ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

УКАЗ

от 25 февраля 1993 года №6-2/87

Об учреждении специализированного чекового
инвестиционного Фонда социальной защиты

___________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Государственного Собрания-Курултая РБ от 23 апреля 2009 года №ГС-657
____________________________________________________________________________________________

В целях эффективного использования приватизационных чеков и сбережений граждан, нуждающихся в особо социальной защите, Президиум Верховного Совета Республики Башкортостан

     постановляет:
     

1. Установить, что специализированный чековый инвестиционный Фонд социальной защиты создается и работает при непосредственном участии и контроле со стороны Министерства социального обеспечения Республики Башкортостан, государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом и Фонда имущества Республики Башкортостан, а также общественных организаций, объединяющих в своем составе граждан, нуждающихся в особой социальной защите (ветеранов войны, труда, вооруженных сил, пенсионеров, инвалидов всех групп, детей-сирот, детей, находящихся на полном государственном обеспечении, одиноких нетрудоспособных граждан, находящихся на надомном обслуживании, а также граждан, постоянно проживающих в домах для перестарелых и инвалидов).

2. Утвердить Положение о специализированном чековом инвестиционном Фонде социальной защиты (прилагается).

3. Министерству социального обеспечения Республики Башкортостан организовать работу по передаче приватизационных чеков граждан, находящихся на полном государственном обеспечении, специализированному чековому инвестиционному Фонду социальной защиты. Дееспособные граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении, могут распорядиться своими приватизационными чеками по собственному усмотрению.

4. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом передать специализированному чековому Фонду социальной защиты невостребованные по Республике Башкортостан в установленный срок приватизационные чеки.

5. Разрешить Фонду имущества Республики Башкортостан по представлению специализированного чекового Фонда социальной защиты сохранить статус привилегированных за акциями, приобретаемыми специализированными чековым инвестиционным Фондом социальной защиты.

6.Разрешить специализированному чековому инвестиционному Фонду социальной защиты создавать страховые фонды (с отчислением в них не более 20% прибыли) и осуществлять в пределах этих средств страхование здоровья и жизни своих акционеров.

7. Установить, что специализированный чековый инвестиционный Фонд социальной защиты вправе осуществлять по договоренности с акционером выплату части дивидендов (не более 50%) в виде оплаты услуг, в том числе ритуальных, и потребительских товаров для акционеров.

8. Специализированный чековый инвестиционный Фонд социальной защиты открывает срочные лицевые счета и перечисляет на эти счета дивиденды по акциям детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся на полном государственном обеспечении, до достижения ими совершеннолетия. На лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, дивиденды перечисляются на открываемые Фондом лицевые счета до востребования.

9. Башкирскому банку Сберегательного банка России оказывать всестороннее содействие специализированному чековому Фонду социальной защиты в привлечении на местах и хранении приватизационных чеков граждан, нуждающихся в особой социальной защите.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его принятия.

П О Л О Ж Е Н И Е
о специализированном чековом инвестиционном Фонде
социальной защиты

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о специализированном чековом инвестиционном Фонде социальной защиты (далее именуется - Положение), определяет порядок учреждения и функционирования специализированного чекового инвестиционного Фонда социальной защиты (далее именуется - Фонд социальной защиты).

1.2. Фонд социальной защиты аккумулирует приватизационные чеки юридических и физических лиц для последующего их использования в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Фонд социальной защиты является акционерным обществом открытого типа, которое одновременно осуществляет деятельность по привлечению средств за счет эмиссии собственных акций и инвестированию собственных средств в ценные бумаги других эмитентов, ведет торговлю ценными бумагами, владеет инвестиционными ценными бумагами, стоимость которых составляет 30 и более процентов от общей стоимости его активов.

Фонд социальной защиты вправе заниматься иными видами предпринимательской деятельности для обеспечения устойчивости своего финансового положения.

1.3. Фондом социальной защиты является специализированный инвестиционный фонд приватизации, в котором более 50 процентов акций принадлежат гражданам, нуждающимся в особой социальной защите.

1.4. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Положения:

аффилированная группа Фонда социальной защиты - Фонд социальной защиты, управляющий фондом социальной защиты, а также все аффилированные лица данного Фонда социальной защиты и его управляющего;

лицо - любое физическое или юридическое лицо, в том числе акционерное общество, товарищество, государственное предприятие;

аффилированное лицо физического или юридического лица (акционерного общества, товарищества, государственного предприятия) его управляющий, директора и должностные лица, учредители, а также акционеры, которым принадлежат 25 и более процентов его акций, или предприятие, в котором этому лицу принадлежат 25 и более процентов голосующих акций. В число аффилированных лиц управляющего входят все инвестированные фонды, заключившие с ним договор об управлении Фондом социальной защиты;

банк - юридическое лицо, учреждаемое и осуществляющее свою деятельность в соответствии с Законом РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР";

депозитарий Фонда социальной защиты - банк или иное юридическое лицо, не являющееся аффилированным лицом этого Фонда социальной защиты, осуществляющее действия с ценными бумагами, в том числе с приватизационными чеками, а также денежными средствами, принадлежащими Фонду социальной защиты, ведущее учет движения имущества Фонда социальной защиты и осуществляющее другие функции согласно депозитарному договору;

инвестиционные ценные бумаги - любые ценные бумаги, за исключением ценных бумаг, выпущенных дочерними предприятиями, более 50 процентов голосующих акций в которых принадлежат эмитенту;

контроль - способность оказывать решающее влияние на управление деятельностью физического или юридического лица, в том числе на осуществление им соответствующих полномочий по управлению предприятием, в котором этому физическому или юридическому лицу подлежат 25 и более процентов голосующих акций. Контролем не является осуществление должностными лицами своих служебных обязанностей;

независимый аудитор Фонда социальной защиты - аудиторская организация, не являющаяся аффилированным лицом этого Фонда;

управляющий Фондом социальной защиты - любое лицо, получившее лицензию на осуществление деятельности управляющего Фондом социальной защиты в установленном порядке, с которым заключен договор об управлении Фондом социальной защиты.

II. УЧРЕЖДЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

2.1. Учреждение и регистрация Фонда социальной защиты осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для акционерных обществ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

2.2. Фонд социальной защиты образуется исключительно в форме акционерного общества открытого типа.

2.3. Фонд социальной защиты учреждается Министерством социального обеспечения, Фондом имущества Республики Башкортостан и общественными организациями, объединяющими в своем составе граждан, нуждающихся в особо социальной защите, а также иными юридическими и физическими лицами.

Решение об учреждении Фонда социальной защиты принимается собранием учредителей.

Собрание учредителей утверждает устав Фонда социальной защиты, разработанный в соответствии с Примерным уставом инвестиционного фонда, избирает совет директоров Фонда социальной защиты, утверждает проекты депозитарного договора и договора с управляющим на управление Фондом социальной защиты, уполномачивает должностное лицо Фонда на их заключение.

2.4. Фонд социальной защиты является инвестиционным фондом закрытого типа и не имеет права выкупать свои акции у акционеров. Акции Фонда социальной защиты могут обращаться на рынке ценных бумаг, а также продаваться и покупаться другим путем.

Запрещается устанавливать любые ограничения на куплю-продажу акций Фонда социальной защиты.

2.5. Ф дополнение к требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к содержанию устава акционерного общества, устав Фонда социальной защиты в обязательном порядке должен содержать следующие положения:

определение Фонда социальной защиты как акционерного общества открытого типа;

тип Фонда социальной защиты (Фонд социальной защиты может быть только закрытым инвестиционным фондом);

инвестиционную декларацию, которой устанавливаются основные направления, цели и ограничения инвестиционной деятельности Фонда социальной защиты, предельные (максимальные или минимальные) доли уставного капитала, которые могут быть вложены в ценные бумаги того или иного вида; порядок привлечения заемных средств;

указания на то, что все акции Фонда социальной защиты являются обыкновенными акциями с одинаковым правом голоса, участия в управлении и правом на получение имущества при ликвидации Фонда социальной защиты, а также на срочное или бессрочное время деятельности Фонда социальной защиты;

сведения о месте, порядке и сроках выплаты дивидендов.

2.6. В наименование Фонда социальной защиты должны быть включены слова: "инвестиционный Фонд социальной защиты", "имеющий лицензию комитета по управлению имуществом" и сведения, необходимые для того, чтобы отличить данный Фонд от других организаций.

Никакие лица, кроме Фонда социальной защиты, действующего в соответствии с настоящим Положением, не имеют права включать в свое наименование слова "Фонд социальной защиты" или слова, имеющие аналогичный смысл.

2.7. Управляющим Фондом социальной защиты может быть как физическое, так и юридическое лицо, имеющее лицензию на управление инвестиционным фондом.

2.8. Уставной капитал Фонда социальной защиты при его учреждении формируется за счет вкладов учредителей и должен составлять не менее 500 тыс. рублей. На момент учреждения Фонда социальной защиты его условий капитал должен быть полностью распределен между учредителями.

Учредители обязаны оплатить 100 процентов стоимости уставного капитала не позднее 30 дней со дня регистрации Фонда социальной защиты.

2.9. Уставной капитал Фонда социальной защиты может быть оплачен денежными средствами в наличном или безналичном порядке, приватизационными чеками, ценными бумагами, недвижимым и иным имуществом.

При учреждении Фонда социальной защиты доля недвижимого имущества не должна превышать 25 процентов от величины его уставного капитала.

Каждая акция дает акционерам право одного голоса на всех собраниях акционеров и наравне с другими акциями право на получение дивидендов и соответствующей части имущества Фонда социальной защиты.

Размер уставного капитала Фонда социальной защиты может быть увеличен путем дополнительного выпуска акций и обмена их на деньги и приватизационные чеки.

2.10. Для регистрации выпуска акций эмитент обязан представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом проспект эмиссии, составленный в соответствии с типовым проспектом эмиссии. Первая подписка на акции Фонда социальной защиты проводится не позднее трех месяцев со дня государственной регистрации. Каждая последующая подписка на акции может осуществляться только по истечении трех месяцев после предыдущей.

2.11. При продаже (обмене) акций Фонда социальной защиты на деньги и приватизационные чеки цена акций, установленная чековым инвестиционным фондом, подлежит обязательному оповещению через средства массовой информации.

2.12. Порядок лицензирования деятельности Фонда социальной защиты и регистрации выпуска акций устанавливается Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом.

2.13. Фонд социальной защиты заключает депозитарный договор, составленный в соответствии с Основными положениями депозитарного договора. Внесение изменений и дополнений в депозитарный договор может быть произведено по решению общего собрания акционеров Фонда социальной защиты с учетом требований Основных положений депозитарного договора.

Все денежные средства и ценные бумаги Фонда социальной защиты хранятся у депозитария. Все денежные расчеты и операции с ценными бумагами могут осуществляться только через депозитария.

Депозитарий не может быть кредитором и гарантом Фонда социальной защиты, Депозитарий осуществляет и контролирует операции с ценными бумагами Фонда социальной защиты с учетом требований депозитарного договора, включая ограничения на обмен, приобретение и продажу ценных бумаг.

2.14. Фонд социальной защиты назначает независимого аудитора для ежегодной проверки документации и отчетности Фонда, управляющего и депозитария.

2.15. Фонд социальной защиты заключает договор с управляющим об управлении Фондом социальной защиты, составленный в соответствии с Примерным договором с управляющим об управлении инвестиционным фондом. Внесение изменений и дополнений в договор с управляющим об управлении Фондом социальной защиты может быть произведено по решению общего собрания акционеров с учетом требований указанного Примерного договора. Лицо, заключающее с Фондом социальной защиты договор об управлении Фондом социальной защиты, обязано иметь лицензию Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Лицензирование деятельности управляющего Фондом социальной защиты осуществляется в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом Республики башкортостан по управлению государственным имуществом.

2.16. Не могут являться служащими, должностными лицами или директорами Фонда социальной защиты, а также выполнять функции управляющего, независимого аудитора или депозитария Фонда лица, имеющие судимость за подделку документов, денежных знаков, ценных бумаг, хищение или взятничество и другие корыстные преступления.

III. РЕГИСТРАЦИЯ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

3.1. Фонд социальной защиты имеет право осуществлять свою деятельность (выпускать, покупать или продавать ценные бумаги, рекламировать свою деятельность, оповещать через средства массовой информации о продаже акций) только после получения лицензии и до момента ее аннулирования.

3.2. Для получения лицензии и регистрации выпуска акций Фонд социальной защиты представляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом следующие документы:

копии его учредительных документов, заверенные органом осуществившим его регистрацию, составленные в соответствии с Примерным уставом инвестиционного фонда;

заявка на регистрацию выпуска ценных бумаг с указанием полного и сокращенного наименования Фонда социальной защиты, его местонахождения, почтового адреса, сведений о должностных лицах фонда, членах совета директоров, управляющем, депозитарии, их аффилированных лицах, независимом аудиторе;

проспект эмиссии по форме в соответствии с Типовым проспектом эмиссии инвестиционного фонда;

отчет о предыдущем выпуске акций;

копия договора с управляющим об управлении Фондом социальной защиты и копия депозитарного договора и Примерным договором с управляющим об управлении инвестиционным фондом;

копия лицензии на осуществление деятельности управляющего инвестиционным фондом.

В учредительных документах и проспекте эмиссии Фонда социальной защиты, представляемых в Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом, отражаются сведения о порядке использования фондом приватизационных чеков.

3.3. В течение десяти календарных дней после получения соответствующих документов при отсутствии замечаний Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом обязан выдать инвестиционному фонду лицензию Фонда социальной защиты и зарегистрировать выпуск его акций.

В случае несоответствия указанных документов настоящему Положению Государственный комитет Республики башкортостан по управлению государственным имуществом уведомляет об этом инвестиционный фонд в течение десяти календарных дней со дня представления документов и требует внесения изменений и дополнений в представленные ранее документы в 3-дневный срок. В этом случае регистрация выпуска акций и выдача лицензии Фонда социальной защиты приостанавливаются на срок до десяти дней со дня подачи заявки.

В случае непредставления исправленных документов по истечении этого срока Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом вправе своим распоряжением отказать в выдаче лицензии Фонда социальной защиты и регистрации выпуска его акций.

Отказ в выдаче лицензии и регистрации выпуска акции лицам, представившим документы в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, по иным основаниям не допускается.

Присвоенный регистрирующим органом код и дата регистрации выпуска акций Фонда социальной защиты подлежат обязательному отражению в лицензии Фонда социальной защиты, реестре акционеров. Орган, осуществивший регистрацию выпуска акций Фонда социальной защиты, выдает эмитенту лицензию Фонда социальной защиты, письмо, подтверждающее акт регистрации выпуска акций, и один экземпляр прошнурованного и скрепленного печатью этого органа проспекта эмиссии со штампом "зарегистрировано".

После регистрации выпуска акций эмитент обязан через средства массовой информации сделать сообщение о выпуске акций, включающее в себя срок начала продажи акций, адрес, местонахождение и телефон организации, в которой покупатели могут ознакомиться с проспектом эмиссии, узнать дату, время и место проведения продажи, полное наименование и номер телефона продавца.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

4.1. Акции Фонда социальной защиты, в том числе акции учредителей подлежат продаже (обмену) только на приватизационные чеки или денежные средства.