- Текст документа
- Статус
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2011 года N 978-п
О внесении изменений в постановление Правительства области
от 26.01.2011 N 9-п
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства ЯО от 21.02.2020 N 147-п.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы» и приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 802 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства» Правительство области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п «Об утверждении областной целевой программы «Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы» следующие изменения:
1.1. В заголовке постановления слова «областной целевой программы «Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы» заменить словами «региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы».
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 “О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы” и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 802 “Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства”».
1.3. В пункте 1 слова «областную целевую» заменить словом «региональную».
1.4. Областную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы», утверждённую постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением подразделов 5.1, 5.2, 5.4 и 5.6 раздела 5 региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы, вступающих в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 26.01.2011 N 9-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 15.12.2011 N 918-п)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»
на 2011-2015 годы
1. Общие положения
|
Наименование Программы |
региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы (далее - Программа) |
|
Заказчик Программы |
Правительство Ярославской области |
|
Ответственный исполнитель Программы |
департамент строительства Ярославской области |
|
Исполнители Программы |
- департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее - департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту); |
|
Участники Программы |
инвесторы, физические и юридические лица |
|
Органы исполнительной власти или структурные подразделения Правительства области и другие юридические лица, оказывающие влияние на достижение результатов Программы |
- Министерство регионального развития Российской Федерации; |
|
Дата начала Программы |
01.01.2011 |
|
Дата окончания Программы |
31.12.2015 |
|
Куратор Программы |
заместитель Губернатора области Епанешников А.В. |
|
Ответственные лица для контактов |
Жучков Виктор Евгеньевич - первый заместитель директора департамента строительства, тел. 40-06-03; |
|
Электронный адрес размещения Программы в интернете |
http://www.yarregion.ru/depts/str/docsPrograms/ОЦП%20на%202011-2015%20годы.pdf |
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
|
Источник финансирования |
Объем финансирования (млн. руб.) |
|||||||
|
всего |
в том числе по годам |
|||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||
|
Финансовые ресурсы - всего |
71613,808 |
12213,010 |
13108,524 |
12612,522 |
14607,412 |
19074,340 |
||
|
Средства федерального бюджета (справочно) |
1991,665 |
192,165 |
354,000 |
283,600 |
446,500 |
715,000 |
||
|
- в рамках Программы*, |
1184,165 |
107,165 |
207,000 |
81,000 |
74,000 |
715,000 |
||
|
по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области» |
237,032 |
46,032 |
145,000* |
19,000* |
12,000* |
15,000* |
||
|
по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» |
947,133 |
61,133 |
62,000 |
62,000 |
62,000 |
700,000 |
||
|
- в рамках других областных и региональных адресных программ |
807,500 |
85,000 |
147,400 |
202,600 |
372,500 |
0,000 |
||
|
Средства областного бюджета |
5264,873 |
909,920 |
957,841 |
1087,371 |
1458,281 |
851,460 |
||
|
- в рамках Программы |
2105,636 |
312,094 |
323,380 |
339,031 |
423,031 |
708,100 |
||
|
по подпрограмме «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа» |
399,520 |
116,120 |
73,600 |
65,000 |
70,200 |
74,600 |
||
|
по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области» |
159,100 |
23,000 |
6,000* |
33,100* |
47,300* |
49,700* |
||
|
по подпрограмме «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» |
131,368 |
29,968 |
25,100 |
25,100 |
25,600 |
25,600 |
||
|
по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» |
730,523 |
95,131 |
95,130 |
95,131 |
95,131 |
350,000 |
||
|
по подпрограмме «Улучшение жилищных условий многодетных семей» |
450,000 |
0,000 |
100,000 |
70,000 |
130,000 |
150,000 |
||
|
по подпрограмме «Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите» |
235,125 |
47,875 |
23,550 |
50,700 |
54,800 |
58,200 |
||
|
- в рамках других областных и региональных адресных программ |
3159,237 |
597,826 |
634,461 |
748,340 |
1035,250 |
143,360 |
||
|
Средства местных бюджетов (справочно) |
2620,167 |
444,283 |
585,502 |
507,631 |
556,731 |
526,420 |
||
|
- в рамках Программы |
1509,820 |
241,787 |
440,231 |
184,781 |
191,081 |
451,940 |
||
|
по подпрограмме «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа» |
228,250 |
24,650 |
45,500 |
49,000 |
52,900 |
56,200 |
||
|
по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области» |
368,155 |
75,805 |
267,000 |
7,350 |
8,000 |
10,000 |
||
|
по подпрограмме «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» |
136,500 |
38,500 |
24,000 |
24,000 |
25,000 |
25,000 |
||
|
по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» |
730,524 |
95,131 |
95,130 |
95,131 |
95,131 |
350,000 |
||
|
по подпрограмме «Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите» |
46,391 |
7,701 |
8,600 |
9,300 |
10,050 |
10,740 |
||
|
- в рамках других областных и региональных адресных программ |
1110,347 |
202,496 |
144,871 |
322,850 |
365,650 |
74,480 |
||
|
Средства внебюджетных источников |
61737,103 |
10666,642 |
11211,181 |
10733,920 |
12145,900 |
16979,460 |
||
|
- в рамках Программы |
3407,000 |
480,000 |
480,000 |
480,000 |
481,000 |
1486,000 |
||
|
по подпрограмме «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» |
427,000 |
85,000 |
85,000 |
85,000 |
86,000 |
86,000 |
||
|
по подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» |
2980,000 |
395,000 |
395,000 |
395,000 |
395,000 |
1400,000 |
||
|
- в рамках других областных и региональных адресных программ |
58330,103 |
10186,642 |
10731,181 |
10253,920 |
11664,900 |
15493,460 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
Из них за счет средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и ОАО «АИЖК» на мероприятия по: |
||||||||
|
развитию рынка долгосрочного ипотечного кредитования, повышению доступности жилья и формированию платежеспособного спроса на жилье |
||||||||
|
всего |
5183,000 |
485,000 |
838,000 |
1070,000 |
1265,000 |
1525,000 |
||
|
- средства областного бюджета (увеличение уставного капитала ОАО «РО ИЖК») |
100,000 |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства внебюджетных источников (первоначальные взносы граждан) |
1308,000 |
135,000 |
213,000 |
270,000 |
315,000 |
375,000 |
||
|
- средства ОАО «АИЖК» (рефинансирование ипотечных займов) |
3775,000 |
250,000 |
625,000 |
800,000 |
950,000 |
1150,000 |
||
|
расселению аварийного жилья с привлечением средств Фонда ЖКХ (в соответствии с постановлениями Правительства области от 21.04.2011 N 283-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2011 год», от 21.04.2011 N 284-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год») |
||||||||
|
всего |
999,400 |
433,400 |
212,000 |
109,600 |
118,400 |
126,000 |
||
|
- средства областного бюджета |
273,696 |
40,696 |
56,000 |
54,800 |
59,200 |
63,000 |
||
|
- средства местных бюджетов |
341,525 |
113,525 |
51,000 |
54,800 |
59,200 |
63,000 |
||
|
- средства Фонда ЖКХ |
384,179** |
279,179** |
105,000** |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (в соответствии с постановлением Правительства области от 05.04.2010 N 187-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области») |
||||||||
|
всего |
2783,160 |
515,140 |
682,350 |
780,740 |
804,930 |
0,000 |
||
|
- средства федерального бюджета* |
414,000 |
85,000 |
95,000 |
109,000 |
125,000 |
0,000 |
||
|
- средства областного бюджета |
431,300 |
51,300 |
110,000 |
126,000 |
144,000 |
0,000 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
1937,860 |
378,840 |
477,350 |
545,740 |
535,930 |
0,000 |
||
|
поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе пилотных проектов (постановление Правительства области от 05.04.2010 N 187-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области») |
||||||||
|
всего |
607,400 |
0,000 |
60,200 |
142,300 |
404,900 |
0,000 |
||
|
- средства федерального бюджета* |
278,500 |
0,000 |
22,400 |
56,600 |
199,500 |
0,000 |
||
|
- средства областного бюджета |
180,040 |
0,000 |
18,850 |
42,240 |
118,950 |
0,000 |
||
|
- средства местных бюджетов |
35,500 |
0,000 |
5,600 |
13,650 |
16,250 |
0,000 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
113,360 |
0,000 |
13,350 |
29,810 |
70,200 |
0,000 |
||
|
увеличению объемов строительства жилья, соответствующего стандартам качества, обеспечивающих сбалансированный спрос и предложение на рынке жилья |
||||||||
|
всего |
44688,020 |
7033,560 |
7445,990 |
7649,340 |
8903,150 |
13655,980 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
44688,020 |
7033,560 |
7445,990 |
7649,340 |
8903,150 |
13655,980 |
||
|
строительству жилья экономкласса, в том числе реализация механизма строительных сберегательных касс (ЖК «Волжский») |
||||||||
|
всего |
1300,000 |
386,460 |
321,100 |
321,100 |
271,340 |
0,000 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
1300,000 |
386,460 |
321,100 |
321,100 |
271,340 |
0,000 |
||
|
модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства (постановление Правительства области от 02.11.2010 N 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 - 2014 годы») |
||||||||
|
всего |
4171,800 |
803,600 |
1024,700 |
1065,000 |
1278,500 |
0,000 |
||
|
- средства федерального бюджета* |
115,000 |
0,000 |
30,000 |
37,000 |
48,000 |
0,000 |
||
|
- средства областного бюджета |
1757,000 |
329,000 |
335,200 |
455,300 |
637,500 |
0,000 |
||
|
- средства местных бюджетов |
657,600 |
46,900 |
86,900 |
244,400 |
279,400 |
0,000 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
1642,200 |
427,700 |
572,600 |
328,300 |
313,600 |
0,000 |
||
|
обеспечению муниципальных районов области документами территориального планирования (постановление Правительства области от 31.05.2010 N 370-п «Об областной целевой программе “Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования” на 2010 - 2012 годы») |
||||||||
|
всего |
15,623 |
12,201 |
3,422 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства областного бюджета (субсидии местным бюджетам) |
9,381 |
7,330 |
2,051 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства местных бюджетов |
6,242 |
4,871 |
1,371 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||
|
проведению капитального ремонта многоквартирных домов (постановление Правительства области от 09.06.2011 N 423-п «О региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2011 год») |
||||||||
|
всего |
474,744 |
181,233 |
293,511 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства областного бюджета |
114,760 |
30,000 |
84,760 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства местных бюджетов |
37,200 |
37,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства Фонда ЖКХ |
312,234 |
103,483 |
208,751 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
10,550 |
10,550 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
развитию маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда |
||||||||
|
всего |
581,040 |
0,000 |
0,000 |
180,000 |
194,400 |
206,640 |
||
|
- средства областного бюджета |
225,960 |
0,000 |
0,000 |
70,000 |
75,600 |
80,360 |
||
|
- средства местных бюджетов |
32,280 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
10,800 |
11,480 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
322,800 |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
108,000 |
114,800 |
||
|
обеспечению приоритетных направлений развития экономики области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов (постановление Правительства области от 28.05.2010 N 366-п «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов» на 2011 - 2012 годы») |
||||||||
|
всего |
72,660 |
42,530 |
30,130 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства областного бюджета |
67,100 |
39,500 |
27,600 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
- средства внебюджетных источников |
5,560 |
3,030 |
2,530 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
разработке инвестиционных проектов в области стройиндустрии, реализуемых и планируемых к реализации в 2011- 2015 годах на территории региона |
||||||||
|
всего |
2506,340 |
1166,840 |
734,510 |
209,630 |
197,680 |
197,680 |
||
|
повышению энергоэффективности в строительном комплексе (постановление Администрации области от 12.09.2007 N 395-а «Об областной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2008 - 2012 годы и перспективу до 2020 года») |
||||||||
|
всего |
24000,00 |
12000,00 |
12000,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
* Указаны прогнозные данные при условии прохождения конкурсного отбора субъектом Российской Федерации.
** Объем финансирования из Фонда ЖКХ будет уточняться ежегодно в соответствии с выделяемым Ярославской области дополнительным лимитом и принятием законодательных актов, регулирующих сроки работы Фонда ЖКХ.
Доля софинансирования консолидированного бюджета Ярославской области учтена на уровне 35 процентов исходя из расчета 20 процентов частного от деления уровня фактической бюджетной обеспеченности Ярославской области после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившегося в среднем за 2008 и 2009 годы, на уровень фактической бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившегося в среднем за 2008 и 2009 годы. Указанная доля будет уточнена после определения Министерством финансов Российской Федерации и Фондом ЖКХ рекомендуемого размера софинансирования.
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
2.1. Общие положения
Программа разработана в целях дальнейшей реализации направлений, основных мероприятий и параметров приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» (далее - Национальный проект). Программа направлена на комплексное решение проблем функционирования и развития жилищной сферы с целью обеспечения повышения уровня доступности и комфортности жилья для граждан, стимулирования развития жилищного строительства, создания условий для формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Программа призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на решение существующих проблем в жилищном строительстве.
Программа представляет собой комплекс финансово-экономических, технологических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий граждан Ярославской области.
2.2. Стимулирование спроса на жильё путем обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями
Стимулированию спроса на жилье содействовали мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (далее - ФЦП «Жилище»), являющиеся механизмами реализации Национального проекта.
Число семей Ярославской области, улучшивших жилищные условия
в 2000-2009 годах (единиц)
Почти половина семей из числа улучшивших жилищные условия в 2009 году (404 семьи, или 46,5 процента) купили жилые помещения, из них на средства федеральных субвенций приобрели квартиры 306 семей (35,3 процента), с привлечением ипотечных кредитов - 58 семей (6,7 процента).
Всего в Ярославской области по итогам 2009 года, по данным Банка России, было выдано 1485 ипотечных кредитов на сумму 1218,8 млн. рублей.
По итогам 2009 года ОАО «АИЖК» рефинансировало 125 ипотечных кредитов, выданных на территории Ярославской области, на сумму 131,33 млн. рублей.
За 2009 год в Ярославской области на приобретение жилых помещений банками выдано порядка 1 тыс. ипотечных кредитов и займов, общий объем которых составил более 1 млрд. рублей, средняя ставка по ипотечным жилищным кредитам колебалась от 14,5 процента до 16,5 процента в год.
В целях создания единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в Ярославской области создано ОАО «РО ИЖК», деятельность которого предполагает не только рефинансирование ипотечных кредитов, но и создание конкурентоспособного предложения на ипотечном рынке в рамках разработанных ОАО «АИЖК» на федеральном уровне программ и проектов.
Активная деятельность ОАО «РО ИЖК» позволит провести на территории региона государственную политику по снижению ставок по ипотечным кредитам, привлечь на решение данных задач средства федерального бюджета и создать условия для увеличения платежеспособного спроса на жилье.
По договорам социального найма жилые помещения были предоставлены 463 семьям, состоявшим на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований области. Кроме того, насчитывается 663 семьи, не состоявшие на таком учете, но получившие жилые помещения по договорам социального найма в основном в связи с расселением ветхого и аварийного жилья.
Наличие и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда
|
Наименование показателя |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Ветхий и аварийный жилищный фонд - всего, тыс.кв.м |
1362,3 |
1397,1 |
1388,9 |
1373,8 |
1364,0 |
|
в том числе: |
|||||
|
ветхий |
1221,9 |
1250,9 |
1210,7 |
1194,0 |
1185,4 |
|
аварийный |
140,4 |
146,2 |
178,2 |
179,8 |
178,6 |
|
Удельный вес ветхого и аварийного жилья во всем жилищном фонде - всего, |
4,6 |
4,7 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
|
процентов |
|||||
|
в том числе: |
|||||
|
ветхого |
4,1 |
4,2 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
|
аварийного |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|
Ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда за год - всего, тыс.кв.м |
9,6 |
28,2 |
18,6 |
36,2 |
20,6 |
|
в том числе: |
|||||
|
ветхого |
6,4 |
25,7 |
7,3 |
29,9 |
11,1 |
|
аварийного |
3,2 |
2,5 |
11,3 |
6,3 |
9,5 |
|
Удельный вес ликвидированного ветхого и аварийного жилищного фонда - всего, процентов |
0,7 |
2,1 |
1,3 |
2,6 |
1,5 |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п
| Название документа: |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п |
| Номер документа: | 978-п |
| Вид документа: |
Постановление Правительства Ярославской области |
| Принявший орган: |
Правительство Ярославской области |
| Статус: |
Недействующий |
| Опубликован: | Газета "Документ-регион", N 2, от 17 января 2012 года |
| Дата принятия: |
15 декабря 2011 |
|
|
