• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2012 года N 52-п


О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ

(с изменениями на 7 июля 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п, от 25.05.2012 N 493-п, от 05.04.2013 N 350-п, от 17.06.2013 N 689-п, от 14.10.2013 N 1369-п, от 17.01.2014 N 11-п, от 08.12.2014 N 1266-п, от 02.02.2015 N 67-п, от 14.03.2016 N 256-п, от 16.05.2017 N 391-п, от 27.06.2017 N 522-п, от 25.01.2018 N 29-п, от 28.06.2018 N 479-п, от 26.07.2018 N 545-п, от 02.10.2018 N 721-п, от 21.02.2019 N 113-п, от 21.03.2019 N 199-п, от 26.07.2019 N 528-п, от 01.11.2019 N 758-п, от 31.12.2019 N 979-п, от 19.05.2020 N 422-п, от 07.07.2020 N 573-п)




В целях реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемые:


- Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области;


- Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п, от 02.02.2015 N 67-п)


- Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п, от 02.02.2015 N 67-п)


- абзац исключен с 16 мая 2017 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п;


- Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.06.2018 N 479-п, от 21.02.2019 N 113-п)


- Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 26.07.2018 N 545-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 113-п)


- Порядок и условия расходования субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- Порядок и условия расходования субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


2. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.



Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ

Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области



Утвержден
постановлением
Правительства области
от 06.02.2012 N 52-п

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п, от 05.04.2013 N 350-п, от 17.06.2013 N 689-п, от 14.10.2013 N 1369-п, от 17.01.2014 N 11-п, от 08.12.2014 N 1266-п, от 02.02.2015 N 67-п, от 14.03.2016 N 256-п, от 16.05.2017 N 391-п, от 25.01.2018 N 29-п, от 07.07.2020 N 573-п)

1. Общие положения


1.1. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области (далее - Порядок) устанавливает порядок финансового обеспечения обязательств Ярославской области по содействию занятости населения в части оказания в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг и исполнения полномочий.


Оказание государственных услуг и исполнение полномочий осуществляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 22.1, 23, 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Программа).


(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2020 N 573-п)


1.2. Финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.


1.3. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения Ярославской области.


Государственные казенные учреждения Ярославской области - центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями средств областного бюджета на финансовое обеспечение указанных обязательств Ярославской области.

2. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2020 N 573-п)


2.1. Финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения Ярославской области осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту занятости на оказание следующих государственных услуг:


2.1.1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- подготовку и издание информационных материалов по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;


- материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;


- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.


2.1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- размещение материалов о планируемых мерах по организации проведения оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование специальных информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;


- материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;


- транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;


- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.


2.1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- размещение материалов в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;


- материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;


- транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;


- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.


2.1.4. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- подготовку, издание, тиражирование информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;


- приобретение канцелярских товаров;


- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещений, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);


- оплату услуг специалистов сторонних организаций, привлекаемых для оказания органами службы занятости государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.


2.1.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- размещение материалов в средствах массовой информации, подготовку, издание, тиражирование справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, изготовление наглядной информации, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, приобретение учебных пособий;


- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);


- оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в соответствии с Порядком и условиями предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (приложение 1 к Порядку).


Указанные расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.


2.1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- размещение материалов в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование специальных информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;


- материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;


- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.


2.1.7. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;


- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;


- оплату квалификационных экзаменов при получении поднадзорных профессий;


- оплату получения (при необходимости) лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;


- оплату разработки, приобретения, изготовления, экспертизы учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;


- оплату аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;


- оплату (при необходимости) стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных центром занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства области;


- оплату медицинского освидетельствования при направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;


- оплату (при необходимости) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования гражданами по направлению центра занятости;


- оплату услуг информационного характера.


2.1.8. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- оплату услуг специалистов сторонних организаций, привлекаемых для оказания органами службы занятости государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;


- разработку, изготовление (приобретение), тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;


- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещения, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.


2.1.9. Психологическая поддержка безработных граждан. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:


- оплату услуг специалистов сторонних организаций, привлекаемых для оказания органами службы занятости государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан;


- разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения деятельности по психологической поддержке, специальной литературы, проведение психологических обследований, приобретение бланочной продукции, канцелярских товаров;


- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещения, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.


2.1.10. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, которое осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение 2 к Порядку).


2.2. Финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения Ярославской области осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту занятости на исполнение следующих полномочий в области содействия занятости населения:


2.2.1. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. При исполнении полномочия осуществляются расходы на:


- подготовку, издание и размещение информационных материалов по данной государственной услуге (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, информационных стендов, оформление помещения, приобретение и тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, размещение наглядной информации в салонах общественного транспорта, оплата типографских расходов);


- аренду (использование) помещений на время проведения ярмарок, хранение материалов;


- транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения ярмарок и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;


- приобретение (изготовление) канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг связи.


2.2.2. Информирование о положении на рынке труда в Ярославской области. При исполнении полномочия осуществляются расходы на:


- подготовку, издание, тиражирование и размещение информационных материалов (газеты, бюллетеней, буклетов по вопросам занятости населения), в том числе о деятельности департамента занятости и центров занятости, справочных и информационных материалов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, оформление наглядной информации, изготовление или аренду информационных стендов, рекламных щитов, размещение информационных материалов в салонах общественного транспорта, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, приобретение (изготовление) рекламной продукции;


- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещений, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть "Интернет") для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;


- приобретение и доставку печатной продукции по информированию о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;


- предоставление консультационных услуг гражданам и работодателям, обратившимся в службу занятости населения, включая проведение консультаций увольняемых работников;


- услуги каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.


2.3. Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства производится кредитными организациями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.


2.4. Предоставление бюджетных средств для оказания государственных услуг, исполнения полномочий осуществляется путем перечисления средств:


- департаментом занятости - центрам занятости - на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;


- центрами занятости в следующем порядке:


организациям, негосударственным образовательным учреждениям - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором;


государственным образовательным учреждениям, оказывающим платные образовательные услуги, - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных договором;


гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - участникам мероприятий Программы - на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором.


2.5. Оплата обязательств Ярославской области по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми департаментом занятости или центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.


2.6. Объем средств на реализацию Программы, выделяемых департаменту занятости, утверждается путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете.


Департамент занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы уточняет бюджетную роспись, бюджетные сметы подведомственным центрам занятости.


2.7. Департамент занятости и центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на оказание государственных услуг, в порядке, установленном действующим законодательством.


2.8. Контроль за осуществлением расходов финансовых средств на содействие занятости населения Ярославской области осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.


3. Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства производится кредитными организациями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п)


4. Предоставление бюджетных средств для оказания государственных услуг осуществляется путем перечисления средств:


- департаментом занятости - центрам занятости - на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;


- центрами занятости в следующем порядке:


организациям, негосударственным образовательным учреждениям - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором;


государственным образовательным учреждениям, оказывающим платные образовательные услуги, - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных договором;


признанным в установленном порядке безработными гражданами - участникам мероприятий Программы - на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором.


5. Оплата обязательств Ярославской области по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми департаментом занятости или центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.


6. Объем средств на реализацию Программы, выделяемых департаменту занятости, утверждается путем внесения изменений в Закон Ярославской области об областном бюджете.


Департамент занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы уточняет бюджетную роспись, бюджетные сметы подведомственным центрам занятости.


7. Департамент занятости и центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на оказание государственных услуг в порядке, установленном действующим законодательством.


8. Контроль за осуществлением расходов финансовых средств на содействие занятости населения Ярославской области осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п, от 16.05.2017 N 391-п)

Приложение 1. Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в ...



Приложение 1
к Порядку
финансирования и расходования
средств областного бюджета на
мероприятия по содействию
занятости населения
Ярославской области



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п, от 05.04.2013 N 350-п, от 17.06.2013 N 689-п, от 14.10.2013 N 1369-п, от 17.01.2014 N 11-п, от 16.05.2017 N 391-п)



1. Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) устанавливают порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон по вопросу финансирования оказания органами службы занятости услуги по содействию самозанятости безработных граждан.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п)


2. Оказание государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" осуществляется в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.06.2013 N 689-п, от 14.10.2013 N 1369-п)


3. Право на получение данной государственной услуги имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными, в том числе граждане, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в целях организации самозанятости.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п)


4. Органы службы занятости в рамках оказания данной государственной услуги предоставляют безработным гражданам:


- комплекс информационных и организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования; предоставление информации о подготовке бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к его структуре и содержанию; предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);


- информацию:


о местонахождении организаций, занимающихся вопросами развития предпринимательства, видах и условиях оказываемых ими услуг;


о возможностях и условиях обучения основам предпринимательской деятельности и профессиям, необходимым для организации собственного дела;


о порядке и условиях предоставления финансовой помощи на организацию самозанятости;


- единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь при регистрации); финансирование производится в виде авансирования;


- единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов), включая оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. Этот вид финансовой помощи носит компенсационный характер.


Предоставление финансовой помощи безработным гражданам в соответствии с договорами производится государственными казенными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости) до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.


5. С гражданами, признанными в установленном порядке безработными, желающими участвовать в мероприятиях по содействию самозанятости, центр занятости заключает договор о содействии самозанятости.


6. При недостатке у потенциального предпринимателя знаний или отсутствии необходимой профессии центр занятости направляет на обучение безработного гражданина по согласованию с ним с учетом объема имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.


(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


7. Необходимыми условиями предоставления безработному гражданину финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов являются:


регистрация гражданина в качестве безработного в центре занятости по месту жительства;


достижение безработным гражданином 18-летнего возраста;


изъявление безработным гражданином желания организовать самозанятость;


наличие рекомендации центра занятости населения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


наличие в бизнес-плане раскрытых качественно и полно следующих пунктов (для получения финансовой помощи при регистрации):


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


- резюме;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


- характеристика производимых товаров или оказываемых услуг;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


- маркетинговый план и описание рынка сбыта;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


- производственный, организационный, финансовый планы;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


- социальная эффективность (сведения о планируемых дополнительных рабочих местах, социально значимых товарах, услугах и т.п.);


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


- описание рисков и гарантий;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


- рентабельность проекта;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


абзац исключен. - Постановление Правительства Ярославской области от 17.06.2013 N 689-п;


наличие положительного заключения комиссии, созданной в центре занятости, о бизнес-плане, представленном безработным гражданином (для получения финансовой помощи при регистрации);


заключение договора о содействии самозанятости между центром занятости и безработным гражданином, который предусматривает осуществление гражданином предпринимательской деятельности, предусмотренной бизнес-планом, не менее одного года с момента государственной регистрации (для получения финансовой помощи при регистрации);


получение и представление в центр занятости гражданином свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.


8. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) безработному гражданину финансовой помощи при регистрации принимает комиссия по рассмотрению бизнес-планов, созданная в центре занятости (далее - комиссия).


Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней с момента представления безработным гражданином бизнес-плана.


Решение о предоставлении финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов или отказе в ее предоставлении оформляется приказом центра занятости.


Решение о предоставлении финансовой помощи принимается в день проведения заседания комиссии.


(п. 8 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


9. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении финансовой помощи являются:


невыполнение необходимых условий для предоставления средств, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;


получение финансовых средств на содействие самозанятости в период с 2009 года по год, предшествующий текущему финансовому году, включительно.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.04.2013 N 350-п)


Перечисление финансовой помощи гражданину не производится в случаях:


предоставления им в центр занятости недостоверных и (или) искаженных сведений документов;


нарушения им условий договора, заключенного с центром занятости;


самовольного прекращения им обучения по направлению центра занятости без уважительной причины или его отчисления из учебного заведения за неуспеваемость или виновные действия;


его осуждения к наказанию в виде лишения свободы в период рассмотрения документов до перечисления финансовой помощи.


Финансовая помощь при регистрации и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются безработному гражданину в следующем порядке.


Центр занятости на основании приказа перечисляет средства финансовой помощи на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, в срок, установленный договором о содействии самозанятости, при выполнении условий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.


В платежных поручениях на перечисление средств финансовой помощи гражданину центр занятости указывает целевое направление ее расходования.


(п. 9 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2012 N 371-п)


10. Размеры финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов.


Финансовая помощь при государственной регистрации определяется договором на основании бизнес-плана и не может превышать 68500 рублей.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.04.2013 N 350-п)


Финансовая помощь на подготовку документов предоставляется в сумме фактически произведенных расходов, но не более максимальной величины пособия по безработице в месяц.


11. Расходы на организацию самозанятости производятся гражданином в сроки, указанные в договоре о содействии самозанятости.


12. Финансовая помощь при регистрации используется на приобретение основных средств, оборудования, инструментов, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с оказанием данной государственной услуги (кроме расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда).


13. Безработный гражданин, заключивший с центром занятости договор о содействии самозанятости, считается занятым и снимается с учета в центре занятости со дня внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства или с момента зачисления в образовательное учреждение.


14. Гражданин, организовавший самозанятость по договору о содействии самозанятости, в указанный в договоре срок после поступления средств финансовой помощи при регистрации на его лицевой счет в кредитной организации представляет в центр занятости документы, подтверждающие расходование финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом.


15. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой помощи при регистрации и невыполнение условий договора о самозанятости, заключенного между центром занятости и безработным гражданином, возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.


Средства финансовой помощи при регистрации, выделенные безработному гражданину на организацию предпринимательской деятельности, подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке в случаях:


- нецелевого использования;


- прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения одного года с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;


- неиспользования гражданином финансовой помощи при регистрации в течение срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в течение одного года со дня поступления финансовой помощи при регистрации на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации.


При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет гражданину, получившему указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств, выделенных на организацию самозанятости (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.01.2014 N 11-п)


16. Контроль за осуществлением расходов финансовых средств на содействие самозанятости безработных граждан осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области, в том числе путем проведения мониторинга, проверок в рамках осуществления контроля за деятельностью центров занятости.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п, от 16.05.2017 N 391-п)

Приложение 2. Порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости



Приложение 2
к Порядку
финансирования и расходования
средств областного бюджета на
мероприятия по содействию
занятости населения
Ярославской области

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.06.2013 N 689-п, от 14.10.2013 N 1369-п, от 08.12.2014 N 1266-п, от 16.05.2017 N 391-п)



1. Порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Порядок) определяют размеры, порядок и условия финансовой поддержки, предоставляемой:


1.1. Безработным гражданам при переезде в другую местность (в другой населенный пункт Ярославской области по существующему административно-территориальному делению, в другой субъект Российской Федерации) для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости населения Ярославской области и по предварительной договоренности с работодателями.


1.2. Безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность (в другой населенный пункт Ярославской области по существующему административно-территориальному делению) на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости населения Ярославской области и по предварительной договоренности с работодателями.


1.3. Исключен с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 08.12.2014 N 1266-п.


2. Оказание государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" осуществляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.06.2013 N 689-п)


3. Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляется за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, и включает:


- финансовую поддержку безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включающую:


оплату стоимости проезда безработного гражданина к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;


суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;


оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;


- финансовую поддержку безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включающую:


оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;


суточные расходы за время следования к новому месту жительства;


единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения.


Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости производится в виде компенсации расходов, понесенных лицами, указанными в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, и единовременного пособия (далее - компенсация).


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.12.2014 N 1266-п)


4. Компенсация лицам, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, производится в следующих размерах:


- оплата стоимости проезда безработного гражданина к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах с постельными принадлежностями), - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:


железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;


морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;


автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;


- выплата безработному гражданину суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;


- оплата найма жилого помещения при наличии трудового договора в течение срока, не превышающего 2 месяца, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение на безвозмездной основе, - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.06.2013 N 689-п, от 14.10.2013 N 1369-п)


5. Компенсация лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, производится в следующих размерах:


- оплата стоимости проезда безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:


железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;


внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;


- оплата стоимости провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства весом до пяти тонн на семью от прежнего до нового места жительства;


- выплата безработному гражданину и каждому члену его семьи суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к новому месту жительства;


- выплата единовременного пособия - в размере 1000 рублей безработному гражданину и каждому члену его семьи, переселяющимся на новое место жительства в населенный пункт Ярославской области.


6. Исключен с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 08.12.2014 N 1266-п.


7. Для получения компенсации лица, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, после завершения срока действия трудового договора и прибытия к месту постоянного жительства представляют в государственное казенное учреждение Ярославской области - центр занятости населения (далее - центр занятости) по месту жительства:


- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;


- договор о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п)


- соответствующее заявление с указанием почтового адреса получателя, наименования, адреса кредитной организации и реквизитов банковского счета;


- копию трудового договора, заключенного с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;


- трудовую книжку или заверенную копию трудовой книжки;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 17.06.2013 N 689-п)


- документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы и обратно;


- документы, подтверждающие сведения о расходах по найму жилого помещения на время действия трудового договора.


8. Для получения компенсации, лица, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, после приема на работу подают в центр занятости по новому месту жительства:


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.12.2014 N 1266-п)


- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;


- договор о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п)


- соответствующее заявление с указанием почтового адреса получателя, наименования, адреса кредитной организации и реквизитов банковского счета;


- направление органов службы занятости населения о переселении в другую местность для трудоустройства;


- копию трудового договора, заключенного с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;


- документы, подтверждающие сведения о расходах по переселению к новому месту жительства и работы, провозу имущества.


9. Решение об оказании (отказе в оказании) лицам, указанным в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, финансовой поддержки принимается в день их обращения в центр занятости с документами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка.


Представление неполного комплекта документов или наличие в документах, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, представленных лицами, указанными в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в предоставлении бюджетных средств.


Выплата компенсации осуществляется центром занятости посредством зачисления денежных средств на лицевой счет получателя компенсации.


(п. 9 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


10. Гражданин, указанный в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения, обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в качестве компенсации, в случае, если он:


- без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе;


- представил недостоверные сведения;


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 17.06.2013 N 689-п)


- до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.


11. Гражданин, указанный в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему и членам его семьи в качестве компенсации, в случае, если он до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения трех лет работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.12.2014 N 1266-п)


12. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой поддержки возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.


При нецелевом расходовании средства финансовой поддержки подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке.


При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет гражданину, получившему указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


13. Контроль за осуществлением расходов средств на финансовую поддержку осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п, от 16.05.2017 N 391-п)



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ, НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п, от 08.12.2014 N 1266-п, от 02.02.2015 N 67-п, от 16.05.2017 N 391-п)

1. Общие положения


1.1. Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - Порядок) разработаны в целях осуществления полномочий органов службы занятости в области содействия занятости населения и определяют порядок взаимодействия государственных казенных учреждений Ярославской области центров занятости населения (далее - центры занятости) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - пенсионеры), по направлению граждан указанных категорий для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.02.2015 N 67-п)


1.2. Порядок разработан в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 23, 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области.


1.3. Для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования направляются:


- женщины, состоящие в трудовых отношениях, в период отпуска по уходу за ребенком, возраст которого на момент начала обучения не достигает трех лет;


- незанятые граждане, которым на момент начала обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.02.2015 N 67-п)


1.4. Целями профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются:


- восстановление квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, утративших профессиональные навыки за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей;


- получение женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет новых профессиональных компетенций, необходимых для их перевода на новые рабочие места, позволяющие совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью;


- возобновление трудовой деятельности пенсионерами по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда.


1.5. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными центрами занятости договорами (контрактами).


1.6. Финансирование расходов, связанных с прохождением профессионального обучения и получением дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами, осуществляется за счет средств областного бюджета.


1.7. Организация прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами сопровождается предоставлением центром занятости различных видов государственных услуг.

2. Порядок и условия организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования


2.1. Организация и направление женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется на основе договоров, заключенных между центром занятости и женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и договоров, заключенных между центром занятости и пенсионерами.


Решение об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров принимается в день подачи женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами документов, указанных соответственно в пункте 2.2 или пункте 2.3 данного раздела Порядка.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах, указанных в пункте 2.2 или пункте 2.3 данного раздела Порядка, неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров соответственно.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


2.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется при условии:


- личного обращения женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в центр занятости по месту жительства и представления следующих документов:


паспорта или документа, его заменяющего;


копии документа, подтверждающего трудовую деятельность;


документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (заверенной копии приказа работодателя о предоставлении отпуска работнику, выписки из указанного приказа);


свидетельства о рождении ребенка;


- подачи женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в центр занятости заявления о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.


2.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование пенсионеров осуществляется по направлению центров занятости при условии:


- личного обращения пенсионера в центр занятости по месту жительства и представления следующих документов:


паспорта или документа, его заменяющего;


трудовой книжки или документа, ее заменяющего;


документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.02.2015 N 67-п)


- подачи пенсионером в центр занятости заявления о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.


2.4. Центры занятости осуществляют отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на конкурсной основе в соответствии с требованиями федерального законодательства.


2.5. Центры занятости заключают с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственные контракты, договоры, в соответствии с которыми направляют женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования.


2.6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в центр занятости документы, подтверждающие профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров:


- копию лицензии данной организации на право ведения соответствующей образовательной деятельности;


- копию утвержденного учебного плана по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по заявленной профессии (специальности, образовательной программе);


- смету затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров;


- документы, подтверждающие прохождение женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования (приказы о зачислении и об окончании профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, табели учета учебного времени, справки об успеваемости).


2.7. Центр занятости и организация, осуществляющая образовательную деятельность, по окончании профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами составляют акт о выполнении условий договора, контракта.


2.8. Центр занятости оплачивает предоставленные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеров.


2.9. Исключен с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 08.12.2014 N 1266-п.

3. Финансирование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров


3.1. Финансовое обеспечение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров осуществляется в пределах утвержденных департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.


3.2. Финансирование получателей бюджетных средств - центров занятости осуществляется в пределах утвержденных им департаментом занятости бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.


3.3. Затраты на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров включают:


3.3.1. Затраты организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров, на:


- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;


- оплату учебных затрат, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;


- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий и по аттестации пенсионеров по старости, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование;


- аренду (использование) и содержание необходимых для образовательной деятельности учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, необходимого для учебного процесса.


Центр занятости оплачивает оказанные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров в соответствии с документами, указанными в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.


3.3.2. Финансовую поддержку женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров, направленных центрами занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства области.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.02.2015 N 67-п)


3.4. Оплата центром занятости оказанных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров осуществляется путем безналичного платежа на основании актов о выполнении условий соответствующего договора, контракта.


Условиями договора может быть предусмотрено авансирование в размере не более 30 процентов от суммы, указанной в договоре, контракте.


3.5. Исключен с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 08.12.2014 N 1266-п.


3.6. В случае нарушений условий договора или нецелевого использования средства подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке добровольно или в судебном порядке.


При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет организации, получившей указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются организацией на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются организацией на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


3.7. Контроль за осуществлением расходов средств на предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ, А ТАКЖЕ НЕЗАНЯТЫМ ГРАЖДАНАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННЫМ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.10.2013 N 1369-п, от 02.02.2015 N 67-п, от 14.03.2016 N 256-п, от 16.05.2017 N 391-п)



1. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, определяет систему предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - безработные граждане, женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеры), направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.02.2015 N 67-п)


2. Финансовая поддержка безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, предоставляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 23, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области, и включает:


- оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;


- суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;


- оплату найма жилого помещения на время обучения.


Финансирование материальных затрат безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, производится в виде компенсации расходов, понесенных указанными гражданами в связи с направлением их для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность (далее - компенсация), в следующих размерах:


2.1. Оплата стоимости проезда безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеров к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:


- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;


- морским транспортом - на местах IV - V категорий кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;


- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;


- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.


2.2. Расходы по выплате безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.


2.3. Оплата найма жилого помещения на время обучения (кроме случаев, когда направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.


3. Расходы, предусмотренные подпунктами 2.1, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, не подлежат возмещению в случае, если организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, соответствующие средства передвижения, жилое помещение на время обучения, а государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) оплачивают эти расходы в соответствии с заключенными договорами (контрактами).


4. Средства на выплату компенсации зачисляются в установленном порядке на счета, открытые получателями компенсации в кредитной организации, или по желанию получателей компенсации перечисляются через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений (договоров), заключаемых центрами занятости с кредитными организациями и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - плательщики).


5. Для получения компенсации безработные граждане, женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеры, направленные для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в течение 14 рабочих дней после завершения обучения, но не позднее 25 декабря текущего года подают в центр занятости по месту жительства заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации, реквизитов счета, открытого им в кредитной организации, к которому прилагаются следующие документы:


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.03.2016 N 256-п)


- копия документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другой местности, с указанием фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия, - с указанием причин прекращения обучения);


- документы, подтверждающие сведения о расходах на проезд к месту прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования и обратно, а также расходах, связанных с проживанием по месту прохождения обучения;


- документ, удостоверяющий личность заявителя.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


6. Решение о выплате компенсации центр занятости принимает в течение трех рабочих дней с момента подачи безработным гражданином, женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионером документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.


Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в выплате компенсации либо предъявления требования о возврате предоставленных бюджетных средств в полном объеме.


(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


7. Плательщики осуществляют выплату компенсации; порядок и сроки выплаты (доставки) компенсации, а также форма и порядок представления отчетности по выплате (доставке) компенсации определяются соглашениями (договорами), предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка.


8. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой поддержки возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.


При нецелевом расходовании средства финансовой поддержки подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке.


При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет безработному гражданину, женщине в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеру, получившим указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются безработным гражданином, женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионером на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются безработным гражданином, женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионером на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)


9. Контроль за осуществлением расходов средств на предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п)

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета на организацию временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения. - Утратили силу



Утверждены
постановлением
Правительства области
от 06.02.2012 N 52-п


Утратили силу с 16 мая 2017 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 391-п.



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕЙСТВИЕМ ИНВАЛИДАМ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ, ВКЛЮЧАЯ АДАПТАЦИЮ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ И НАСТАВНИЧЕСТВО

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 21.02.2019 N 113-п, от 26.07.2019 N 528-п, от 31.12.2019 N 979-п)

1. Общие положения


1.1. Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - Порядок), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.


1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".


1.3. Возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, осуществляется посредством предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - субсидия).


Субсидии предоставляются на возмещение затрат работодателя на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) и на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).


1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период.


(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.5. Результатом предоставления субсидии является численность инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


В случае увольнения инвалида (за исключением случаев увольнения по инициативе работодателя) фактическая численность участников мероприятия может превышать численность участников, установленную соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии в рамках выделенного объема субсидии.


1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент) является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.


В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.


1.7. Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.


1.8. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг (далее - работодатели), участвующие в реализации мероприятия по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.


1.9. В Порядке используются следующие понятия:


- инвалид молодого возраста - гражданин в возрасте от 18 до 44 лет, получивший профессиональное образование (квалификацию), зарегистрированный в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;


- наставник - сотрудник, осуществляющий трудовую деятельность у работодателя, трудоустраивающего инвалида молодого возраста, на которого возлагаются обязанности по сопровождению инвалида молодого возраста, а также по оказанию помощи при исполнении инвалидом молодого возраста его функциональных обязанностей, при необходимости - по обучению определенным профессиональным и иным навыкам для адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте;


- адаптация инвалида молодого возраста на рабочем месте - приспособление инвалида молодого возраста к выполняемой работе, заключающееся в ознакомлении и активном освоении профессии, ее специфики, приобретении профессиональных навыков, достаточных для качественного выполнения обязанностей, в формировании профессионально необходимых качеств личности, в развитии устойчивого положительного отношения к своей профессии.

2. Порядок и сроки заключения соглашения


2.1. На дату подачи заявки на участие в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - заявка), работодатель должен соответствовать следующим требованиям:


- работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.


2.2. С целью заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее - соглашение) работодатель при трудоустройстве инвалидов молодого возраста обязан представить центру занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности инвалидов молодого возраста, численности наставников на текущий финансовый год.


К заявке прилагаются следующие документы:


- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя или листов записи Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;


- сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;


- сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.07.2019 N 528-п)


Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).


Сведения к заявке должны быть оформлены в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).


Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:


2.3.1. Обеспечивать достижение значения результата предоставления субсидии по численности инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


2.3.2. При получении от центра занятости требования о возврате субсидии в областной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, возвращать в областной бюджет субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.


(пп. 2.3.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


2.3.3. Представлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки, а также при необходимости обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте трудоустройства инвалидов молодого возраста.


2.3.4. Сохранять трудовые отношения с инвалидом молодого возраста в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд с даты его трудоустройства, за исключением случая увольнения за нарушение трудовой дисциплины, с представлением в центр занятости информации об осуществлении инвалидом молодого возраста трудовой деятельности в данной организации (ежемесячно не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным).


Информация об осуществлении инвалидом молодого возраста трудовой деятельности должна быть оформлена в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).


2.3.5. Участвовать в мониторинге трудоустройства (закрепляемости) инвалидов молодого возраста в рамках мероприятия по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.


2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.


2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.


2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:


- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела;


- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела;


- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела;


- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.


2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.


При этом работодатель вправе вновь обратиться для заключения соглашения путем подачи новой заявки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела.


Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.


2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю для подписания проект соглашения по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/индивидуальному предпринимателю/физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".


2.9. При непредставлении работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.


2.10. В течение 5 рабочих дней с момента представления работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения центр занятости заключает с работодателем соглашение.

3. Порядок и сроки перечисления субсидий


3.1. Условиями перечисления субсидий являются:


- наличие соглашения по типовой форме, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", заключаемого между центром занятости и работодателем;


- представление в центр занятости заявления о перечислении из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление) с приложением документов в соответствии с пунктом 3.2 данного раздела;


- абзац утратил силу с 31 декабря 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п.


3.2. Для получения субсидии работодатель направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:


3.2.1. В срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за первым отчетным месяцем:


- документы, подтверждающие трудоустройство инвалидов молодого возраста, для адаптации на рабочем месте которых планируется наставничество;


- копии приказов о возложении обязанностей по наставничеству (дополнительного соглашения к трудовому договору).


3.2.2. Ежемесячно в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным:


- информация об осуществлении инвалидом молодого возраста трудовой деятельности, оформленная в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством);


- табели учета рабочего времени инвалида молодого возраста, наставника;


- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);


- акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалиду молодого возраста и выплаты наставнику;


- отчет о достижении значений результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением по форме согласно приложению 2 к Порядку.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в центре занятости в день их представления в журнале регистрации входящих документов.


3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.


3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.


3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:


- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;


- абзац утратил силу с 31 декабря 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п;


- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;


- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 3.2 данного раздела.


3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.


Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 данного раздела.


Новое заявление рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.

4. Определение размера субсидий


Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).


Размер субсидии на возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Рсубс) рассчитывается по формуле:


Рсубс = (Чи субс x Рви + Чн субс x Рвн) x П,



где:


Чи субс - плановое значение результата предоставления по численности инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников, человек;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


Чн субс - плановая численность наставников, осуществляющих сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, человек;


Рви - размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида молодого возраста, трудоустроенного с привлечением наставника, в месяц, равный минимальному размеру оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленному на начало текущего года;


Рвн - размер возмещения затрат работодателю на выплату одному наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в месяц, равный половине минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года;


П - плановый средний период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, равный 3 месяцам.


В случае если плановый средний период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, составляет менее 3 месяцев, размер субсидии на возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Рсубс1) рассчитывается по формуле:


Рсубс1 = (Чи субс x Рви + Чн субс x Рвн) x П1,



где П1 - плановый период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, составляющий менее 3 месяцев.


Плановый период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, составляющий менее 3 месяцев (П1), рассчитывается по формуле:


П1 = Днф / Днк + Пп + Дкф / Дкк,



где:


Днф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, приходящихся на первый календарный месяц участия;


Днк - количество календарных дней в первом месяце участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество;


Пп - количество полных календарных месяцев участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество;


Дкф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, приходящихся на последний календарный месяц участия;


Дкк - количество календарных дней в последнем месяце участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.


Плановое значение результата предоставления по численности инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников, для каждого работодателя устанавливается соглашением.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида молодого возраста в месяц определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат на оплату труда данного инвалида (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).


Возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов, начисленную за неотработанное время в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, не производится, за исключением ежегодного основного оплачиваемого отпуска.


Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида молодого возраста в месяц не может превышать минимальный размер оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленный на начало текущего года.


Размер возмещения затрат работодателю на выплату одному наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в месяц определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат на выплаты наставнику за помощь в адаптации молодого инвалида на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).


Размер возмещения затрат работодателю на выплату одному наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в месяц не может превышать половину минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года.


Возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста и на выплату наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, рассчитывается за время фактического участия инвалида молодого возраста в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.


Под временем фактического участия инвалида молодого возраста в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, понимается осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации в период проведения мероприятия.


Под временем фактического участия наставника в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, понимается осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации в период проведения мероприятия.


Период возмещения затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста, а также на выплаты наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, не превышает 3 месяцев.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение


5.1. Центры занятости, департамент, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации, а также путем опроса инвалидов молодого возраста - участников реализации мероприятия по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.


5.3. Работодатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.

6. Порядок возврата субсидии

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)



6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:


V возврата = V субсидии x k,



где:


V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии.


Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = 1 - m / n,



где:


m - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;


n - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.


6.2. При выявлении центрами занятости или получении от департамента, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, центр занятости направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.


6.3. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения или получения информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в соглашении (с указанием суммы), которое должно быть исполнено работодателем в срок, установленный пунктом 6.1 данного раздела.


В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии в областной бюджет центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.


Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.


Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход областного бюджета.

Приложение 1. Заявление о перечислении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, ...



Приложение 1
к Порядку и условиям
предоставления из областного бюджета
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг на возмещение затрат,
связанных с содействием инвалидам молодого
возраста в трудоустройстве, включая адаптацию
на рабочем месте и наставничество



Форма


                                         Директору государственного

                                         казенного учреждения

                                         Ярославской области

                                         Центра занятости населения

                                         __________________________________

                                         от _______________________________

                                               (наименование должности,

                                         __________________________________

                                            Ф.И.О. лица, представляющего

                                         __________________________________

                                         юридическое лицо, индивидуального

                                         предпринимателя, физическое лицо -

                                           производителя товаров, работ,

                                                       услуг)


                        

ЗАЯВЛЕНИЕ о перечислении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество


    В  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением

о  предоставлении  из  областного  бюджета  субсидии  юридическим лицам (за

исключением    субсидий   государственным   (муниципальным)   учреждениям),

индивидуальным  предпринимателям, а также физическим лицам - производителям

товаров,  работ,  услуг  на  возмещение  затрат,  связанных  с  содействием

инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем

месте и наставничество (далее - субсидия), от "____" ___________ 20___ года

N __________ прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию

в сумме _____ руб. ____ коп.

    Достоверность  и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и

прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

    Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных

сведений и документов предупрежден.

    Настоящим   подтверждаю,   что  за  период,  отраженный  в  прилагаемых

документах,  иных соглашений о предоставлении средств из областного бюджета

в  соответствии  с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в

пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления из областного бюджета

субсидий,  утвержденных  постановлением Правительства области от 06.02.2012

N  52-п  "О  мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года

N 361-ФЗ", не заключал.

    Информацию   о   результатах   рассмотрения   настоящего   заявления  и

прилагаемых  к  нему  документов  прошу  направлять по следующему почтовому

адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть): _____________________

__________________________________________________________________________.

    К настоящему заявлению прилагаются:

N

п/п

Наименование документа

Количество

экземпляров

страниц

1

2

3

4


"___" ____________ 20___ г.    ___________________ ________________________

         (дата)                (подпись заявителя)  (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

---------------------------------------------------------------------------

                           РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ


    Приняты заявление и документы от _____________________________________.


___________________  _________________________  ___________________________

 (регистрационный    (дата приема заявления и       (подпись сотрудника

___________________  _________________________  ___________________________

 номер заявления)    документов: число, месяц,  государственного казенного

                     _________________________  ___________________________

                               год)               учреждения Ярославской

                                                ___________________________

                                                 области Центра занятости

                                                ___________________________

                                                 населения с расшифровкой)

Приложение 2. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, ...



Приложение 2
к Порядку и условиям
предоставления из областного бюджета
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг на возмещение затрат,
связанных с содействием инвалидам молодого
возраста в трудоустройстве, включая адаптацию
на рабочем месте и наставничество

(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области
от 31.12.2019 N 979-п)



Форма


       

ОТЧЕТ о достижении значений результата предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, в соответствии с соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество,


от _______________ 20____ года N _________

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/

___________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического
лица - производителя товаров, работ, услуг)

за ____________ 20___ года
(месяц)

Наименование категории граждан

Численность граждан в соответствии с соглашением (чел.)

Всего (нарастающим итогом с момента трудоустройства) (фактически)

В том числе за отчетный период (фактически)

численность граждан (чел.)

затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.)

затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.)

всего (руб.)

в том числе

всего (руб.)

в том числе

оплата труда (руб.)

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.)

оплата труда (руб.)

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Инвалиды молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенные с привлечением наставников

Наставники

Итого


Примечания:


1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением, составляет ___________ руб.


2. Получено субсидии в соответствии с соглашением - ___________ руб.


3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____________ руб.



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕЙСТВИЕМ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 01.11.2019 N 758-п, от 31.12.2019 N 979-п, от 19.05.2020 N 422-п)

1. Общие положения


1.1. Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (далее - Порядок), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.


1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".


1.3. Возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, осуществляется посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (далее - субсидии).


Субсидии предоставляются на возмещение затрат работодателя на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).


1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период.


(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.5. Результатом предоставления субсидии является численность инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


В случае увольнения инвалида (за исключением случаев увольнения по инициативе работодателя) фактическая численность участников мероприятия по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, может превышать численность участников, установленную соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее - соглашение).


1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент) является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.


В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.


1.7. Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.


1.8. Право на получение субсидии имеют работодатели, участвующие в реализации мероприятия по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.


1.9. В Порядке используются следующие понятия:


- инвалид - гражданин, имеющий инвалидность, работающий в организации, учредителем которой является общественная организация инвалидов, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;


- работодатель - юридическое лицо, учредителем которого является общественная организация инвалидов (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), с численностью инвалидов не менее 50 процентов от общей численности работников, за исключением инвалидов, работающих в общественных организациях инвалидов.

2. Порядок и сроки заключения соглашения


2.1. На дату подачи заявки на участие в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (далее - заявка), работодатель должен соответствовать следующим требованиям:


- работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.


2.2. С целью заключения соглашения работодатель обязан представить центру занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности инвалидов и доли инвалидов в общей численности работающих в организации на дату представления заявки на текущий финансовый год.


К заявке прилагаются следующие документы:


- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;


- сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.


Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).


Указанные в абзацах четвертом - шестом данного пункта сведения, прилагаемые к заявке, должны быть представлены по форме согласно приложению 1 к Порядку, заверены печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).


Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:


- обеспечивать достижение значения результата предоставления субсидии (численность инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов);


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- при получении от центра занятости требования об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, возвращать в областной бюджет субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- предоставлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки, а также при необходимости обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте трудоустройства инвалидов;


- сохранять трудовые отношения с инвалидом в период времени, состоящий из 24 месяцев, следующих подряд с даты начала периода, за который осуществляется возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов, за исключением случая увольнения за нарушение трудовой дисциплины, с представлением в центр занятости информации об осуществлении инвалидами трудовой деятельности в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (ежемесячно не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным), в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством);


- участвовать в мониторинге трудоустройства (закрепляемости) инвалидов в рамках мероприятия по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.


2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.


2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.


2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:


- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела Порядка;


- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела Порядка;


- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела Порядка;


- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.


2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.


При этом работодатель вправе вновь обратиться в центр занятости с целью заключения соглашения путем подачи новой заявки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела Порядка.


Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом Порядка.


2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю проект соглашения для подписания.


2.9. При непредставлении работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.


2.10. В течение 5 рабочих дней с момента представления работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения центр занятости заключает с работодателем соглашение.

3. Порядок и сроки перечисления субсидий


3.1. Условиями перечисления субсидий являются:


- наличие соглашения, составленного по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/индивидуальному предпринимателю/физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", заключаемого между центром занятости и работодателем;


- представление в центр занятости заявления о перечислении из областного бюджета субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением документов в соответствии с пунктом 3.2 данного раздела Порядка;


- абзац утратил силу с 31 декабря 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п;


3.2. Для получения субсидии работодатель направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:


- в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за первым отчетным месяцем, - документы, подтверждающие осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации;


- ежемесячно в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным:


информация об осуществлении инвалидами трудовой деятельности в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, оформленная в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством);


табели учета рабочего времени инвалидов;


копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);


акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов;


отчет о достижении значений результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением по форме согласно приложению 3 к Порядку.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы в день их представления регистрируются в центре занятости в журнале регистрации входящих документов.


3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.


3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.


3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:


- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела Порядка;


- абзац утратил силу с 31 декабря 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п;


- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела Порядка;


- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 3.2 данного раздела Порядка.


3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.


Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 данного раздела Порядка.


Новое заявление рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом Порядка.

4. Определение размера субсидий


4.1. Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).


4.2. Размер субсидии, предоставляемой на возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Рсубс), установленный соглашением, рассчитывается по формуле:


Рсубс = Чи субс x Рв x П,


где:


Чи субс - плановое значение результата предоставления субсидии (численность инвалидов, работающих в организации, учредителем которой является общественная организация инвалидов), установленное соглашением, человек;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


Рв - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда одного инвалида в месяц, равный половине минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года;


П - плановый средний период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, равный 12 месяцам.


В случае если плановый средний период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, составляет менее 12 месяцев, размер субсидии, предоставляемой на возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Рсубс1), рассчитывается по формуле:


Рсубс1 = Чи субс x Рв x П1,



где П1 - плановый период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, составляющий менее 12 месяцев.


Плановый период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, составляющий менее 12 месяцев (П1), рассчитывается по формуле:


П1 = Днф / Днк + Пп + Дкф / Дкк,



где:


Днф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, приходящихся на первый календарный месяц участия;


Днк - количество календарных дней в первом месяце участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов;


Пп - количество полных календарных месяцев участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов;


Дкф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, приходящихся на последний календарный месяц участия;


Дкк - количество календарных дней в последнем месяце участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.


Плановое значение результата предоставления субсидии для каждого работодателя устанавливается соглашением.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


4.3. Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда одного инвалида в месяц определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат на оплату труда данного инвалида (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды). 


Возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов, начисленную за неотработанное время в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, не производится, за исключением затрат на оплату ежегодного основного оплачиваемого отпуска и периодов нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 27 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)


Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда одного инвалида в месяц не может превышать половину минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года.


Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда инвалидов рассчитывается за время фактического участия инвалида в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.


Под временем фактического участия инвалида в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, понимается осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации в период проведения мероприятия.


Максимальный период возмещения работодателю затрат на оплату труда инвалидов составляет 12 месяцев.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение


5.1. Центры занятости, департамент, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации, а также путем опроса инвалидов - участников реализации мероприятия по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.


5.3. Работодатель несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.

6. Порядок возврата субсидии

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)



6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:


V возврата = V субсидии x k,



где:


V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии.


Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = 1 - m / n,



где:


m - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;


n - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.


6.2. При выявлении центрами занятости или получении от департамента, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, центр занятости направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.


6.3. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения или получения информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в соглашении (с указанием суммы), которое должно быть исполнено работодателем в срок, установленный пунктом 6.1 данного раздела Порядка.


В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии в областной бюджет центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.


Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.


Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход областного бюджета.

Приложение 1. Сведения, прилагаемые к заявке на участие в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (Форма)



Приложение 1
к Порядку и условиям предоставления
из областного бюджета субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) на возмещение
затрат, связанных с содействием занятости
инвалидов, работающих в организациях,
учредителями которых являются общественные
организации инвалидов



Форма


                                          Директору государственного

                                          казенного учреждения

                                          Ярославской области

                                          Центра занятости населения

                                          от ______________________________

                                          _________________________________

                                              (наименование должности,

                                          _________________________________

                                            Ф.И.О. лица, представляющего

                                          _________________________________

                                          юридическое лицо, индивидуального

                                          _________________________________

                                                  предпринимателя)


                              

СВЕДЕНИЯ, прилагаемые к заявке на участие в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов


    Наименование работодателя: ___________________________________________,

адрес местонахождения юридического лица: _________________________________,

адрес электронной почты: _________________________________________________,

номер контактного телефона: ______________________________________________,

форма собственности: _____________________________________________________,

вид экономической деятельности (ОКВЭД): __________________________________,

ИНН: ______________________, ОГРН: _________________, КПП: _______________.

N

п/п

Наименование сведений

Информация

1

2

3

1

Сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (находится/не находится)

2

Сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (является/не является)

3

Сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (является/не является)


    Приложение: на ______ л. в _______ экз.


__________________________________   _____________   ______________________

(работодатель (его представитель))     (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

"____" _________________ 20____ г.

___________________________________________________

           (Ф.И.О., телефон исполнителя)

Приложение 2. Заявление о перечислении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, .



Приложение 2
к Порядку и условиям предоставления
из областного бюджета субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) на возмещение
затрат, связанных с содействием занятости
инвалидов, работающих в организациях,
учредителями которых являются общественные
организации инвалидов



Форма


                                          Директору государственного

                                          казенного учреждения

                                          Ярославской области

                                          Центра занятости населения

                                          _________________________________

                                          _________________________________

                                              (наименование должности,

                                          _________________________________

                                            Ф.И.О. лица, представляющего

                                          _________________________________

                                                  юридическое лицо)

                                          _________________________________


                                

ЗАЯВЛЕНИЕ о перечислении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов


    В  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением

о  предоставлении  из  областного  бюджета  субсидии  юридическим лицам (за

исключением   субсидий   государственным  (муниципальным)  учреждениям)  на

возмещение  затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих

в  организациях,  учредителями  которых  являются  общественные организации

инвалидов, от "____" __________ 20___ года N ________ прошу предоставить за

счет средств областного бюджета субсидию в сумме _________ руб. ______ коп.

    Достоверность  и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и

прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

    Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных

сведений и документов предупрежден.

    Настоящим   подтверждаю,   что  за  период,  отраженный  в  прилагаемых

документах,  иных соглашений о предоставлении средств из областного бюджета

в  соответствии  с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в

пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления из областного бюджета

субсидий   юридическим   лицам  (за  исключением  субсидий  государственным

(муниципальным)  учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием

занятости   инвалидов,  работающих  в  организациях,  учредителями  которых

являются  общественные  организации  инвалидов, утвержденных постановлением

Правительства   области   от   06.02.2012  N  52-п  "О  мерах по реализации

Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ", не заключал.

    Информацию   о   результатах   рассмотрения   настоящего   заявления  и

прилагаемых  к  нему  документов  прошу  направлять по следующему почтовому

адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть): _____________________

__________________________________________________________________________.

    К настоящему заявлению прилагаются:

N

п/п

Наименование документа

Количество

экземпляров

страниц

1

2

3

4


"___" ____________ 20___ г.   ___________________   _______________________

         (дата)               (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

---------------------------------------------------------------------------

                           РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ


    Приняты заявление и документы от _____________________________________.


___________________  _________________________  ___________________________

 (регистрационный    (дата приема заявления и    (подпись (с расшифровкой)

 номер заявления)    документов: число, месяц,  сотрудника государственного

                               год)                казенного учреждения

                                                 Ярославской области Центра

                                                    занятости населения)

Приложение 3. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в ...



Приложение 3
к Порядку и условиям предоставления
из областного бюджета субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) на возмещение
затрат, связанных с содействием занятости
инвалидов, работающих в организациях,
учредителями которых являются общественные
организации инвалидов

(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области
от 31.12.2019 N 979-п)


Форма


                  

ОТЧЕТ о достижении значений результата предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, в соответствии с соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов,


от ____________ 20___ года N _______

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

за _____________ 20___ года
(месяц)

Наименование категории граждан

Численность граждан в соответствии с соглашением (чел.)

Всего (нарастающим итогом с момента трудоустройства) (фактически)

В том числе за отчетный период (фактически)

численность граждан (чел.)

затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.)

затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.)

всего (руб.)

в том числе

всего (руб.)

в том числе

оплата труда (руб.)

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.)

оплата труда (руб.)

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Инвалиды, работающие в организации, учредителем которой является общественная организация инвалидов


Примечания:


1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением, составляет ___________ руб.


2. Получено субсидии в соответствии с соглашением - ___________ руб.


3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____________ руб.




Утверждены
постановлением
Правительства области
от 06.02.2012 N 52-п



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ", ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50 ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)

1. Общие положения


1.1. Настоящие Порядок и условия регулируют расходование средств, предоставляемых в виде субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - субсидия), на период до 2024 года и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.


1.2. Субсидия расходуется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, приведенными в приложении 29 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".


1.3. Субсидия расходуется на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - образовательные мероприятия), в том числе:


- на оплату профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, состоящих в трудовых отношениях, и граждан, ищущих работу, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;


- на выплату стипендии гражданам, ищущим работу, обратившимся в органы службы занятости, не состоящим в трудовых отношениях, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста за период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;


- на комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы (рублей);


- на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, но не более 10000 рублей;


- на компенсацию расходов на выплату суточных за 1 месяц обучения в другой местности, равных 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);


- на компенсацию расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение 1 месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней).


В случае возникновения экономии при условии достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, заключенным между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством области, результатов использования указанной субсидии средства в размере не более 10 процентов от общего объема указанной субсидии направляются на информирование граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности прохождения ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.


1.4. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию образовательных мероприятий, расходуются на те же цели, что и субсидия.


1.5. Целью проведения образовательных мероприятий является приобретение или развитие знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на рынке труда.


1.6. Под лицами предпенсионного возраста понимаются лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.


1.7. Персонифицированный образовательный сертификат на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста (далее - сертификат) - именной документ, предоставляемый лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста с целью прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования и устанавливающий право на оплату образовательных услуг.


1.8. Повторное проведение образовательных мероприятий для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации образовательных мероприятий на период до 2024 года не допускается.

2. Условия проведения образовательных мероприятий для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях


2.1. Проведение образовательных мероприятий для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, осуществляется:


- в специализированном структурном подразделении работодателя - при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности;


- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - при отсутствии специализированного структурного подразделения работодателя.


В случае отсутствия специализированного структурного подразделения работодатели организуют проведение образовательных мероприятий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в том числе в перечне организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утверждаемом приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости).


2.2. Работодатель обязан сохранять трудовые отношения с лицами в возрасте 50 лет и старше, а также с лицами предпенсионного возраста в период проведения образовательных мероприятий и в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд после истечения периода проведения образовательных мероприятий (за исключением случаев, предусмотренных статьей 80, пунктами 3 - 10 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), а также представлять информацию об осуществлении указанными лицами трудовой деятельности в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения (далее - центр занятости) ежемесячно не позднее 7 числа.


Информация об осуществлении лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста трудовой деятельности должна быть оформлена в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

3. Финансирование образовательных мероприятий для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях


Затраты на проведение образовательных мероприятий для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, указанных в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящих Порядка и условий, включают затраты:


- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;


- на оплату учебных затрат, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;


- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.

4. Условия проведения образовательных мероприятий для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также для лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости


4.1. Реализация образовательных мероприятий в отношении лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости и указанными лицами.


4.2. Решение об организации образовательных мероприятий или об отказе в организации образовательных мероприятий принимается не позднее 5 рабочих дней после подачи заявителем в центр занятости документов, указанных в пункте 4.3 данного раздела, при наличии сведений из Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении заявителя к категории лиц предпенсионного возраста.


В случае принятия центром занятости решения об организации образовательных мероприятий с лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста в срок не позднее 5 рабочих дней после принятия такого решения с лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста заключаются договоры об обучении и по мере формирования учебных групп указанным лицам выдаются направления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.


Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в организации образовательных мероприятий.


В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в организации образовательных мероприятий центр занятости обеспечивает направление по почте заявителю уведомления об отказе в организации образовательных мероприятий с указанием причин отказа.


4.3. Образовательные мероприятия осуществляются при условии личного обращения лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста в центр занятости по месту жительства с представлением следующих документов:


- паспорт или документ, его заменяющий;


- трудовая книжка (копия трудовой книжки) или документ, ее заменяющий;


- документ об образовании и (или) квалификации (при наличии);


- заявление о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.


Заявитель вправе по собственной инициативе представить справку, подтверждающую его отнесение к категории лиц предпенсионного возраста, из государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области и индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.


При отсутствии у заявителя справки из государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области центр занятости запрашивает сведения об отнесении заявителя к категории лиц предпенсионного возраста в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области.


Центр занятости при необходимости осуществляет запрос выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, представляющем выписку в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

5. Финансирование образовательных мероприятий для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также для лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости


5.1. В целях реализации образовательных мероприятий в отношении лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, центры занятости производят отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


5.2. Для участия в образовательных мероприятиях организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в центр занятости следующие документы:


- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности;


- копия утвержденного учебного плана профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по заявленной профессии (специальности, образовательной программе);


- смета затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.


5.3. Гражданам, ищущим работу, обратившимся в органы службы занятости, не состоящим в трудовых отношениях, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования выплачивается стипендия.


Основанием для выплаты стипендии являются представленные в центр занятости организациями, осуществляющими образовательную деятельность, копии табелей учета учебного времени, справки об успеваемости и посещаемости лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста образовательных мероприятий.


5.4. Выплата стипендии лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5.2 данного раздела.


5.5. Размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".


5.6. Стипендия выплачивается только лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению.


5.7. Выплата стипендии прекращается по истечении периода прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста, ищущими работу и обратившимися в органы службы занятости, а также в случае самовольного прекращения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования указанными лицами или в случае смерти указанных лиц.


5.8. По окончании прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другой местности лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, для выплаты компенсации понесенных расходов представляют в центр занятости:


- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;


- заявление о компенсации понесенных расходов с указанием почтового адреса получателя, наименования, адреса кредитной организации и реквизитов банковского счета по форме, установленной центром занятости;


- документы, подтверждающие расходы на оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов (при наличии);


- документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (при наличии).


Финансирование затрат при прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста, состоящими в трудовых отношениях или ищущими работу и обратившимися в органы службы занятости, в другой местности производится в виде компенсации расходов, понесенных указанными лицами в связи с направлением их для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.


Решение о выплате компенсации понесенных расходов (об отказе в выплате компенсации понесенных расходов) заявителю принимается центром занятости в срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых документов.


Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в выплате компенсации понесенных расходов.


Уведомление об отказе в выплате компенсации понесенных расходов с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия центром занятости соответствующего решения.


Выплата указанной компенсации осуществляется центром занятости посредством зачисления денежных средств на лицевой счет получателя указанной компенсации в срок не более 20 рабочих дней с момента принятия решения о выплате компенсации понесенных расходов.

6. Порядок предоставления средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию образовательных мероприятий


6.1. Финансирование образовательных мероприятий осуществляется департаментом занятости в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.


6.2. Предоставление бюджетных средств на реализацию образовательных мероприятий осуществляется:


- департаментом занятости - путем распределения средств подведомственным центрам занятости на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;


- центрами занятости - путем перечисления средств в следующем порядке:


юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, являющимся работодателями, - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных соглашением о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных мероприятий (далее - соглашение о возмещении затрат), или соглашением (договором) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 или пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


образовательным организациям Ярославской области, индивидуальным предпринимателям, оказывающим платные образовательные услуги, - на лицевые счета, открытые в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета, счета, открытые в кредитных организациях, в сроки и на условиях, определенных контрактом о реализации образовательных мероприятий;


физическим лицам - на лицевые счета, открытые в кредитной организации, в сроки и на условиях, которые определены договорами между центром занятости и лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста, ищущими работу и обратившимися в органы службы занятости.


6.3. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных мероприятий в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", приведены в приложении 1 к настоящим Порядку и условиям.


6.4. Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации сертификата, приведен в приложении 2 к настоящим Порядку и условиям.


6.5. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств центры занятости указывают целевое направление расходования финансовых средств.


6.6. Объем средств на реализацию образовательных мероприятий, выделяемых департаментом занятости, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.


Департамент занятости как главный распорядитель бюджетных средств уточняет бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств, бюджетные сметы департаменту занятости и центрам занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию образовательных мероприятий.


Количество граждан-участников, период участия, сумма бюджетных средств на реализацию соглашений о возмещении затрат, контрактов, перечень документов, необходимых для выполнения условий предоставления финансовых средств на реализацию образовательных мероприятий, обязанности и ответственность сторон определяются соглашениями о возмещении затрат, контрактами о реализации образовательных мероприятий, заключаемыми центрами занятости.


6.7. Сроки и порядок представления центрами занятости отчета о реализации образовательных мероприятий устанавливаются департаментом занятости.


Департамент занятости представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчеты, связанные с исполнением обязательств, предусмотренных соглашением о возмещении затрат, составленные на основании отчетов центров занятости, по формам, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.


6.8. Департамент занятости, центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию образовательных мероприятий, за достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 6.7 данного раздела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Ответственность за достоверность документов, представленных в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 настоящих Порядка и условий, несут лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившиеся в центр занятости.


6.9. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органами службы занятости населения Ярославской области.


Департамент занятости, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств их получателями.


В случае нецелевого использования бюджетных средств применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Порядок и условия предоставления сертификата


7.1. Сертификат является именным документом, подтверждающим право лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования по образовательной программе в организации, включенной в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на конкурсной основе, утверждаемый приказом департамента занятости.


Сертификат является альтернативным способом оплаты профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.


Заявитель самостоятельно выбирает образовательную программу из предложенных вариантов.


7.2. Выдача сертификата по форме согласно приложению 3 к настоящим Порядку и условиям осуществляется при личном обращении лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста в центр занятости по месту жительства, при условии представления следующих документов:


- паспорт или документ, его заменяющий;


- трудовая книжка (копия трудовой книжки) или документ, ее заменяющий;


- документ об образовании и (или) квалификации (при наличии);


- заявление о получении сертификата по форме согласно приложению 4 к настоящим Порядку и условиям.


7.3. Решение об организации образовательных мероприятий или об отказе в организации образовательных мероприятий принимается центром занятости не позднее 3 рабочих дней после подачи заявителем в центр занятости документов, указанных в пункте 7.2 данного раздела, при наличии сведений из Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении заявителя к категории лиц предпенсионного возраста.


Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в организации образовательных мероприятий.


В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в организации образовательных мероприятий центр занятости обеспечивает личное вручение или направление по почте заявителю уведомления об отказе в организации образовательных мероприятий с указанием причин отказа.


Неявка заявителя без уважительной причины в центр занятости в согласованный и назначенный день для получения сертификата является основанием для отказа в выдаче сертификата.


Ответственность за достоверность представленных документов несут лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившиеся в центр занятости.


7.4. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об организации образовательных мероприятий или об отказе в организации образовательных мероприятий центр занятости обеспечивает личное вручение или направление по почте лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, подавшим заявления о получении сертификата, уведомлений о предоставлении сертификата или об отказе в предоставлении сертификата (с указанием причин отказа).


Датой уведомления является дата ознакомления заявителя с принятым решением при личном посещении центра занятости или дата получения уведомления об отказе в предоставлении сертификата.


7.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения (вручения) уведомлений о выдаче сертификата лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста обращаются в центр занятости для получения сертификатов.


7.6. При обращении лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста центр занятости:


- заключает с лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста договоры об организации профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования;


- направляет в отдел активной политики занятости населения департамента занятости заявку на включение сертификата в реестр образовательных сертификатов Ярославской области и присвоение сертификату регистрационного номера.


7.7. Заявка на включение сертификата в реестр образовательных сертификатов Ярославской области содержит следующую информацию:


- фамилия, имя, отчество лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста;


- дата начала действия сертификата;


- дата окончания действия сертификата;


- наименование центра занятости, выдавшего сертификат;


- наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, для оплаты услуг которой выдан сертификат.


7.8. Отдел активной политики занятости населения департамента занятости в течение 3 рабочих дней после поступления заявки, указанной в пункте 7.7 данного раздела, осуществляет присвоение сертификату регистрационного номера и направление в центр занятости информации о регистрационном номере сертификата.


7.9. Отдел активной политики занятости населения департамента занятости ведет реестр образовательных сертификатов Ярославской области.


7.10. Организацию работы по формированию бланков сертификатов, их учету, заполнению, хранению, выдаче и уничтожению осуществляет центр занятости.


В срок не позднее 5 рабочих дней со дня присвоения регистрационного номера сертификату центр занятости оформляет и выдает сертификат заявителю при его личной явке в согласованный и назначенный день.


Сертификат заверяется подписью директора центра занятости или уполномоченного им лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и подписью (с расшифровкой) получателя сертификата.


Исправления в сертификате, в том числе с помощью корректирующего или иного аналогичного средства, не допускаются.


7.11. Сертификат включает следующую информацию:


- регистрационный номер;


- срок действия сертификата (не более 5 месяцев с даты выдачи, но не позднее 31 декабря года выдачи сертификата);


- дата выдачи;


- фамилия, имя, отчество лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста;


- стоимость сертификата (цифрами и прописью);


- наименование образовательной программы (направлений подготовки), подлежащей освоению на основании сертификата.


7.12. Копия сертификата хранится в центре занятости в течение 6 лет.


7.13. Лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста обязаны представить сертификаты в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, указанную в сертификатах.


7.14. Обучение лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, получивших сертификаты, осуществляется в течение периода времени, указанного в сертификатах, но не должно превышать 3 месяцев.

Приложение 1. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, ...



Приложение 1
к Порядку и условиям расходования субсидии
из федерального бюджета областному бюджету
в целях софинансирования расходных обязательств
Ярославской области, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результата федерального
проекта "Старшее поколение", входящего в состав
национального проекта "Демография", по организации
профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования лиц в возрасте 50 лет
и старше, а также лиц предпенсионного возраста



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография"

1. Общие положения


1.1. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография" (далее - Порядок и условия), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография" (далее - образовательные мероприятия), порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.


1.2. Порядок и условия разработаны в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".


1.3. Возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных мероприятий, осуществляется посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных мероприятий (далее - субсидии).


Субсидии предоставляются на возмещение затрат на оплату профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.


1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных мероприятий в целях сохранения занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография".


1.5. Показателем результата предоставления субсидии является численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография".


1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) является главным распорядителем средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств по реализации образовательных мероприятий.


В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.


1.7. Субсидия предоставляется в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.


1.8. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальные предприниматели, участвующие в реализации образовательных мероприятий (далее - работодатели).

2. Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии


2.1. На дату подачи заявки на участие в реализации образовательных мероприятий (далее - заявка) работодатель должен соответствовать следующим требованиям:


- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.


2.2. С целью заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) работодатель при реализации образовательных мероприятий обязан представить в центр занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности работников, направляемых на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на текущий финансовый год.


К заявке прилагаются следующие документы и сведения:


- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;


- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;


- сведения о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- сведения о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;


- сведения о потребности в обучении работников (численность работников, направляемых на обучение);


- копия лицензии специализированного структурного подразделения работодателя;


- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;


- смета затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в расчете на одного работника;


- сведения о наименовании профессии (специальности), по которой необходимо организовать прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;


- сведения о форме обучения (с отрывом или без отрыва от трудовой деятельности);


- копия трудовой книжки лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, заверенная работодателем в установленном порядке;


- обязательство работодателя по сохранению за лицами в возрасте 50 лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста рабочих мест.


Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).


Сведения к заявке должны быть оформлены по форме согласно приложению 1 к Порядку и условиям, заверены печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).


Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:


2.3.1. Обеспечивать достижение значения результата предоставления субсидии по численности работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.


2.3.2. Возвращать в бюджет субсидию при получении от центра занятости требования о возврате субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и условиями и соглашением, недостижения работодателем результата предоставления субсидии, предусмотренного Порядком и условиями и соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками, в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.


2.3.3. Представлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом занятости, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки.


2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.


2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.


2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:


- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела;


- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела;


- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела;


- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.


2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.


Работодатель вправе вновь обратиться в центр занятости с целью заключения соглашения путем подачи новой заявки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела.


Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.


2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения с работодателем центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит (формирует) и заключает соглашение с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - приказ Минфина России N 199н), или Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 121н "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" (далее - приказ Минфина России N 121н).


2.9. При неподписании работодателем проекта соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.


2.10. Центр занятости подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней с момента подписания соглашения работодателем.

3. Порядок и сроки перечисления субсидий


3.1. Условиями перечисления субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг являются:


- наличие соглашения по форме, предусмотренной приказом Минфина России N 199н;


- представление в центр занятости заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) по типовой форме, предусмотренной приказом Минфина России N 199н, с приложением документов, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 данного раздела.


3.1.1. Для получения субсидии работодатель не позднее седьмого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем (в декабре - не позднее 20 числа), направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:


- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);


- копия договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (при отсутствии специализированного структурного подразделения работодателя);


- копия лицензии специализированного структурного подразделения работодателя;


- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;


- акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на реализацию образовательных мероприятий;


- документы, подтверждающие расходы на оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов (при наличии);


- документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (при наличии);


- отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной приказом Минфина России N 199н;


- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к Порядку и условиям.


Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


3.2. Условиями перечисления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, являются:


- наличие соглашения по форме, предусмотренной приказом Минфина России N 121н;


- представление в центр занятости заявления о перечислении субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку и условиям с приложением документов, предусмотренных подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 данного раздела.


3.2.1. Для получения субсидии работодатель не позднее седьмого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем (в декабре - не позднее 20 числа), направляет в центр занятости заявление о перечислении субсидии с приложением следующих документов:


- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);


- копия договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (при отсутствии специализированного структурного подразделения работодателя);


- копия лицензии специализированного структурного подразделения работодателя;


- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;


- акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на реализацию образовательных мероприятий;


- документы, подтверждающие расходы на оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов (при наличии);


- документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (при наличии);


- отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной приказом Минфина России N 121н;


- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к Порядку и условиям.


3.3. Заявление (заявление о перечислении субсидии) и прилагаемые к нему документы регистрируются в центре занятости в день их представления в журнале регистрации входящих документов.


3.4. Заявление (заявление о перечислении субсидии) и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.


3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.


3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:


- представление заявления (заявления о перечислении субсидии) и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1, подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 данного раздела;


- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1, подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 данного раздела;


- недостоверность представленной информации, предусмотренной подпунктом 3.1.1 пункта 3.1, подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 данного раздела.


3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.


Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления (заявления о перечислении субсидии) в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1.1 пункта 3.1, подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 данного раздела.


Новое заявление (заявление о перечислении субсидии) рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.

4. Определение размера субсидии


4.1. Плановый размер субсидии (Рсубс), определяемый с целью заключения соглашения, рассчитывается по формуле:


Рсубс = Чсубс x Рв,



где:


Чсубс - значение результата предоставления субсидии по численности работников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, человек;


Рв - размер возмещения работодателю затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, равный сумме затрат в расчете на одного работника за курс обучения, установленной при подаче заявки, но не более 53400 рублей.


4.2. Плановое значение результата предоставления субсидии по численности работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста устанавливается соглашением.


4.3. Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пунктах 3.1, 3.2 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на реализацию образовательных мероприятий.


Размер субсидии определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат, но не более 53400 рублей на одного работника за курс обучения.


Период возмещения работодателю затрат на реализацию образовательных мероприятий не превышает средний период обучения, равный 3 месяцам.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение


5.1. Центры занятости, департамент занятости, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.


5.3. Работодатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.

6. Порядок возврата субсидии


6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, не сохранены трудовые отношения с работниками, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:


V возврата = V субсидии x k,



где:


V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии.


Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = 1 - m / n,



где:


m - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;


n - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.


6.2. При выявлении центрами занятости или получении центрами занятости от департамента занятости, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками центр занятости в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений направляет работодателю требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено работодателем в течение 2 месяцев с даты получения требования о возврате субсидии.


В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.


Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.


Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход бюджета.

Приложение 1. Сведения к заявке на участие в реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального ...



Приложение 1
к Порядку и условиям предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), в том числе некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат,
связанных с реализацией мероприятий
по организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования лиц в возрасте 50 лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста в рамках
федерального проекта "Старшее поколение",
входящего в состав национального
проекта "Демография"



Форма


                                          Директору государственного

                                          казенного учреждения

                                          Ярославской области

                                          Центра занятости населения

                                          от ______________________________

                                          _________________________________

                                               (наименование должности,

                                          _________________________________

                                            Ф.И.О. лица, представляющего

                                          _________________________________

                                          юридическое лицо, индивидуального

                                          _________________________________

                                                  предпринимателя)


                             

СВЕДЕНИЯ к заявке на участие в реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография"


    Наименование работодателя: ___________________________________________,

    фактический адрес (адрес индивидуального предпринимателя): ___________,

    адрес местонахождения юридического лица:______________________________,

    адрес места жительства индивидуального предпринимателя: ______________,

    адрес электронной почты: _____________________________________________,

    номер контактного телефона: __________________________________________,

    форма собственности: _________________________________________________,

    вид экономической деятельности (ОКВЭД): ______________________________,

    ИНН: __________________, ОГРН: ____________________, КПП: ____________.

N

п/п

Наименование сведений

Информация

1

2

3

1

Сведения о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (находится/не находится)

2

Сведения о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (является/не является)

3

Сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (является/не является)

4

Сведения о потребности в обучении работников (численность работников, направляемых на обучение) (человек)

5

Сведения о наименовании профессии (специальности), по которой необходимо организовать прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования

6

Сведения о форме обучения (с отрывом или без отрыва от трудовой деятельности)


    Приложение: на ______ л. в _______ экз.

___________________________________    ____________    ____________________

(работодатель (его представитель))      (подпись)            (Ф.И.О.)

    М.П.

"____" _________________ 20____ г. ________________________________________

                                        (Ф.И.О., телефон исполнителя)

Приложение 2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся ...



Приложение 2
к Порядку и условиям предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), в том числе некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат,
связанных с реализацией мероприятий
по организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования лиц в возрасте 50 лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста в рамках
федерального проекта "Старшее поколение",
входящего в состав национального
проекта "Демография"



Форма


                           

ОТЧЕТ о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография",


от _______________ 20____ года N _________

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

за ____________________ 20___ года
(месяц)

Наименование категории граждан

Затраты на обучение и дополнительное профессиональное образование работников из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

всего (нарастающим итогом) (фактически) (руб.)

в том числе за отчетный период (фактически) (руб.)

1

2

3

Граждане, прошедшие профессиональное обучение и получившие дополнительное профессиональное образование, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста


Примечания:


1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, составляет _____ руб.


2. Получено субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии - _____ руб.


3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____ руб.

Приложение 3. Заявление о перечислении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, ...



Приложение 3
к Порядку и условиям предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), в том числе некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат,
связанных с реализацией мероприятий
по организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования лиц в возрасте 50 лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста в рамках
федерального проекта "Старшее поколение",
входящего в состав национального
проекта "Демография"



Форма


                                          Директору государственного

                                          казенного учреждения

                                          Ярославской области

                                          Центра занятости населения

                                          от ______________________________

                                          _________________________________

                                               (наименование должности,

                                          _________________________________

                                            Ф.И.О. лица, представляющего

                                          _________________________________

                                          юридическое лицо, индивидуального

                                          _________________________________

                                                  предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ о перечислении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография"



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", от "____" __________ 20___ г. N ________ прошу предоставить за счет средств бюджета указанную субсидию в сумме _____ руб. _____ коп.


Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.


Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.


Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, не заключал.


Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу: __________________________________________________.


К настоящему заявлению прилагаются:

N

п/п

Наименование документа

Количество

экземпляров

страниц

1

2

3

4


"___" ___________ 20___ г.    ___________________    ______________________

        (дата)                (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)


    М.П. (при наличии)


---------------------------------------------------------------------------


                           РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ


    Приняты заявление и документы от _____________________________________.


______________________  ______________________  ___________________________

(регистрационный номер  (дата приема заявления     (подпись сотрудника

______________________  ______________________  ___________________________

      заявления)             и документов:      государственного казенного

                        ______________________  ___________________________

                          число, месяц, год)      учреждения Ярославской

                                                ___________________________

                                                 области Центра занятости

                                                ___________________________

                                                населения (с расшифровкой))

Приложение 2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное ...



Приложение 2
к Порядку и условиям расходования субсидии
из федерального бюджета областному бюджету
в целях софинансирования расходных обязательств
Ярославской области, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результата федерального
проекта "Старшее поколение", входящего в состав
национального проекта "Демография", по организации
профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования лиц в возрасте 50 лет
и старше, а также лиц предпенсионного возраста



ПОРЯДОК предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста

1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора получателей гранта в форме субсидии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста сертификата (далее - грант), условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.


1.2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение расходов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не являющихся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста (далее - организации), на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, связанных с реализацией персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста (далее - сертификат).


1.3. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) является главным распорядителем средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств по реализации мероприятий по обучению лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.


В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению гранта.


1.4. Критериями отбора получателей грантов являются:


- включение организации в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на соответствующий период по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Правилами конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, приведенными в приложении 1 к настоящему Порядку;


- наличие действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.


1.5. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением Правительства области от 27.12.2013 N 1749-п "О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета".

2. Условия и порядок предоставления грантов


2.1. Информация об условиях и сроках приема документов, необходимых для предоставления грантов, включая сведения о дате начала приема документов, номерах контактных телефонов, размещается на странице департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


2.2. Для получения гранта организация представляет в центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня заключения договоров об обучении с лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста следующие документы:


- заявка на предоставление гранта, составленная в произвольной форме;


- копии договоров об обучении с лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста;


- копии приказа (выписка из приказа) о зачислении лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста на обучение.


2.3. Размер гранта на обучение одного лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста соответствует заявленной цене, указанной в сертификате.


2.4. Условия предоставления гранта:


- соответствие организации критериям отбора, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;


- заключение с лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста договоров об обучении в целях реализации сертификата;


- однократное предоставление гранта на каждое лицо в возрасте 50 лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, представившее сертификат.


2.5. Размер гранта, предоставляемого организации (V), определяется центром занятости по формуле:


V = ЗОБ x Ч,



где:


ЗОБ - затраты организации по соответствующей образовательной программе на обучение лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста в соответствии с сертификатом;


Ч - численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, с которыми заключены договоры об обучении в целях реализации сертификатов.


2.6. Грант предоставляется на финансовое обеспечение:


- затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;


- затрат на оплату учебных расходов, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;


- затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.


2.7. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление гранта в обязательном порядке проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении гранта либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении гранта.


2.8. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении гранта являются:


- непредставление организацией документов или представление организацией неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела;


- недостоверность представленной организацией информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела;


- представление заявления с нарушением сроков, установленных пунктом 2.2 данного раздела;


- несоответствие организации условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 2.4 данного раздела.


В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении гранта центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес организации мотивированный отказ в предоставлении гранта.


2.9. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении гранта центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит (формирует) и заключает соглашение о предоставлении гранта с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 280н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".


В проекте соглашения о предоставлении гранта указывается размер гранта, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.5 данного раздела.


2.10. При неподписании организацией, в отношении которой принято решение о заключении соглашения о предоставлении гранта, проекта соглашения о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней с момента его получения субсидия не предоставляется.


Центр занятости подписывает соглашение о предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней с момента подписания соглашения о предоставлении гранта организацией.


2.11. Для перечисления гранта организация в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и не позднее 20 декабря текущего года направляет в центр занятости заявление о перечислении гранта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:


- копии приказов (выписки из приказов) об отчислении лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;


- копии табелей учета учебного времени;


- копии документов, подтверждающих расходы на обучение;


- отчет о реализации и расходовании средств организациями по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;


- акты выполненных работ, счета на возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.


Заявление о перечислении гранта, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


Копии документов, подтверждающих расходы, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя организации или лица, им уполномоченного, и главного бухгалтера (с указанием должности и расшифровкой фамилии, инициалов подписавшего).


Заявление о перечислении гранта и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении гранта (об отказе в перечислении гранта) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о перечислении гранта и прилагаемых к нему документов.


2.12. Перечисление гранта организации производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении гранта в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.


2.13. Основания для отказа в перечислении гранта:


- представление заявления о перечислении гранта и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 2.11 данного раздела;


- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.11 данного раздела;


- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 2.11 данного раздела.


2.14. В случае принятия решения об отказе в перечислении гранта центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес организации мотивированный отказ в перечислении гранта.


Организация вправе вновь обратиться за перечислением гранта путем подачи нового заявления о перечислении гранта в порядке, предусмотренном пунктом 2.11 данного раздела.


Новое заявление о перечислении гранта рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.


2.15. Размер гранта уменьшается в связи с отчислением лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста из организации до окончания обучения, при этом размер гранта рассчитывается исходя из фактического периода обучения.


Организация обязана в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отчислении лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста из организации до окончания обучения направить в адрес центра занятости письменное уведомление об отчислении лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста с приложением копии приказа об отчислении.


Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня получения от организации уведомления принимает решение об изменении размера гранта, направляет в адрес организации копию решения об изменении размера гранта и обеспечивает заключение дополнительного соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) по типовым формам соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 280н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов, ответственность за их нарушение


3.1. Центры занятости, департамент занятости, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.


3.2. Центр занятости проверяет соблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта, подлинность представленных документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.


3.3. При выявлении центрами занятости или получении центрами занятости от департамента занятости, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения организацией порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении гранта, центр занятости в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений направляет в адрес организации требование о возврате гранта, которое должно быть исполнено организацией в течение 2 месяцев с даты получения требования о возврате гранта.


В случае невыполнения организацией в установленный срок требования о возврате гранта центр занятости обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.


Сумма гранта, использованного в текущем финансовом году, возвращается организацией на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.


Сумма гранта, использованного в предшествующие годы, возвращается организацией на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход бюджета.

Приложение 1. Правила конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному ...



Приложение 1
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий организациям, осуществляющим
образовательную деятельность, не являющимся
казенными учреждениями, которые организуют
профессиональное обучение и (или) дополнительное
профессиональное образование лиц в возрасте
50 лет и старше, а также лиц предпенсионного
возраста путем реализации персонифицированного
образовательного сертификата на прохождение
профессионального обучения или получение
дополнительного профессионального образования
лицом в возрасте 50 лет и старше,
а также лицом предпенсионного возраста



ПРАВИЛА конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста


1. Правила конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - Правила), определяют порядок и условия конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - реестр образовательных организаций).


2. Конкурсный отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения в реестр образовательных организаций (далее - отбор образовательных организаций) осуществляет рабочая группа по проведению отбора образовательных организаций (далее - рабочая группа).


В состав рабочей группы должно входить не менее пяти человек: не менее трех представителей департамента государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) и не менее двух представителей департамента образования Ярославской области.


Состав и порядок работы рабочей группы утверждаются приказом департамента занятости.


Департамент занятости осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы.


3. Информация о проведении отбора образовательных организаций размещается на странице департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа департамента занятости о проведении отбора образовательных организаций.


4. Срок подачи документов для участия в отборе образовательных организаций должен составлять не менее 10 рабочих дней.


5. Критериями отбора образовательных организаций являются:


- наличие у организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования в соответствии с заявленными образовательными программами;


- организация не должна являться казенным учреждением;


- организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;


- организация не должна являться получателем средств из областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;


- по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе образовательных организаций:


организация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора образовательных организаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


организация должна иметь согласие федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципального органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственного (муниципального) учреждения (далее - учредитель), на участие в отборе образовательных организаций;


заявленные организацией образовательные программы должны соответствовать перечню наиболее востребованных профессий (специальностей), образовательных программ для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утверждаемому департаментом занятости, на соответствующий период, а также отвечать запросам рынка труда по новым и перспективным профессиям (компетенциям, навыкам);


срок обучения по образовательным программам должен составлять не менее 16 и не более 500 учебных (академических) часов;


цена заявленных образовательных программ не должна превышать 53,4 тыс. рублей.


6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, для участия в отборе образовательных организаций представляют в департамент занятости следующие документы:


- заявка на включение в реестр образовательных организаций по форме согласно приложению к Правилам с приложением документов, содержащих сведения о наименовании программ профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, количестве учебных (академических) часов, стоимости образовательных программ, месте обучения;


- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования;


- документ, подтверждающий согласие учредителя на участие государственного (муниципального) учреждения в отборе образовательных организаций, составленный в произвольной форме на бланке учредителя.


7. Документы должны быть представлены в департамент занятости на бумажных носителях.


Документы, представляемые организацией, должны соответствовать следующим требованиям:


- тексты документов должны быть написаны разборчиво;


- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;


- документы не должны быть исполнены карандашом;


- документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность толкования их содержания.


8. Департамент занятости в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на включение в реестр образовательных организаций рассматривает представленные организациями документы, осуществляет проверку соблюдения порядка и условий отбора образовательных организаций на предмет соответствия требованиям Правил путем анализа сведений, содержащихся в документах, а также подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении департамента занятости и департамента образования Ярославской области, оформляет справку о результатах проверки.


9. Департамент занятости в течение 3 рабочих дней со дня подписания справки о результатах проверки направляет в адрес рабочей группы документы, представленные организациями, справку о результатах проверки.


Рабочая группа рассматривает поступившие документы на предмет соответствия критериям отбора образовательных организаций, указанным в пункте 5 Правил, в срок, не превышающий 5 рабочих дней.


Решение о включении организации в реестр образовательных организаций либо об отказе во включении организации в реестр образовательных организаций принимается рабочей группой путем установления соответствия критериям отбора образовательных организаций, указанным в пункте 5 Правил, и оформляется протоколом заседания рабочей группы.


Протокол заседания рабочей группы оформляется секретарем рабочей группы не позднее 2 рабочих дней с момента проведения заседания рабочей группы.


10. На основании решения рабочей группы департамент занятости в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола издает приказ об утверждении реестра образовательных организаций.


Приказ об утверждении реестра образовательных организаций размещается на странице департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней с момента издания соответствующего приказа.


11. Основаниями для отказа во включении в реестр образовательных организаций являются:


- несоответствие критериям, указанным в пункте 5 Правил;


- несоответствие представленных организацией документов требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.


12. В случае принятия решения о включении в реестр образовательных организаций (об отказе во включении в реестр образовательных организаций) департамент занятости в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес организации уведомление о включении в реестр образовательных организаций (об отказе о включении в реестр образовательных организаций).


13. Реестр образовательных организаций утверждается ежегодно.

Приложение. Заявка на включение в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (Форма)



Приложение
к Правилам конкурсного отбора организаций,
осуществляющих образовательную деятельность,
для включения в реестр организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному
образованию лиц в возрасте 50 лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста



Форма


                          

ЗАЯВКА на включение в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (наименование образовательной организации, ИНН, КПП, адрес)


просит  рассмотреть  представленные  документы  и  включить образовательную

организацию    в   реестр   организаций,   осуществляющих   образовательную

деятельность    по    профессиональному    обучению    и    дополнительному

профессиональному  образованию  лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц

предпенсионного возраста.

    Сведения  к  заявке  на  включение в реестр организаций, осуществляющих

образовательную    деятельность    по    профессиональному    обучению    и

дополнительному  профессиональному  образованию  лиц  в  возрасте  50 лет и

старше, а также лиц предпенсионного возраста:

N

п/п

Наименование сведений

Информация

1

2

3

1

Сведения о том, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (находится/не находится, прекратил/не прекратил)

2

Сведения о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (является/не является)

3

Сведения о том, что организация не должна являться получателем средств из областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (является/не является)

4

Сведения о том, что у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (отсутствует/присутствует)


Приложение на _____ л., в ____ экз.


Руководитель образовательной организации:


_______________________    _______________    _____________________________

      (должность)             (подпись)           (расшифровка подписи)


М.П. (при наличии)


"___"____________ 20__ г.

Приложение 2. Заявление о перечислении гранта в форме субсидии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное ...



Приложение 2
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий организациям, осуществляющим
образовательную деятельность, не являющимся
казенными учреждениями, которые организуют
профессиональное обучение и (или) дополнительное
профессиональное образование лиц в возрасте
50 лет и старше, а также лиц предпенсионного
возраста путем реализации персонифицированного
образовательного сертификата на прохождение
профессионального обучения или получение
дополнительного профессионального образования
лицом в возрасте 50 лет и старше,
а также лицом предпенсионного возраста



Форма


                                          Директору государственного

                                          казенного учреждения

                                          Ярославской области

                                          Центра занятости населения

                                          от ______________________________

                                          _________________________________

                                               (наименование должности,

                                          _________________________________

                                            Ф.И.О. лица, представляющего

                                          _________________________________

                                          юридическое лицо, индивидуального

                                          _________________________________

                                                  предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ о перечислении гранта в форме субсидии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, от "__" ________ 20___ г. N ___ прошу предоставить за счет средств бюджета указанный грант в сумме ___ руб. ___ коп.


Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.


Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.


Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, не заключал.


Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу/ адресу электронной почты (нужное подчеркнуть): ____________________________________________________.


К настоящему заявлению прилагаются:

N

п/п

Наименование документа

Количество

экземпляров

страниц

1

2

3

4


"___" ___________ 20___ г.    ___________________    ______________________

        (дата)                (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)


М.П. (при наличии)


---------------------------------------------------------------------------


                           РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ


    Приняты заявление и документы от _____________________________________.


______________________  ______________________  ___________________________

(регистрационный номер  (дата приема заявления     (подпись сотрудника

______________________  ______________________  ___________________________

      заявления)             и документов:      государственного казенного

                        ______________________  ___________________________

                          число, месяц, год)      учреждения Ярославской

                                                ___________________________

                                                 области Центра занятости

                                                ___________________________

                                                населения (с расшифровкой))

Приложение 3. Отчет о реализации и расходовании средств организациями, осуществляющими образовательную деятельность, не являющимися казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное ...



Приложение 3
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий организациям, осуществляющим
образовательную деятельность, не являющимся
казенными учреждениями, которые организуют
профессиональное обучение и (или) дополнительное
профессиональное образование лиц в возрасте
50 лет и старше, а также лиц предпенсионного
возраста путем реализации персонифицированного
образовательного сертификата на прохождение
профессионального обучения или получение
дополнительного профессионального образования
лицом в возрасте 50 лет и старше,
а также лицом предпенсионного возраста



Форма


                                

ОТЧЕТ о реализации и расходовании средств организациями, осуществляющими образовательную деятельность, не являющимися казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста,


от _______________ 20____ года N _________

________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей

____________________________________________________________________
образовательную деятельность, не являющейся казенным учреждением)

Наименование категории граждан

Численность граждан из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в соответствии с соглашением (чел.)

Затраты на обучение и дополнительное профессиональное образование граждан из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (руб.)

1

2

3

Граждане, прошедшие профессиональное обучение и получившие дополнительное профессиональное образование, из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста


Примечания:


1. Размер гранта в форме субсидии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста (далее - грант), предоставляемого в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, составляет _____ руб.


2. Получен грант в соответствии с соглашением о предоставлении гранта - _____ руб.


3. Сумма гранта, предъявленная к получению, составляет _____ руб.


__________________________________    ___________    ______________________

(работодатель (его представитель))     (подпись)           (Ф.И.О.)

    М.П.

"____" _________________ 20____            ________________________________

                                             (Ф.И.О., телефон исполнителя)

Приложение 3. Персонифицированный образовательный сертификат на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста



Приложение 3
к Порядку и условиям расходования субсидии
из федерального бюджета областному бюджету
в целях софинансирования расходных обязательств
Ярославской области, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результата федерального
проекта "Старшее поколение", входящего в состав
национального проекта "Демография", по организации
профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования лиц в возрасте 50 лет
и старше, а также лиц предпенсионного возраста


Бланк учреждения, выдавшего

сертификат

                                             Регистрационный номер ________


   

ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста


    Настоящим сертификатом удостоверяется, что ____________________________

___________________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца,

                данные документа, удостоверяющего личность)

имеет   право  на  прохождение  профессионального  обучения  или  получение

дополнительного  профессионального образования по образовательной программе

(направлениям подготовки) _________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Наименование  образовательной организации, где будет проходить освоение

образовательной  программы (направлений подготовки) на основании настоящего

сертификата: ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Сумма настоящего сертификата составляет _______________________________

____________________________________________________________________ рублей

                            (цифрами)

(________________________________________________________________________).

                                (прописью)

    Настоящий   сертификат  выдан  на  основании  решения  государственного

казенного   учреждения   Ярославской  области  Центра  занятости  населения

___________________________________________________________________________

от ____________________ N ______.

Дата выдачи сертификата "___" _____________ 20____ года

Срок действия сертификата с "___" _____ 20__ года по "___" ______ 20__ года

Должность руководителя                          ______________ И.О. Фамилия

                                                   (подпись)

                                                  М.П.

Приложение 4. Заявление о получении персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного .



Приложение 4
к Порядку и условиям расходования субсидии
из федерального бюджета областному бюджету
в целях софинансирования расходных обязательств
Ярославской области, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результата федерального
проекта "Старшее поколение", входящего в состав
национального проекта "Демография", по организации
профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования лиц в возрасте 50 лет
и старше, а также лиц предпенсионного возраста


                         

ЗАЯВЛЕНИЕ о получении персонифицированного образовательного сертификата на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования лицом в возрасте 50 лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста


    Я, ___________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))

прошу   выдать   мне   персонифицированный  образовательный  сертификат  на

прохождение   профессионального   обучения  или  получение  дополнительного

профессионального   образования  (нужное  подчеркнуть)  по  образовательной

программе (направлению подготовки) ________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Подписывая  настоящее  заявление,  я  подтверждаю,  что ознакомлен(а) с

условиями  выдачи указанного сертификата, а также даю согласие на обработку

персональных  данных,  указанных  в  представленных  документах, в порядке,

установленном  Федеральным  законом  от  27  июля  2006  года  N  152-ФЗ "О

персональных данных".

Приложение: на ______ л. в 1 экз.

_______________    __________________________________    __________________

   (подпись)             (расшифровка подписи)               (телефон)

"___" ____________ 20____ года



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ТРУДА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ", ПО ПЕРЕОБУЧЕНИЮ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ТРУДА

(введены Постановлением Правительства Ярославской области от 21.03.2019 N 199-п; в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 26.07.2019 N 528-п, от 31.12.2019 N 979-п, от 19.05.2020 N 422-п)

1. Общие положения


1.1. Настоящие Порядок и условия регулируют расходование средств, предоставляемых в виде субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (далее - мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий), на период до 2024 года и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.


(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.2. Субсидия из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации работников предприятий (далее - субсидия) расходуется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1558 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".


(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.3. Субсидия расходуется на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, в том числе:


- на оплату переобучения, повышения квалификации работников предприятий;


- на выплату стипендии работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;


- на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, но не более 10000 рублей;


- на компенсацию расходов на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равных 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);


- на компенсацию расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней).


(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)


1.4. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, расходуются на те же цели, что и субсидия.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.5. Целью проведения мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий является обеспечение занятости работников на предприятиях, реализующих меры по повышению производительности труда.


1.6. Повторное проведение мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий для работника предприятия, прошедшего обучение в рамках реализации мер по повышению производительности труда, на период до 2024 года не допускается.


(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 26.07.2019 N 528-п)

2. Условия реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий


2.1. В мероприятиях по переобучению, повышению квалификации работников предприятий участвуют работники предприятия, в том числе:


- работники, для которых работодателем введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);


- работники, в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению;


- работники, находящиеся в простое (временная приостановка работ);


- работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.


2.2. На переобучение, повышение квалификации направляются работники, задействованные в производстве (рабочий персонал, бригадиры, мастера участков, заместители начальников цехов, начальники цехов и другие), специалисты и линейные руководители обеспечивающих подразделений (информационные технологии, управление персоналом, управление финансами и другие), в том числе:


- лица, которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;


- лица, которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности;


- лица, которые приняты на постоянную работу после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.


(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.07.2019 N 528-п)


2.3. Работодателями, реализующими мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений).


Работодатели, реализующие мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, обязаны сохранять трудовые отношения с работниками в период переобучения, повышения квалификации работников и в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд после истечения периода переобучения, повышения квалификации работников (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 10 статьи 81, статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации), а также представлять информацию об осуществлении работниками трудовой деятельности в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения (далее - центр занятости) ежемесячно не позднее 7 числа.


Информация об осуществлении работниками трудовой деятельности должна быть оформлена в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).


2.4. Проведение мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий осуществляется:


- в специализированном структурном подразделении работодателя - при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности;


- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - при отсутствии специализированного структурного подразделения работодателя.


(п. 2.4 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 26.07.2019 N 528-п)

3. Порядок предоставления средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий


3.1. Финансирование мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий осуществляется департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.


3.2. Предоставление бюджетных средств на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий осуществляется:


- департаментом занятости - путем распределения средств подведомственным центрам занятости на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;


- центрами занятости - путем перечисления средств юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных соглашением о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - соглашение о возмещении затрат).


Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, приведены в приложении к настоящим Порядку и условиям.


В платежных поручениях на перечисление финансовых средств центры занятости указывают целевое направление расходования финансовых средств.


3.3. Объем средств на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, выделяемых департаментом занятости, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.


Департамент занятости как главный распорядитель бюджетных средств уточняет бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств, бюджетные сметы департаменту занятости и центрам занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.


Количество граждан-участников, период участия, сумма бюджетных средств на реализацию соглашения о возмещении затрат, перечень документов, необходимых для выполнения условий предоставления финансовых средств на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, обязанности и ответственность сторон определяются соглашениями о возмещении затрат, заключаемыми центрами занятости.


3.4. Сроки и порядок представления центрами занятости отчета о реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий устанавливаются департаментом занятости.


Департамент занятости представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчеты, связанные с исполнением обязательств, предусмотренных соглашением о возмещении затрат, составленные на основании отчетов центров занятости, по формам, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.


3.5. Департамент занятости, центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 3.4 данного раздела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


3.6. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении бюджетных средств, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


3.7. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органами службы занятости населения Ярославской области.


Департамент занятости, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств их получателями.

Приложение. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников ..



Приложение
к Порядку и условиям расходования субсидии из федерального
бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных
обязательств Ярославской области, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результата федерального проекта "Поддержка занятости
и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста
производительности труда", входящего в состав национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости", по переобучению,
повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки
занятости и повышения эффективности рынка труда



ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 26.07.2019 N 528-п, от 31.12.2019 N 979-п, от 19.05.2020 N 422-п)

1. Общие положения


1.1. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - Порядок), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий), порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.


(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".


1.3. Возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, осуществляется посредством предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - субсидия).


Субсидии предоставляются на возмещение затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.


1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, осуществляемых в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".


(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.5. Результатом предоставления субсидии является численность работников, прошедших переобучение, повышение квалификации в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".


(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент) является главным распорядителем средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств по реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.


В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.


1.7. Субсидия предоставляется в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.


1.8. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), участвующие в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - работодатели).

2. Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии


2.1. На дату подачи заявки на участие в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - заявка) работодатель должен соответствовать следующим требованиям:


- работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.


2.2. С целью заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) работодатель при реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий обязан представить в центр занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности работников, направленных на переобучение, повышение квалификации, на текущий финансовый год.


К заявке прилагаются следующие документы и сведения:


- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;


- сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


- сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;


- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;


- сведения о потребности в обучении работников (численность работников, направляемых на переобучение, повышение квалификации);


- смета затрат на организацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в расчете на одного работника;


- абзац утратил силу с 31 декабря 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п;


- информация о работниках, которые приняты на постоянную работу, в том числе после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников;


- перечень рабочих мест, на которых будут работать граждане после переобучения, повышения квалификации.


Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).


Сведения к заявке должны быть оформлены по форме согласно приложению 1 к Порядку, заверены печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).


Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:


2.3.1. Обеспечивать достижение значения результата предоставления субсидии по численности работников, прошедших переобучение, повышение квалификации.


(пп. 2.3.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


2.3.2. Возвращать в бюджет субсидию при получении от центра занятости требования о возврате субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками, в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.


(пп. 2.3.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


2.3.3. Представлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки.


2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.


2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.


2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:


- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела;


- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела;


- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела;


- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.


2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.


При этом работодатель вправе вновь обратиться для заключения соглашения путем подачи новой заявки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела.


Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.


2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения с работодателем центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит (формирует) и заключает соглашение с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - приказ Минфина России N 199н).


(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)


2.9. При неподписании работодателем проекта соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.


(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)


2.10. Центр занятости подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней с момента подписания соглашения работодателем.


(п. 2.10 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)

3. Порядок и сроки перечисления субсидий


3.1. Условиями перечисления субсидий являются:


- наличие соглашения, указанного в пункте 2.8 данного раздела;


- представление в центр занятости заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) по типовой форме, предусмотренной приказом Минфина России N 199н, с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела.


(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)


3.1<1>. Утратил силу с 19 мая 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п.


3.2. Для получения субсидии работодатель не позднее седьмого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем (в декабре - не позднее 20 числа), направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:


- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);


- акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий;


- копии табелей учета учебного времени, справок об успеваемости и посещаемости мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий работниками, заявленными на высвобождение, находящимися в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;


- отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной приказом Минфина России N 199н;


- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 3 к Порядку.


Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.


(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)


3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в центре занятости в день их представления в журнале регистрации входящих документов.


3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.


3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.


3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:


- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;


- абзац утратил силу с 31 декабря 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п;


- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;


- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 3.2 данного раздела.


3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.


Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 данного раздела.


Новое заявление рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.

4. Определение размера субсидий


4.1. Плановый размер субсидии (Рсубс), определяемый с целью заключения соглашения, рассчитывается по формуле:


Рсубс = Чсубс x П x (Рв + Рст),



где:


Чсубс - значение результата предоставления субсидии по численности работников, прошедших переобучение, повышение квалификации;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


Рв - размер возмещения работодателю затрат на организацию переобучения, повышения квалификации работников, равный сумме затрат в расчете на одного работника за курс обучения, установленной при подаче заявки, но не более 51,9 тыс. рублей;


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п, от 19.05.2020 N 422-п)


Рст - размер стипендии, выплачиваемой в период обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", рублей;


П - средний период обучения, равный двум месяцам.


4.2. Плановое значение результата предоставления субсидии по численности работников, прошедших переобучение, повышение квалификации, устанавливается соглашением.


(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


4.3. Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.


Размер субсидии определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат, но не более 51900 рублей за обучение и стипендии в размере не более величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в месяц.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п)


Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение


5.1. Центры занятости, департамент, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.


5.3. Работодатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.


5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.

6. Порядок возврата субсидии


6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, не сохранены трудовые отношения с работниками и в срок до представления информации об осуществлении работниками трудовой деятельности указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:


V возврата = V субсидии x k,



где:


V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии.


Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = 1 - m / n,



где:


m - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;


n - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.


(п. 6.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


6.2. При выявлении центрами занятости или получении центрами занятости от департамента, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками центр занятости в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений направляет работодателю требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено работодателем в течение 2 месяцев с даты получения требования о возврате субсидии.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)


В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.


Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода. Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход бюджета.

Приложение 1. Сведения к заявке на участие в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка ...



Приложение 1
к Порядку и условиям предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение затрат, связанных с реализацией
мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки
занятости и повышения эффективности рынка труда
в рамках федерального проекта "Поддержка занятости
и повышение эффективности рынка труда для
обеспечения роста производительности труда",
входящего в состав национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"

(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области
от 31.12.2019 N 979-п)


Форма


                                          Директору государственного

                                          казенного учреждения

                                          Ярославской области

                                          Центра занятости населения

                                          от ______________________________

                                          _________________________________

                                              (наименование должности,

                                          _________________________________

                                            Ф.И.О. лица, представляющего

                                          _________________________________

                                          юридическое лицо, индивидуального

                                          _________________________________

                                                   предпринимателя)


                                 

СВЕДЕНИЯ к заявке на участие в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"


    Наименование работодателя: ___________________________________________,

адрес местонахождения юридического лица: _________________________________,

адрес электронной почты: _________________________________________________,

номер контактного телефона: ______________________________________________,

форма собственности: _____________________________________________________,

вид экономической деятельности (ОКВЭД): __________________________________,

ИНН: _______________, ОГРН: ______________________, КПП: _________________.

N

п/п

Наименование сведений

Информация

1

2

3

1

Сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (находится/не находится)

2

Сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (является/не является)

3

Сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (является/не является)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 979-п)

4

Сведения о потребности в обучении работников (численность работников, направляемых на переобучение, повышение квалификации) (человек)

5

Сведения о работниках, которые приняты на постоянную работу, в том числе после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников (Ф.И.О. работников)

6

Сведения о перечне рабочих мест, на которых будут работать граждане после переобучения, повышения квалификации (перечень рабочих мест)


Приложение: на ______ л. в _______ экз.

__________________________________   _____________   ______________________

(работодатель (его представитель))     (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

"___" __________ 20__ г.             ______________________________________

                                          (Ф.И.О., телефон исполнителя)

Приложение 2. Заявление о перечислении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников ...



Приложение 2
к Порядку и условиям предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение затрат, связанных с реализацией
мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки
занятости и повышения эффективности рынка труда
в рамках федерального проекта "Поддержка занятости
и повышение эффективности рынка труда для
обеспечения роста производительности труда",
входящего в состав национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"



Форма



ЗАЯВЛЕНИЕ о перечислении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"


Утратило силу с 19 мая 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 422-п.

Приложение 3. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по ...



Приложение 3
к Порядку и условиям предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение затрат, связанных с реализацией
мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки
занятости и повышения эффективности рынка труда
в рамках федерального проекта "Поддержка занятости
и повышение эффективности рынка труда для
обеспечения роста производительности труда",
входящего в состав национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"

(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области
от 19.05.2020 N 422-п)


Форма


                          

ОТЧЕТ о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости",


от _______________ 20____ года N _________

______________________________________________________________________
(наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

______________________________________________________________________
или физического лица - производителя товаров, работ, услуг)

за ____________________ 20___ года
(месяц)

Наименование категории граждан

Затраты, связанные с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий

всего (нарастающим итогом) (фактически) (руб.)

в том числе за отчетный период (фактически) (руб.)

1

2

3

Работники, прошедшие переобучение, повышение квалификации


Примечания:


1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, составляет _____ руб.


2. Получено субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии - _____ руб.


3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____ руб.


__________________________________    ___________    ______________________

(работодатель (его представитель))     (подпись)           (Ф.И.О.)

    М.П.

"____" _________________ 20____            ________________________________

                                            (Ф.И.О., телефон исполнителя)

О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ (с изменениями на 7 июля 2020 года)

Название документа: О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ (с изменениями на 7 июля 2020 года)

Номер документа: 52-п

Вид документа: Постановление Правительства Ярославской области

Принявший орган: Правительство Ярославской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Документ-Регион", N 8, 07.02.2012.
Дата принятия: 06 февраля 2012

Дата редакции: 07 июля 2020