ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 июня 2003 года N 27-з


О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

(с изменениями на 10 мая 2023 года)

(в ред. Законов Ярославской области от 16.09.2003 N 37-з, от 31.05.2004 N 8-з, от 07.12.2004 N 55-з, от 18.03.2005 N 16-з, от 27.05.2005 N 26-з, от 03.06.2005 N 31-з, от 23.06.2006 N 41-з (ред. 23.05.2013), от 05.03.2007 N 12-з, от 04.10.2007 N 68-з, от 20.11.2007 N 95-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 09.07.2009 N 42-з, от 24.11.2009 N 62-з, от 28.11.2011 N 46-з, от 29.06.2012 N 27-з, от 05.07.2012 N 34-з, от 23.05.2013 N 20-з, от 11.11.2013 N 53-з, от 02.04.2014 N 9-з, от 25.06.2014 N 26-з, от 28.05.2015 N 40-з, от 08.07.2015 N 60-з, от 08.06.2016 N 28-з, от 10.10.2016 N 58-з, от 05.05.2017 N 14-з, от 04.05.2018 N 15-з, от 29.11.2018 N 63-з, от 18.02.2019 N 1-з, от 18.02.2020 N 2-з, от 07.04.2021 N 20-з, от 25.02.2022 N 4-з, от 28.02.2023 N 7-з, от 10.05.2023 N 37-з, с изм., внесенными Решением Ярославского областного суда от 06.12.2013 по делу N 3 - 98/2013)

Принят
Государственной Думой
Ярославской области
27 мая 2003 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

1. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего Закона и других законов Ярославской области, уставов муниципальных образований.

Порядок формирования и статус избирательных комиссий в Ярославской области регулируются законами Ярославской области.

(абзац введен Законом Ярославской области от 04.05.2018 N 15-з)

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ярославской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований принимают нормативные акты, обеспечивающие проведение выборов в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

3. Правовые акты, принимаемые органами государственной власти Ярославской области, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Ярославской области, подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации и подлежат официальному опубликованию.

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ярославской области.

3. Дополнительные по сравнению с федеральным законодательством гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Ярославской области, устанавливаемые настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения в него изменений.

(в ред. Законов Ярославской области от 23.06.2006 N 41-з, от 05.05.2017 N 14-з)

4. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области закона Ярославской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в указанный период в настоящий Закон, иной закон Ярославской области или устав муниципального образования изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения к ним применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений к ним.

(в ред. Закона Ярославской области от 23.06.2006 N 41-з)

5. В случае если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации.

(в ред. Закона Ярославской области от 31.05.2004 N 8-з)

6. Утратил силу. - Закон Ярославской области от 05.07.2012 N 34-з.

Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, применяемым в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 4. Принципы проведения выборов

1. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. 34 депутата Ярославской областной Думы избираются по одномандатным избирательным округам, 12 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

(в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 7-з)

Выборы Губернатора Ярославской области осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Ярославской области.

(п. 2 в ред. Закона Ярославской области от 05.05.2017 N 14-з)

3. Выборы главы муниципального образования Ярославской области осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования Ярославской области.

Выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области могут проводиться по одномандатным избирательным округам.

(в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 7-з)

Выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области могут проводиться по многомандатному округу, при этом число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

(в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 7-з)

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений, представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в ред. Закона Ярославской области от 07.04.2021 N 20-з)

Выборы депутатов представительного органа городского округа с численностью 200000 и более избирателей могут проводиться по единому избирательному округу одновременно с выборами депутатов по одномандатным избирательным округам. В этом случае в избираемом на муниципальных выборах представительном органе городского округа часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, при этом распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов по единому избирательному округу, получившие не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(в ред. Закона Ярославской области от 05.05.2017 N 14-з)

Уставом муниципального образования определяется вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области.

(в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 7-з)

(п. 3 в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2014 N 9-з)

4. Участие избирателей Ярославской области в выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области могут проводиться одновременно с проведением референдума Ярославской области, местного референдума.

Абзац утратил силу. - Закон Ярославской области от 27.05.2005 N 26-з.

6. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Законов Ярославской области от 25.02.2022 N 4-з, от 28.02.2023 N 7-з)

Статья 5. Всеобщее избирательное право

1. Право избирать в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, и достигшему на день голосования возраста 18 лет.

Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

1<1>. Правом избирать в органы государственной власти Ярославской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

(п. 1<1> введен Законом Ярославской области от 18.02.2020 N 2-з)