• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 06 октября 2005 года N 5

Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2005 года

(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 N 6)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Законом Ярославской области от 12.10.2001 N 45-з "О государственных заимствованиях Ярославской области" (в редакции законов Ярославской области от 08.05.2003 N 23-з, от 24.09.2003 N 40-з и от 11.06.2004 N 15-з), Законом Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з "Об областном бюджете на 2005 год" (в редакции законов Ярославской области от 01.03.2005 N 5-з, от 15.03.2005 N 8-з, от 30.03.2005 N 19-з,от 27.05.2005 N 24-з,от 04.07.2005 N 34-з и от 06.10.2005 N 44 -з ) и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утвержденными постановлением Администрации Ярославской области от 18.04.2005 N 62-а "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области",

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2005 года.

2. Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

Заместитель Губернатора

области - директор департамента

финансов Ярославской области А.П. Федоров

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

департамента финансов

от 06.10.2005 N 5

УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 2005 ГОДА


Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2005 года (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утвержденными постановлением Администрации Ярославской области от 18.04.2005 N 62-а, (далее - Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ярославской области 2005 года (далее - Облигации).

Эмитентом Облигаций Ярославской области выступает департамент финансов Ярославской области (далее - Эмитент).

Юридический и почтовый адрес Эмитента: 150 000, г.Ярославль, Советская площадь, д.5.

Уполномоченный агент Эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, определяемый Эмитентом на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключивший с Эмитентом договор о выполнении функций уполномоченного агента по размещению, обращению и погашению Облигаций (далее - Уполномоченный агент). Данные об Уполномоченном агенте раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии государственных облигаций Ярославской области 2005 года (далее - Решение об эмиссии).

Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска Облигаций, а также учет и удостоверение прав и / или перехода прав на Облигации. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии.

Организатор торговли на рынке ценных бумаг- профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи, заключивший с Эмитентом договор на размещение Облигаций. Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии.

Платежный агент - кредитная организация, определяемая на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующая на основании соглашения с Эмитентом, и осуществляющая за счет и по поручению Эмитента выплату купонного дохода по Облигациям и погашение Облигаций. Данные о Платежном агенте раскрываются в Решении о выпуске.

Вид ценных бумаг


Облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением глобального сертификата.

Эмиссия Облигаций осуществляется одним выпуском. Выпуску присваивается государственный регистрационный номер. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

Весь выпуск Облигаций оформляется глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.

Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

Сроки обращения ценных бумаг


Срок обращения устанавливается в Решении об эмиссии, при этом он не может быть менее 1 года и более 5 лет.

Номинальная стоимость одной ценной бумаги


Номинальная стоимость Облигации составляет 1 000 (Одна тысяча) рублей. Валюта обязательств - российские рубли.

Порядок размещения и обращения ценных бумаг


Размещение Облигаций осуществляется по открытой подписке путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссии сделок купли - продажи Облигаций между Эмитентом в лице Уполномоченного агента и первыми владельцами Облигаций с использованием торговой системы Закрытого Акционерного Общества "Фондовая Биржа ММВБ" (Место нахождения: 125009, г.Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13) (далее - ЗАО "ФБ ММВБ") в соответствии с Правилами проведения торгов по ценным бумагам в Закрытом акционерном обществе "Фондовая биржа ММВБ", Правилами клиринга клиринговой организации (ЗАО "ММВБ", место нахождения: 125009, г. Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13), обслуживающей расчеты по сделкам, оформленным в процессе размещения Облигаций на ЗАО "ФБ ММВБ", согласно настоящим Условиям и Решению об эмиссии.

В дату начала размещения Облигаций проводится конкурс по определению первой процентной ставки купонного дохода на первый купонный период. Размещение Облигаций осуществляется по номиналу.

Заявки на покупку Облигаций, поданные в ходе конкурса, удовлетворяются на условиях приоритета заявок с минимальной процентной ставкой купонного дохода Облигаций, т.е. в первую очередь удовлетворяются заявки, в которых указана меньшая процентная ставка купонного дохода Облигаций. Если с одинаковой процентной ставкой купонного дохода зарегистрировано несколько заявок на покупку, то в первую очередь удовлетворяются заявки, поданные ранее по времени. Процентная ставка купонного дохода указывается в заявках в процентах годовых с точностью до сотых долей процента.

На основании поданных в ходе конкурса заявок на приобретение Облигаций, решением Эмитента устанавливается первая процентная ставка купонного дохода. Уполномоченный агент публикует сообщение об установленной первой процентной ставке купонного дохода при помощи торговой системы ЗАО "ФБ ММВБ" путем отправки электронных сообщений всем участникам торгов, подавшим заявки.

Дальнейшее размещение Облигаций (далее - "доразмещение"), если они не были полностью размещены в ходе конкурса, начинается в день проведения конкурса, непосредственно после его окончания и проводится в течение периода размещения по цене, определяющейся Эмитентом с учетом сложившихся на момент доразмещения рыночных цен.

Дата начала размещения, условия проведения конкурса и остальные процентные ставки купонного дохода устанавливаются в Решении об эмиссии. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

Владельцами Облигаций могут быть любые юридические и физические лица без ограничений.

Порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами


Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии.

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

Размер дохода и порядок его расчета


Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера процентной ставки купонного дохода, установленной в процентах к номинальной стоимости Облигаций.

Первая процентная ставка купонного дохода по Облигациям определяется в ходе конкурса, проводимого в дату начала размещения, и устанавливается на первый купонный период.

Остальные процентные ставки купонного дохода в процентах к номинальной стоимости Облигаций фиксируются на каждый купонный период и устанавливаются Эмитентом вместе с датами выплат в Решении об эмиссии.

Величина купонного дохода в рублях на одну Облигацию определяется по формуле:

С = R * T * N / (365 * 100%), где

С - величина купонного дохода, в рублях;

R - процентная ставка купонного дохода, в процентах годовых;

T - купонный период, в днях;

N - номинал Облигации, в рублях.

Порядок погашения Облигаций и выплаты купонного дохода


Погашение Облигаций осуществляется Эмитентом или Платежным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день погашения Облигаций номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии.

Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Эмитентом или Платежным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии.

В случае, если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и/или дата погашения Облигаций приходятся на нерабочий день, платежи по погашению и/или выплате купонного дохода осуществляются в первый рабочий день, следующий за соответственно датой выплаты купонного дохода по Облигациям и/или датой погашения Облигаций.

Иные существенные условия эмиссии ценных бумаг


Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом утверждается Решение об эмиссии, предусматривающее конкретные условия (дату начала и период размещения выпуска, количество Облигаций в выпуске и т.д.), необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций.

Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии, регламентируются Эмитентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ


(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 N 6)

Областной бюджет на 2005 год


В соответствии с Законом Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з "Об областном бюджете на 2005 год" (в редакции законов Ярославской области от 01.03.2005 N 5-з, от 15.03.2005 N 8-з, от 30.03.2005 N 19-з, от 27.05.2005 N 24-з, от 04.07.2005 N 34-з и от 06.10.2005 N 44-з и от 06.12.2005 N 73-з) установлены следующие параметры областного бюджета на 2005 год:

(тыс. руб.)

2005 год

В том числе

текущие расходы

капитальные расходы

Прогнозируемые доходы

Доходы

13963167

в том числе:

Налоги на прибыль, доходы

8411326

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ

2057305

Налоги на совокупный доход

272000

Налоги на имущество

2004525

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

9500

Государственная пошлина

200

Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

190000

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

141821

Платежи при пользовании природными ресурсами

91100

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

66500

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

650000

Административные платежи и сборы

2440

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

1650

Прочие неналоговые доходы

64800

Безвозмездные поступления

2260210

Всего доходов:

16223377

Расходы

Общегосударственные вопросы

859446

Национальная оборона

14207

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

677970

Национальная экономика

3154380

Жилищно-коммунальное хозяйство

36772

Охрана окружающей среды

51340

Образование

1036911

Культура, кинематография и средства массовой информации

283824

Здравоохранение и спорт

2556981

Социальная политика

486940

Межбюджетные трансферты

7496100

Всего расходов

16654871

14426844

2228027

Дефицит ( - ),
профицит ( + )

-431494

-431494

Примечание: в составе капитальных расходов бюджет развития не сформирован.

Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год


(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 N 6)

Наименование

План (тыс. руб.)

Долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах

780520

Привлечение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах

1500000

Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, указанные в валюте Российской Федерации

1500000

Погашение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах

719480

Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, указанные в валюте Российской Федерации

719480

Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов

-390381

Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации

1350000

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации

100000

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

1250000

Погашение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации

1740381

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации

184381

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

1556000

Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

-14022

Приобретение (увеличение стоимости) акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности

33000

Приобретение акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

33000

Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности

18978

Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

18978

Остатки средств областного бюджета

55377

~ увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации

2000

~ уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации

57377

Итого источников внутреннего финансирования

431494

Информация о суммарной величине государственного долга Ярославской области


(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 N 6)

На 13.12.2005 размер государственного долга Ярославской области составляет 4192621,4 тыс. руб.

Верхний предел государственного долга Ярославской области на 01.01.2006 составляет 6000000 тыс. руб.

Сведения об исполнении областного бюджета за 2002 - 2004 годы


(тыс. руб.)

2002 год

2003 год

2004 год

Доходы

Налоговые доходы -
всего:

4352918

6348851

6169076

в том числе:

Налог на прибыль (доход), прирост капитала

1813883

Налоги на прибыль

2395040

3063229

Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы

1760558

2416286

1776378

Налоги на совокупный доход

72252

44645

673

Налоги на имущество

510932

601929

650594

Платежи за пользование природными ресурсами

195212

352521

344267

Прочие налоги, пошлины и сборы

81

538430

333935

Неналоговые доходы -
всего:

117852

198982

292962

в том числе:

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций

45402

123171

209396

Доходы от продажи земли и нематериальных активов

9476

Административные платежи и сборы

46729

19577

2369

Штрафные санкции, возмещение ущерба

1863

2236

8449

Прочие неналоговые доходы

14382

53998

72748

Безвозмездные перечисления - всего:

1054996

1805921

1194168

в том числе:

От бюджетов других уровней

1029896

От других бюджетов бюджетной системы

1718921

1174168

От государственных организаций

25100

Прочие безвозмездные перечисления

87000

20000

Доходы целевых бюджетных фондов:

1197665

42160

67431

Средства, получаемые по взаимным расчетам, в т. ч. компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти из местных бюджетов

25213

2103

Средства, получаемые по взаимным расчетам, в т. ч. компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, из бюджетов муниципальных образований

1532

Всего доходов

6748644

8398017

7725169

Расходы

Государственное управление и местное самоуправление

275324

368397

446905

Судебная власть

1132

14721

18123

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

234943

243826

254703

Промышленность, энергетика и строительство

378630

532662

367549

Сельское хозяйство и рыболовство

99455

111556

121933

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

25860

9768

9312

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика

155497

Транспорт, связь, информатика

184136

150272

Развитие рыночной инфраструктуры

7599

12155

1241

Жилищно-коммунальное хозяйство

5883

5997

7983

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций стихийных бедствий

15335

76612

114700

Образование

249079

334020

391499

Культура, искусство и кинематография

123006

158045

161245

Средства массовой информации

5503

8528

6490

Здравоохранение и физическая культура

544557

773534

748881

Социальная пол итика

421433

456819

497780

Обслуживание государственного и муниципального долга

98574

108291

335239

Финансовая помощь бюджетам других уровней

12740

Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы

16374

12630

Мобилизационная подготовка экономики

9448

20404

17703

Дорожное хозяйство

1423754

1335434

Прочие расходы

-18981

65968

-68322

Целевые бюджетные фонды

1503650

42842

64776

Дотации

24313

Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

434657

89293

Субвенции, передаваемые в местные бюджеты

63126

Субвенции

1450025

1516080

Средства, передаваемые по взаимным расчетам, в т. в т.ч. компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами других уровней власти в местные бюджеты

290501

Средства, передаваемые по взаимным расчетам, в т. ч. компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти (из бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований)

417656

488096

Субсидии, передаваемые в местные бюджеты

2182440

Субсидии

1940883

2012900

Средства федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы

58515

Всего расходов

6684734

9211630

9185273

Дефицит( - ),
профицит ( + )

+63910

-813613

-1460104

Источники покрытия дефицита областного бюджета


(тыс. руб.)

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

2002 год

2003 год

2004 год

Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации

-31821

500000

1499120

~ привлечение средств

500000

1999120

~ погашение основной суммы задолженности

31821

500000

Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней - всего

37356

-66654

-18677

~ получение бюджетных ссуд

100000

90000

75000

~ погашение основной суммы задолженности

62644

156654

93677

в том числе:

Бюджетные ссуды, полученные из федерального бюджета

-17404

-63273

~ получение бюджетных ссуд

40000

90000

~ погашение основной суммы задолженности

57404

153273

Бюджетные ссуды, полученные из местных бюджетов

54760

-3381

~ получение бюджетных ссуд

60000

-

~ погашение основной суммы задолженности

5240

3381

Поступление от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

211

58051

30198

Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации

-101369

306128

-48000

~ получение кредитов

323000

1308000

2372000

~ погашение основной суммы долга

424369

1001872

2420000

Изменение остатков средств бюджета

31237

16088

-2503

~ остатки средств бюджетов на начало отчетного периода

101908

70671

54874

~ остатки средств бюджетов на конец отчетного периода

70671

54874

57377

Курсовая разница

476

291

-34

Итого по группе "Источников внутреннего финансирования дефицита бюджета"

-63910

813613

Всего общее финансирование

-63910

813613

1460104

Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2005 года

Название документа: Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2005 года

Номер документа: 5

Вид документа: Приказ Департамента финансов Ярославской области

Принявший орган: Департамент финансов Ярославской области

Статус: Действующий

Опубликован: Газета "Губернские вести", N 52, от 13 октября 2005 года
Дата принятия: 06 октября 2005

Дата редакции: 13 декабря 2005