• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2011 года N 978-п


О внесении изменений в постановление Правительства области
от 26.01.2011 N 9-п

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства ЯО от 21.02.2020 N 147-п.
____________________________________________________________________



В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы» и приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 802 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства» Правительство области

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п «Об утверждении областной целевой программы «Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы» следующие изменения:

1.1. В заголовке постановления слова «областной целевой программы «Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы» заменить словами «региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы».

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 “О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы” и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 802 “Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства”».

1.3. В пункте 1 слова «областную целевую» заменить словом «региональную».

1.4. Областную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы», утверждённую постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением подразделов 5.1, 5.2, 5.4 и 5.6 раздела 5 региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы, вступающих в силу с момента подписания.


Губернатор области
С.А. Вахруков


УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 26.01.2011 N 9-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 15.12.2011 N 918-п)


РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»
на 2011-2015 годы

1. Общие положения

Наименование Программы

региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Ответственный исполнитель Программы

департамент строительства Ярославской области
(далее - департамент строительства)

Исполнители Программы

- департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее - департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту);
- управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление по социальной и демографической политике);
- органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области

Участники Программы

инвесторы, физические и юридические лица

Органы исполнительной власти или структурные подразделения Правительства области и другие юридические лица, оказывающие влияние на достижение результатов Программы

- Министерство регионального развития Российской Федерации;
- кредитные учреждения;
- Правительство Ярославской области

Дата начала Программы

01.01.2011

Дата окончания Программы

31.12.2015

Куратор Программы

заместитель Губернатора области Епанешников А.В.

Ответственные лица для контактов

Жучков Виктор Евгеньевич - первый заместитель директора департамента строительства, тел. 40-06-03;
Огурцова Анна Николаевна - заместитель директора департамента строительства, тел. 40-06-20;
Спиридонова Наталия Павловна - начальник отдела методического обеспечения департамента строительства, тел. 40-06-29

Электронный адрес размещения Программы в интернете

http://www.yarregion.ru/depts/str/docsPrograms/ОЦП%20на%202011-2015%20годы.pdf



ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Источник финансирования

Объем финансирования (млн. руб.)

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Финансовые ресурсы - всего
в том числе:

71613,808

12213,010

13108,524

12612,522

14607,412

19074,340

Средства федерального бюджета (справочно)
из них расходные обязательства:

1991,665

192,165

354,000

283,600

446,500

715,000

- в рамках Программы*,
в том числе:

1184,165

107,165

207,000

81,000

74,000

715,000

по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области»

237,032

46,032

145,000*

19,000*

12,000*

15,000*

по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья»

947,133

61,133

62,000

62,000

62,000

700,000

- в рамках других областных и региональных адресных программ

807,500

85,000

147,400

202,600

372,500

0,000

Средства областного бюджета
из них расходные обязательства:

5264,873

909,920

957,841

1087,371

1458,281

851,460

- в рамках Программы
в том числе:

2105,636

312,094

323,380

339,031

423,031

708,100

по подпрограмме «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»

399,520

116,120

73,600

65,000

70,200

74,600

по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области»

159,100

23,000

6,000*

33,100*

47,300*

49,700*

по подпрограмме «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования»

131,368

29,968

25,100

25,100

25,600

25,600

по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья»

730,523

95,131

95,130

95,131

95,131

350,000

по подпрограмме «Улучшение жилищных условий многодетных семей»

450,000

0,000

100,000

70,000

130,000

150,000

по подпрограмме «Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите»

235,125

47,875

23,550

50,700

54,800

58,200

- в рамках других областных и региональных адресных программ

3159,237

597,826

634,461

748,340

1035,250

143,360

Средства местных бюджетов (справочно)
из них расходные обязательства:

2620,167

444,283

585,502

507,631

556,731

526,420

- в рамках Программы
в том числе:

1509,820

241,787

440,231

184,781

191,081

451,940

по подпрограмме «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»

228,250

24,650

45,500

49,000

52,900

56,200

по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области»

368,155

75,805

267,000

7,350

8,000

10,000

по подпрограмме «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования»

136,500

38,500

24,000

24,000

25,000

25,000

по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья»

730,524

95,131

95,130

95,131

95,131

350,000

по подпрограмме «Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите»

46,391

7,701

8,600

9,300

10,050

10,740

- в рамках других областных и региональных адресных программ

1110,347

202,496

144,871

322,850

365,650

74,480

Средства внебюджетных источников
из них расходные обязательства:

61737,103

10666,642

11211,181

10733,920

12145,900

16979,460

- в рамках Программы
в том числе:

3407,000

480,000

480,000

480,000

481,000

1486,000

по подпрограмме «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования»

427,000

85,000

85,000

85,000

86,000

86,000

по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья»

2980,000

395,000

395,000

395,000

395,000

1400,000

- в рамках других областных и региональных адресных программ

58330,103

10186,642

10731,181

10253,920

11664,900

15493,460

в том числе:
средства Фонда ЖКХ
средства ОАО «АИЖК»


696,413
3775,000


382,662
250,000


313,751
625,000


0,000
800,000


0,000
950,000


0,000
1150,000

Из них за счет средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и ОАО «АИЖК» на мероприятия по:

развитию рынка долгосрочного ипотечного кредитования, повышению доступности жилья и формированию платежеспособного спроса на жилье

всего
в том числе:

5183,000

485,000

838,000

1070,000

1265,000

1525,000

- средства областного бюджета (увеличение уставного капитала ОАО «РО ИЖК»)

100,000

100,000

0,000

0,000

0,000

0,000

- средства внебюджетных источников (первоначальные взносы граждан)

1308,000

135,000

213,000

270,000

315,000

375,000

- средства ОАО «АИЖК» (рефинансирование ипотечных займов)

3775,000

250,000

625,000

800,000

950,000

1150,000

расселению аварийного жилья с привлечением средств Фонда ЖКХ (в соответствии с постановлениями Правительства области от 21.04.2011 N 283-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2011 год», от 21.04.2011 N 284-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год»)

всего
в том числе:

999,400

433,400

212,000

109,600

118,400

126,000

- средства областного бюджета

273,696

40,696

56,000

54,800

59,200

63,000

- средства местных бюджетов

341,525

113,525

51,000

54,800

59,200

63,000

- средства Фонда ЖКХ

384,179**

279,179**

105,000**

0,000

0,000

0,000

улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (в соответствии с постановлением Правительства области от 05.04.2010 N 187-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»)

всего
в том числе:

2783,160

515,140

682,350

780,740

804,930

0,000

- средства федерального бюджета*

414,000

85,000

95,000

109,000

125,000

0,000

- средства областного бюджета

431,300

51,300

110,000

126,000

144,000

0,000

- средства внебюджетных источников

1937,860

378,840

477,350

545,740

535,930

0,000

поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе пилотных проектов (постановление Правительства области от 05.04.2010 N 187-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»)

всего
в том числе:

607,400

0,000

60,200

142,300

404,900

0,000

- средства федерального бюджета*

278,500

0,000

22,400

56,600

199,500

0,000

- средства областного бюджета

180,040

0,000

18,850

42,240

118,950

0,000

- средства местных бюджетов

35,500

0,000

5,600

13,650

16,250

0,000

- средства внебюджетных источников

113,360

0,000

13,350

29,810

70,200

0,000

увеличению объемов строительства жилья, соответствующего стандартам качества, обеспечивающих сбалансированный спрос и предложение на рынке жилья

всего
в том числе:

44688,020

7033,560

7445,990

7649,340

8903,150

13655,980

- средства внебюджетных источников

44688,020

7033,560

7445,990

7649,340

8903,150

13655,980

строительству жилья экономкласса, в том числе реализация механизма строительных сберегательных касс (ЖК «Волжский»)

всего
в том числе:

1300,000

386,460

321,100

321,100

271,340

0,000

- средства внебюджетных источников

1300,000

386,460

321,100

321,100

271,340

0,000

модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства (постановление Правительства области от 02.11.2010 N 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 - 2014 годы»)

всего
в том числе:

4171,800

803,600

1024,700

1065,000

1278,500

0,000

- средства федерального бюджета*

115,000

0,000

30,000

37,000

48,000

0,000

- средства областного бюджета

1757,000

329,000

335,200

455,300

637,500

0,000

- средства местных бюджетов

657,600

46,900

86,900

244,400

279,400

0,000

- средства внебюджетных источников

1642,200

427,700

572,600

328,300

313,600

0,000

обеспечению муниципальных районов области документами территориального планирования (постановление Правительства области от 31.05.2010 N 370-п «Об областной целевой программе “Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования” на 2010 - 2012 годы»)

всего
в том числе:

15,623

12,201

3,422

0,000

0,000

0,000

- средства областного бюджета (субсидии местным бюджетам)

9,381

7,330

2,051

0,000

0,000

0,000

- средства местных бюджетов

6,242

4,871

1,371

0,000

0,000

0,000

1

2

3

4

5

6

7

проведению капитального ремонта многоквартирных домов (постановление Правительства области от 09.06.2011 N 423-п «О региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2011 год»)

всего
в том числе:

474,744

181,233

293,511

0,000

0,000

0,000

- средства областного бюджета

114,760

30,000

84,760

0,000

0,000

0,000

- средства местных бюджетов

37,200

37,200

0,000

0,000

0,000

0,000

- средства Фонда ЖКХ

312,234

103,483

208,751

0,000

0,000

0,000

- средства внебюджетных источников

10,550

10,550

0,000

0,000

0,000

0,000

развитию маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда

всего
в том числе:

581,040

0,000

0,000

180,000

194,400

206,640

- средства областного бюджета

225,960

0,000

0,000

70,000

75,600

80,360

- средства местных бюджетов

32,280

0,000

0,000

10,000

10,800

11,480

- средства внебюджетных источников

322,800

0,000

0,000

100,000

108,000

114,800

обеспечению приоритетных направлений развития экономики области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов (постановление Правительства области от 28.05.2010 N 366-п «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов» на 2011 - 2012 годы»)

всего
в том числе:

72,660

42,530

30,130

0,000

0,000

0,000

- средства областного бюджета

67,100

39,500

27,600

0,000

0,000

0,000

- средства внебюджетных источников

5,560

3,030

2,530

0,000

0,000

0,000

разработке инвестиционных проектов в области стройиндустрии, реализуемых и планируемых к реализации в 2011- 2015 годах на территории региона

всего
в том числе средства внебюджетных источников

2506,340
2506,340

1166,840
1166,840

734,510
734,510

209,630
209,630

197,680
197,680

197,680
197,680

повышению энергоэффективности в строительном комплексе (постановление Администрации области от 12.09.2007 N 395-а «Об областной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2008 - 2012 годы и перспективу до 2020 года»)

всего
в том числе средства внебюджетных источников

24000,00
24000,00

12000,00
12000,00

12000,00
12000,00

0,000
0,000

0,000
0,000

0,000
0,000


* Указаны прогнозные данные при условии прохождения конкурсного отбора субъектом Российской Федерации.
** Объем финансирования из Фонда ЖКХ будет уточняться ежегодно в соответствии с выделяемым Ярославской области дополнительным лимитом и принятием законодательных актов, регулирующих сроки работы Фонда ЖКХ.

Доля софинансирования консолидированного бюджета Ярославской области учтена на уровне 35 процентов исходя из расчета 20 процентов частного от деления уровня фактической бюджетной обеспеченности Ярославской области после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившегося в среднем за 2008 и 2009 годы, на уровень фактической бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившегося в среднем за 2008 и 2009 годы. Указанная доля будет уточнена после определения Министерством финансов Российской Федерации и Фондом ЖКХ рекомендуемого размера софинансирования.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

2.1. Общие положения

Программа разработана в целях дальнейшей реализации направлений, основных мероприятий и параметров приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» (далее - Национальный проект). Программа направлена на комплексное решение проблем функционирования и развития жилищной сферы с целью обеспечения повышения уровня доступности и комфортности жилья для граждан, стимулирования развития жилищного строительства, создания условий для формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Программа призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на решение существующих проблем в жилищном строительстве.
Программа представляет собой комплекс финансово-экономических, технологических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий граждан Ярославской области.

2.2. Стимулирование спроса на жильё путем обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями

Стимулированию спроса на жилье содействовали мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (далее - ФЦП «Жилище»), являющиеся механизмами реализации Национального проекта.


Число семей Ярославской области, улучшивших жилищные условия
в 2000-2009 годах (единиц)

О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п
Почти половина семей из числа улучшивших жилищные условия в 2009 году (404 семьи, или 46,5 процента) купили жилые помещения, из них на средства федеральных субвенций приобрели квартиры 306 семей (35,3 процента), с привлечением ипотечных кредитов - 58 семей (6,7 процента).

Всего в Ярославской области по итогам 2009 года, по данным Банка России, было выдано 1485 ипотечных кредитов на сумму 1218,8 млн. рублей.

По итогам 2009 года ОАО «АИЖК» рефинансировало 125 ипотечных кредитов, выданных на территории Ярославской области, на сумму 131,33 млн. рублей.

За 2009 год в Ярославской области на приобретение жилых помещений банками выдано порядка 1 тыс. ипотечных кредитов и займов, общий объем которых составил более 1 млрд. рублей, средняя ставка по ипотечным жилищным кредитам колебалась от 14,5 процента до 16,5 процента в год.

В целях создания единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в Ярославской области создано ОАО «РО ИЖК», деятельность которого предполагает не только рефинансирование ипотечных кредитов, но и создание конкурентоспособного предложения на ипотечном рынке в рамках разработанных ОАО «АИЖК» на федеральном уровне программ и проектов.

Активная деятельность ОАО «РО ИЖК» позволит провести на территории региона государственную политику по снижению ставок по ипотечным кредитам, привлечь на решение данных задач средства федерального бюджета и создать условия для увеличения платежеспособного спроса на жилье.

По договорам социального найма жилые помещения были предоставлены 463 семьям, состоявшим на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований области. Кроме того, насчитывается 663 семьи, не состоявшие на таком учете, но получившие жилые помещения по договорам социального найма в основном в связи с расселением ветхого и аварийного жилья.

Наличие и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда

Наименование показателя

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

Ветхий и аварийный жилищный фонд - всего, тыс.кв.м

1362,3

1397,1

1388,9

1373,8

1364,0

в том числе:

ветхий

1221,9

1250,9

1210,7

1194,0

1185,4

аварийный

140,4

146,2

178,2

179,8

178,6

Удельный вес ветхого и аварийного жилья во всем жилищном фонде - всего,

4,6

4,7

4,6

4,5

4,4

процентов

в том числе:

ветхого

4,1

4,2

4,0

3,9

3,8

аварийного

0,5

0,5

0,6

0,6

0,6

Ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда за год - всего, тыс.кв.м

9,6

28,2

18,6

36,2

20,6

в том числе:

ветхого

6,4

25,7

7,3

29,9

11,1

аварийного

3,2

2,5

11,3

6,3

9,5

Удельный вес ликвидированного ветхого и аварийного жилищного фонда - всего, процентов

0,7

2,1

1,3

2,6

1,5

О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п

Название документа: О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п

Номер документа: 978-п

Вид документа: Постановление Правительства Ярославской области

Принявший орган: Правительство Ярославской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Газета "Документ-регион", N 2, от 17 января 2012 года
Дата принятия: 15 декабря 2011