форм собственности на техническое обслуживание и ремонт жилых домов

В течение года

Минстрой
Дирекции единого заказчика в городах и районах
Советы предпринимателей в районах и городах

4.7

 Привлечение субъектов малого предпринимательства к организации производства строительных материалов и конструкций, в том числе:
создание столярных цехов, организация производства столярных изделий:
организация производства стеновых карамзито - бетонных , шлакобетонных и пенобетонных блоков:
создание участков по производству металлочерепицы и цементно - песчаной черепицы
создание производства строительного гипса и извести при карьерах по добыче нерудных материалов

В течение года

Минстрой
Администрации районов и городов
Советы предпринимателей в районах и городах

4.8

Изучение деятельности туристских фирм, работающих на внутреннем рынке республики, и распространение их опыта среди других субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма

В течение года

Госкомспорттуризм

4.9

Обеспечение функционирования  информационных банков данных по свободным площадям и представление в МВСТ и ТПП информации по объектам, которые могут быть переданы в аренду или лизинг субъектам малого предпринимательства

Ежеквартально

Госкомсобственность
Территориальные комитеты по управлению собственностью

4.10

Передача в аренду поступающих помещений низко продуктивных животноводческих ферм субъектам  малого предпринимательства, производящим  сельскохозяйственную продукцию, на 3 года с правом последующего выкупа

В течение года

Минсельхозпром
АККОБ

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»