ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 г. N 398

О подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости
(2007 - 2012 годы)" республиканской целевой программы
"Создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и государственного
учета объектов недвижимости" на 2003 - 2012 годы

(с изменениями на 24 октября 2011 года)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Правительства РБ от 3 февраля 2009 года №40
Постановлением Правительства РБ от 30 октября 2009 года №401
Постановлением Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448
Постановлением Правительства РБ от 21 апреля 2011 года №117
Постановлением Правительства РБ от 24 октября 2011 года №371

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________     


В целях реализации на территории Республики Башкортостан подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" Правительство Республики Башкортостан (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

постановляет:

1. Одобрить прилагаемую подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2007 - 2012 годы)" Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003 - 2012 годы, включив в данную подпрограмму нереализованные мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003 - 2012 годы. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

2. Направить на рассмотрение Президенту Республики Башкортостан подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2007 - 2012 годы)" Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003 - 2012 годы (далее - Подпрограмма). (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

3. Определить государственным заказчиком Подпрограммы Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.  (в ред.  Постановления Правительства РБ от 30 октября 2009 года №401)

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Республики Башкортостан разработать планы мероприятий по реализации Подпрограммы, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов.

5. Контроль за ходом реализации Подпрограммы и целевым использованием бюджетных средств возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.  (в ред.  Постановления Правительства РБ от 30 октября 2009 года №401)


Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов





Одобрена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 декабря 2007 г. N 398


Подпрограмма
"Создание системы кадастра недвижимости (2007 - 2012 годы)"
республиканской целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости" на 2003 - 2012 годы

(в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

Содержание

Паспорт Подпрограммы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

3. Объемы и источники финансирования

4. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы

6. Система мероприятий Подпрограммы

Паспорт Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30 октября 2009 года №401)

     
Наименование Подпрограммы        "Создание системы кадастра недвижимости (2007 -
                                                                     2012 годы)" Республиканской  целевой  программы
                                                                    "Создание   автоматизированной  системы ведения  государственного   земельного    кадастра     и    государственного учета  объектов  недвижимости" на 2003 - 2012 годы (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)


Основание для   разработки            Соглашение    между   Федеральным    агентством
Подпрограммы                                     кадастра      объектов     недвижимости       и
                                                                   Правительством    Республики     Башкортостан о
                                                                   взаимодействии     в     рамках      реализации
                                                                   подпрограммы   "Создание   системы     кадастра
                                                                   недвижимости  (2006 - 2012 годы)"   Федеральной
                                                                  целевой  программы "Создание автоматизированной
                            системы   ведения   государственного земельного
                            кадастра   и  государственного  учета  объектов
                            недвижимости (2002 - 2008 годы)",  утвержденной
                            Постановлением    Правительства      Российской
                            Федерации от 13 сентября 2005 года N 560
     (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)


Государственный   заказчик  Министерство    земельных    и    имущественных
Подпрограммы                          отношений Республики Башкортостан

Основные      разработчики  Министерство    земельных    и    имущественных
Подпрограммы                        отношений Республики Башкортостан;
                                                     Управление  Федерального  агентства    кадастра
                                                     объектов    недвижимости    по       Республике
                                                     Башкортостан (по согласованию)

Основные       исполнители     Министерство     земельных   и    имущественных
Подпрограммы                           отношений Республики Башкортостан;                                                        

                                                        Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (по согласованию);

                                                            (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)                            

                   Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

                            государственное   унитарное   предприятие  Бюро
                            технической     инвентаризации       Республики
                            Башкортостан;
                            исполнители, определяемые на конкурсной  основе
                            в соответствии   с    порядком,   установленным
                            Федеральным законом "О размещении  заказов   на
                            поставки товаров, выполнение работ,    оказание
                            услуг для государственных и муниципальных нужд"

Цели и задачи Подпрограммы  Цели:
                            создание     условий     для        обеспечения
                            государственных гарантий прав  собственности  и
                            иных вещных прав на недвижимое имущество;
                            создание полного   и   достоверного   источника
                            информации об объектах недвижимости

                            Задачи:
                            создание    единой     системы государственного
                            кадастрового       учета,        обеспечивающей
                            индивидуализацию и       идентификацию объектов
                            недвижимости;
                            информационное   наполнение    государственного
                            кадастра недвижимости;
                            проведение  кадастровой     оценки     объектов
                            недвижимости;
                            улучшение   качества   государственных   услуг,
                            оказываемых организациям и гражданам,  а  также
                            органам   государственной    власти  и  органам
                            местного     самоуправления          Республики
                            Башкортостан;
                            сокращение     временных    издержек        при
                            государственном   кадастровом   учете  объектов
                            недвижимости   и    получении    сведений    из
                            государственного кадастра недвижимости;
                            создание доступа   к    информационным ресурсам
                            государственного    кадастра    недвижимости  и
                            развитие сервисных услуг  на  основе портальных
                            интернет-технологий

Важнейшие          целевые  Соотношение объектов недвижимости,   включенных
индикаторы  и   показатели  в   государственный   кадастр  недвижимости,  к
Подпрограммы                общему     количеству    объектов недвижимости,
                            подлежащих включению;
                            соотношение объектов   недвижимости,  прошедших
                            кадастровую    оценку,   к   общему  количеству
                            объектов недвижимости, подлежащих такой оценке;
                            рост совокупных поступлений в бюджет Республики
                            Башкортостан, получаемых  от сбора земельного и
                            имущественного налогов,  за  счет более полного
                            учета объектов недвижимости

Сроки и этапы   реализации           2007 - 2012 годы, без деления на этапы (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

Подпрограммы

Объемы и источники     Прогнозируемый  объем  финансирования  Подпрограммы
финансирования          составляет 1247,7 млрд. рублей,
Подпрограммы            в том числе:
                        за  счет  средств бюджета Республики Башкортостан -
                        514,0 млн. рублей,
                        из них по годам:
                        2008 год - 88,7 млн. рублей;
                        2009 год - 99,9 млн. рублей;
                        2010 год - 4,5 млн. рублей;
                        2011 год - 139,5 млн. рублей;
                        2012 год - 181,4 млн. рублей;
                        за  счет  средств федерального бюджета - 622,2 млн. рублей,
                        из них по годам:
                        2007 год - 454,6 млн. рублей;
                        2008 год - 3,9 млн. рублей;
                        2011 год - 22,4 млн. рублей;
                        2012 год - 141,3 млн. рублей;
                        за  счет  средств  местных  бюджетов  -  111,5 млн. рублей (в ред. Постановления Правительства РБ от 24 октября 2011 года №371)

Ожидаемые         конечные  Создание системы государственного  кадастрового
результаты      реализации  учета объектов     недвижимости   на территории
Подпрограммы и  показатели  Республики Башкортостан, включая      внедрение
ее              социально-  автоматизированной   информационной     системы
экономической               государственного кадастра недвижимости;
эффективности               государственная регистрация прав  собственности
                            на земельные    участки     при   разграничении
                            государственной собственности на землю;
                            обеспечение      информационного     наполнения
                            государственного    кадастра       недвижимости
                            сведениями об объектах недвижимости;
                            обеспечение доступа к государственному кадастру
                            недвижимости  органов государственной  власти и
                            органов     местного    самоуправления, а также
                            юридических и физических лиц;
                            формирование налоговой базы, которая  обеспечит
                            к концу 2012 года ежегодный  сбор земельного  и
                            имущественного налогов  на  уровне 5355,03 млн.
                            рублей (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

Система     контроля    за            Контроль    за     реализацией     Подпрограммы
реализацией Подпрограммы    осуществляет      Министерство    земельных   и
                                                            имущественных        отношений       Республики
                                                            Башкортостан

     
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2007 - 2012 годы)" Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003 - 2007 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с подпрограммой "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

Основанием для принятия решения о разработке Подпрограммы является Соглашение между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Правительством Республики Башкортостан о взаимодействии в рамках реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560, от 12 сентября 2006 года N 454. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 ноября 2010 года №448)

Подпрограмма направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории Республики Башкортостан, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, в целях повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления в Республике Башкортостан.

В настоящее время системы учета земли и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее, а также при получении информации из систем учета, поскольку для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации об объектах недвижимости необходимо обращаться в каждую из систем. Сведения об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров.

В системах учета имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие многократного ручного введения, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и объективности информации, содержащейся в разрозненных информационных системах.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»