ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 07 июля 2011 года N 301
Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2011 год
В редакции указа Губернатора ЯО от 27.12.2011 N 593 ru 76000201101178
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2011 г. N 1064-р "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования на 2011 год" и Законом Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2011 год.
2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
3. Указ вступает в силу с момента подписания.
Первый заместитель
Губернатора области В.Н. Ковальчук
УТВЕРЖДЕН
указом
Губернатора области
от 07.07.2011 N 301
Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2011 год
I. Общие положения
Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2011 год (далее - Комплекс мер) направлен на модернизацию системы общего образования в Ярославской области, обеспечивающую повышение качества и доступности образования, на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и повышение заработной платы учителей.
В Ярославской области по состоянию на 01 января 2011 года в общеобразовательных учреждениях обучается 110565 детей, в том числе 17356 детей в 251 сельской школе, 93209 детей в 212 городских школах.
Региональная система общего образования Ярославской области имеет следующие сильные стороны:
- развитая сеть образовательных учреждений;
- отсутствие аварийных и ветхих зданий, отведенных под учреждения системы общего образования;
- высокий уровень квалификации педагогических и руководящих кадров;
- значительная по сравнению со среднероссийским доля выпускников средней школы, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию;
- значительная доля стандартизированных услуг, предоставляемых в рамках системы образования.
Возможности для дальнейшего развития региональной системы общего образования обеспечиваются:
- эффективной поддержкой региональной системы образования со стороны Правительства области и Ярославской областной Думы;
- эффективными внешними связями региональной системы образования с высшей школой области;
- привлечением на решение актуальных задач регионального образования средств федерального бюджета;
- реализацией областных целевых программ Правительства области, принимаемых в других отраслях;
- эффективными взаимоотношениями между органами местного самоуправления Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области при решении актуальных задач в сфере образования.
Вместе с тем в региональной системе общего образования существуют проблемы, требующие решения, среди которых:
- низкий уровень заработной платы учителей (ниже средней заработной платы по экономике в Ярославской области);
- неполное соответствие условий предоставления образовательных услуг современным требованиям (более 70 процентов школ не отвечает требованиям новых федеральных государственных образовательных стандартов);
- отсутствие условий для развития дистанционного образования и перевода отдельных услуг сферы образования в электронную форму;
- недостаточная укомплектованность учебниками школ Ярославской области (65 процентов школ укомплектовано учебниками);
- необходимость совершенствования материально-технического состояния школьных библиотек, фондов художественной, научно-популярной, научной и методической литературы, периодики.
Задачами, решаемыми в рамках Комплекса мер, являются:
- повышение заработной платы учителей в соответствии с планом-графиком, приведенным в приложении 3 к Комплексу мер;
- предоставление возможности повышения квалификации педагогическим и руководящим работникам через реализацию индивидуального образовательного маршрута;
- реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в общеобразовательных учреждениях, в которых востребованы педагогические кадры, в том числе через предоставление им государственной поддержки;
- улучшение материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
- обеспечение транспортной доступности общеобразовательных учреждений;
- создание необходимых условий для обеспечения государственных гарантий доступности качественного общего образования для обучающихся в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от их места расположения;
- оптимизация сети образовательных учреждений;
- создание условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;
- создание единой образовательной среды;
- снижение муниципальными общеобразовательными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных топливно-энергетических ресурсов (воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой и электрической энергии, угля) в течение 2011 года не менее чем на три процента от объема фактически потребленного ими в 2010 году каждого из указанных видов ресурсов;
- снижение ресурсозатрат путем проведения энергосберегающих мероприятий.
В целях реализации Комплекса мер разработан комплексный план модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2011 год.
II. Комплексный план модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2011 год
В редакции указа Губернатора ЯО от 27.12.2011 N 593 ru 76000201101178
N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный исполнитель | Вид документа |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I . Организационные мероприятия по реализации Комплекса мер | ||||
1. | Создание межведомственного совета по реализации Комплекса мер с участием представителей региональных СМИ | июль | ДО ЯО | указ Губернатора области "О создании регионального межведомственного совета по реализации Комплекса мер" |
2. | Создание рабочей группы по реализации Комплекса мер | июль | ДО ЯО | приказ ДО ЯО |
3. | Совещание по вопросу готовности муниципальных образований области к реализации проекта по модернизации системы общего образования и повышению заработной платы учителей | август | ДО ЯО | информационное письмо по итогам совещания |
4. | Обучение в муниципальных образованиях области директоров школ и школьных специалистов проведению мониторинга реализации Комплекса мер | август | ГОАУ ЯО ИРО | программа обучения |
5. | Осуществление мониторинга результатов реализации Комплекса мер | август-декабрь | ДО ЯО, | отчёты, аналитические справки |
6. | Обсуждение Комплекса мер на августовских педагогических совещаниях (наряду с интегрированным законопроектом | 18-19 августа | ДО ЯО | августовская конференция |
7. | Информационное сопровождение реализации Комплекса мер | июль-декабрь | ДО ЯО | публикации в СМИ |
8. | Комплексная оценка реализации Комплекса мер на региональном уровне | декабрь | ДО ЯО | отчеты об оценке |
9. | Подготовка и представление в Минобрнауки России отчётов о реализации Комплекса мер | декабрь | ДО ЯО | отчеты о реализации |
II . Реализация Комплекса мер по отдельным направлениям | ||||
1. | Повышение заработной платы учителей | |||
1.1. | Внесение изменений в действующую отраслевую систему оплаты труда, в том числе введение дополнительных выплат для привлечения молодых специалистов в общеобразовательные учреждения (принятие новой редакции постановления Правительства области "Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации Ярославской области от 16.07.2007 N 259-а") | июнь | ДО ЯО | постановление Правительства области |
1.2. | Утверждение плана-графика повышения заработной платы учителей | июль | ДО ЯО | приказ ДО ЯО |
1.3. | Внесение изменений в Закон Ярославской области от 1 декабря 2010 г. N 47-з | август | ДО ЯО | закон Ярославской области |
1.4. | Внесение изменений в Закон Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з | июнь | ДО ЯО | закон Ярославской области |
1.5. | Предупреждение педагогических работников за два месяца о введении НСОТ | июнь | ДО ЯО | проведенные совещания |
1.6. | Разработка и утверждение порядка получения и расходования средств федерального бюджета | июль | ДО ЯО | постановление Правительства области |
1.7. | Повышение средней заработной платы учителей на 30% в соответствии с принципами НСОТ | сентябрь | ДО ЯО | постановления Правительства области |
1.8. | Мониторинг динамики роста заработной платы учителей | сентябрь- декабрь | ДО ЯО | аналитические справки |
1.9. | Проведение информационно-разъяснительных мероприятий по содержанию пенсионной реформы | сентябрь- декабрь | ДО ЯО, | совещания |
2. | Развитие материально-технической базы школ | |||
2.1. | Разработка плана закупок | июнь | рабочая группа | протокол заседания рабочей группы |
2.2. | Утверждение на межведомственном совете перечня закупаемого оборудования | июнь | межведомственный совет | протокол заседания межведомственного совета |
2.3. | Проведение конкурсных процедур по приобретению оборудования в соответствии с утверждённым перечнем | сентябрь-октябрь | ДО ЯО | конкурсная документация |
2.4. | Подготовка внутренних помещений классных комнат к установке нового учебного оборудования | август | ОМС МОО | акты приёмки |
2.5. | Поставка учебно-лабораторного оборудования | ноябрь-декабрь | ДО ЯО, | акты приёмки-передачи |
3. | Обновление парка школьных автобусов | |||
Закупка и передача в муниципальные образования области 45 школьных автобусов | июнь-август | ДО ЯО | акты приёмки-передачи | |
4. | Комплектование школьных библиотек | |||
Закупка и передача в образовательные учреждения учебников для обучающихся | июнь-июль, декабрь | ДО ЯО | акты приёмки-передачи | |
5. | Развитие школьной инфраструктуры | |||
5.1. | Проведение конкурсных процедур по приобретению спортивного оборудования в соответствии с утверждённым перечнем | сентябрь-октябрь | ДО ЯО | конкурсная документация |
5.2. | Подготовка внутренних помещений к установке нового учебного оборудования | август | ОМС МОО | акты приёмки |
5.3. | Поставка спортивного оборудования в 26 школ | ноябрь-декабрь | ДО ЯО, | акты приёмки-передачи |
6. | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ | |||
6.1. | Подготовка руководителей и учителей общеобразовательных учреждений для работы в условиях нового ФГОС | июнь-декабрь | ГОАУ ЯО ИРО | программы курсов |
6.2. | Обучение учителей использованию современных образовательных технологий | июнь-декабрь | ГОАУ ЯО ИРО | программы курсов |
6.3. | Подготовка и проведение областных конкурсов профессионального и общественного признания | ноябрь | ДО ЯО | приказ ДО ЯО |
6.4. | Проведение семинаров для молодых учителей, начавших педагогическую деятельность в школе | сентябрь | ОМС МОО | программа семинара |
6.5. | Проведение областного конкурса "За заслуги в образовании" | октябрь | ДО ЯО | указ Губернатора области |
6.6. | Переподготовка директоров школ по специальности "Менеджмент" | июнь-декабрь | ГОАУ ЯО ИРО | программы переподготовки |
7. | Создание системы дистанционного обучения школьников | |||
7.1. | Определение перечня школ, которые будут осуществлять дистанционное обучение школьников | июнь | ОМС МОО | перечень школ |
7.2. | Проведение конкурсных процедур по приобретению оборудования для организации дистанционного обучения в школы в соответствии с утверждённым перечнем | август-ноябрь | ДО ЯО | конкурсная документация |
7.3. | Подготовка внутренних помещений к установке нового оборудования | август-ноябрь | ОМС МОО | акты приёмки |
7.4. | Поставка оборудования в школы | ноябрь | ДО ЯО | акты приёмки-передачи |
7.5. | Закупка программного обеспечения | ноябрь | ДО ЯО | конкурсная документация |
