• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 1994 года N 282

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 ГОД

Утратил силу с истечением срока действия

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Областную программу социальной поддержки населения на 1994 год утвердить.

2. Установить, что финансирование программы социальной поддержки населения из областного бюджета осуществляется в пределах выделенных на эти цели средств.

Губернатор

Ярославской области

А.И.ЛИСИЦЫН

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

губернатора

Ярославской области

от 30.05.94 N 282

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 ГОД

ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ


Областная программа социальной поддержки населения разработана администрацией области с учетом сложившейся к настоящему времени социально-экономической ситуации и возможностей ресурсного потенциала региона.

Важнейшей задачей программы является реализация мер по предотвращению падения жизненного уровня различных слоев населения в условиях экономической нестабильности, особенно нетрудоспособных граждан, детей, пенсионеров, инвалидов и др.

Планируемые на 1994 год меры социальной защиты предусматривают реализацию следующих принципов:

- усиление гарантий материальной поддержки тем гражданам, которые в ней нуждаются, т. е. наиболее неблагополучным с социальной и экономической точек зрения;

- переход к адресному выделению средств нуждающимся гражданам, исходя из среднедушевого дохода семьи;

- дифференциация размеров, форм и периодичности оказания помощи в зависимости от причин нуждаемости граждан (временное отсутствие работы, болезнь, ограничение трудоспособности, низкие доходы и др.);

- определение различных форм помощи наиболее нуждающимся гражданам (в виде денежных выплат или продуктов питания, одежды и др.).

Важнейшими направлениями в области социальной поддержки являются развитие системы социальной защиты престарелых граждан, инвалидов, женщин и семей с детьми, а также работа по созданию территориальных центров по обслуживанию одиноких престарелых, больниц и палат социального ухода, геронтологических отделений, детских приютов, организации благотворительного и лечебного питания и др.

Учитывая, что семьи, где есть инвалиды, требуют особого внимания, мероприятия по социальной поддержке, адаптации и реабилитации инвалидов выделены в отдельный раздел программы. Таким образом, формирование программы социальной поддержки населения на 1994 год проведено по двум основным блокам:

1. Мероприятия по социальной поддержке населения и развитию социальных служб области.

2. Мероприятия по социальной поддержке, адаптации и реабилитации инвалидов.

В программу по социальной поддержке населения не включены мероприятия по социальной поддержке семей, имеющих несовершеннолетних детей, которые реализуются в соответствии с утвержденной комплексной программой "Семья".

АДРЕСАТЫ ПРОГРАММЫ


Областная программа социальной поддержки направлена на оказание помощи:

- инвалидам;

- участникам Великой Отечественной войны;

- одиноким престарелым;

- пенсионерам, получающим пенсии в минимальном размере;

- пенсионерам, получающим социальные пенсии;

- получателям пенсии по случаю потери кормильца;

- реабилитированным гражданам политических репрессий.

В настоящее время в области проживает - 1459,8 тыс. чел.

В том числе:

- городское население - 1177,9 тыс. чел. (80,7%);

- сельское население - 281,9 тыс. чел. (19,3%);

- мужчин - 670 тыс. чел. (45,8%);

- женщин - 790 тыс. чел. (54,2%);

- пенсионеров - 412,3 тыс. чел.;

- детей до 16 лет - 308,0 тыс. чел.;

- учащихся общеобразовательных школ - 177,3 тыс. чел.;

- учащихся ПТУ - 16,9 тыс. чел.;

- учащихся техникумов - 17,7 тыс. чел.;

в том числе дневное отделение - 16,4 тыс. чел.;

- студентов вузов - 24,5 тыс. чел.;

в том числе дневное отделение - 14,9 тыс. чел.

Количество получателей:

- государственных пенсий - 412,3 тыс. чел.;

- государственных пособий - 18,9 тыс. чел.;

- социальных пенсий - 7,7 тыс. чел.;

Количество получателей пенсий за погибшего военнослужащего - 1,65 тыс. чел.

Количество участников Великой Отечественной войны - 31,3 тыс. чел.

Количество воинов - интернационалистов - 2,1 тыс. чел.

Количество одиноких престарелых, находящихся на социальном обслуживании - 13 тыс. чел.

Количество семей - 414,4 тыс. чел.; в том числе:

- многодетных семей, где 3 и более детей - 12,5 тыс. чел.

Количество неполных семей - 54,6 тыс. чел.

Количество детей дошкольного возраста - 110,6 тыс. чел. в том числе посещают дошкольные учреждения - 78,3 тыс. чел.(70,8%)

Количество детей - сирот - 7 тыс. чел.; в том числе:

- переданы под опекунство - 2,1 тыс. чел.;

- на усыновление - 2,3 тыс. чел.;

- в детских домах, школах - интернатах - 2,4 тыс. чел.

Количество матерей - одиночек - 9,0 тыс. чел.

Количество получателей пенсии по случаю потери кормильца - 20,3 тыс. чел.

Количество детей в возрасте до 2-х лет - 26,5 тыс. чел.

Количество инвалидов I-II группы - 37,2 тыс. чел. в том числе по зрению - 2,2 тыс. чел.;

- инвалидов Великой Отечественной войны - 10,5 тыс. чел.;

- инвалидов с детства - 5,8 тыс. чел.; в том числе дети - инвалиды - 2,9 тыс. чел.; инвалиды I гр. - 0,8 тыс. чел.; инвалиды II гр. - 2,1 тыс. чел.;

- инвалидов - участников ликвидации аварии на ЧАЭС - 52 чел.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ


Финансирование программы социальной политики осуществляется за счет федерального, областного бюджета, бюджетов городов и районов, внебюджетных, благотворительных фондов.

1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ОБЛАСТИ


N п/п

Мероприятия

Затраты, численность

Источники финанси- рования

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.
2.
3.
3.1.
3.2.
4.
5.
6.
7.
8.

Организацияадресной помощималообеспеченнымгражданам в соответствии спринятыми решениями.
Оказание социальной помощи пенсионерам, инвалидам через сеть центров и социальной помощи.
Улучшение системы обслуживанияпенсионеров,
граждан,нуждающихся в
помощи за счетукрепления базысоциальногообеспечения области.
Компьютеризацияпенсионного и социальногообслуживания.
Расширение сети учрежденийсоциальногообеспечения:
- открытие центров социальногообслуживания в Даниловском,Гаврилов-Ямском, Пошехонском,Ярославском районах;

- центров социальной реабилитации длядетей и подростков;

- открытие центрасоциальнойреабилитации длябомжей и лиц безопределенного места жительства ипребывания вг. Ярославле.
Завершениестроительстваспальных корпусов домов - интернатов для престарелых и инвалидов:
- г. Ярославль100 мест;

- г. Рыбинск100 мест;

- п. Григорьевское Ярославскогорайона 50 мест;

- г. Углич50 мест.
Льготы, предоставляемыегражданам на проезд
в транспорте(льготы дляинвалидов в разделе II).
Бесплатный проезд на всех видахвнутригородского транспорта:
- получателям пенсий
и государственных пособий;

- участникам Великой Отечественной войны и приравненных кним лицам;

- участникамликвидацийпоследствийкатастрофы на ЧАЭС;

- реабилитированным жертвамполитическихрепрессий;

- родителям, вдовам погибшихвоеннослужащих,работников МВД;

- жителям блокадного Ленинграда.
Бесплатный проезд на рейсовыхавтобусахпенсионеров,проживающих всельской местности (в пределахадминистративного района).
Льготы запользованиетелефоном (льготы для инвалидов вразделе II).В размере 50%абонементной платы:
- одинокимпенсионерам,находящимся насоциальном обслуживании;

- чернобыльцам и участникамликвидациикатастрофы наЧернобыльской АЭС;

- родителям, вдовам, детям воинов,погибших приисполнениивоинского долга,
сотрудников органов внутренних дел,погибших приисполнении
служебныхобязанностей вмирное время;

- вдовам, невступившим в другой брак и родителямвоеннослужащих,погибших при защите СССР в периодВеликой Отечественной
войны;

- одиноким участникам ВОВ;

- лицамреабилитированным жертвамполитическихрепрессий;

- многодетным семьям;

- лицам, награжденным знаком "ЖителюблокадногоЛенинграда".
В размере 50%установочной платы за телефон:
- пенсионерам,
получающимсоциальную пенсию;

- одинокимпенсионерам, находящимся насоциальномобслуживании;

- Чернобыльцам,участникамликвидациикатастрофы начернобыльской АЭС;

- участникам гражданской иВеликойОтечественной войны и других боевыхопераций по защите СССР, партизанамгражданской иВеликойОтечественной войн, военнослужащим,вольнонаемным, атакже лицамначальствующего и рядового составаорганов МВД иКомитетагосударственнойбезопасности,проходивших впериод ВеликойОтечественной войны службу в городах, участие в которых засчитывается ввыслугу лет дляначисления пенсии на льготных условиях, установленные для военнослужащихчастей действующей армии;

- лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотвержен- ный труд и безупреч- ную воинскую службу
в тылу в годы Великой Отечественной войны;

- бывшимнесовершеннолетним узникам фашистских концлагерей в период второй мировой войны.
Льготы в приобретении лекарств (в соответ- ствии с постановле- нием Правительства
N 970 от 11.12.92 г.)
Бесплатно:
- на детей до 6 лет из многодетных семей;

- детям до трех лет;

- инвалидам иучастникам Великой Отечественнойвойны;

- лицам, награжденным знаком "ЖителюблокадногоЛенинграда";

- родителям и вдовам не вступившим вдругой брак,военнослужащих,погибших при выполне- нии обязанностей;

- воинам -интернационалистам;

- чернобыльцам иучастникам ликвидации катастрофы наЧернобыльской АЭС 1986 - 1987 гг.;

- детям, страдающим детским церебральным параличом;

- больным сахарным диабетом;

- бывшимнесовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто
и других местпринудительногосодержания.
Со скидкой 50%:
- лицам, принимавшим участие вликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
в 1988 - 1990 гг.;

- пенсионерам,получающим пенсии по старости,инвалидности илипо случаю потерикормильца в минималь- ных размерах;

- лицам, необоснован- но репрессированным в период 30 - 40 гг. в начале 50-х годов.
Льготы,предоставленныегражданам по оплате жилой площади, топлива икоммунальных услуг
50% скидка:
- инвалидам Великой Отечественнойвойны;

- участникам войны, признанныминвалидам общего заболевания;

- бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей;

- лицам, необоснован- но репрессированным;

- чернобыльцам иучастникамликвидациикатастрофы на ЧАЭС;

- жителям блокадного Ленинграда;

- семьям погибших военнослужащих,служащих МВД,получающие пенсии по случаю потерикормильца;

- вдовам инвалидов войны, погибшихвоеннослужащих.
30% скидка:
- для многодетных семей.

120
млн. руб.
250
млн. руб.
60
млн. руб.
972
млн. руб.
1100
млн. руб.
250
млн. руб.
450
млн. руб.
340
чел.
120
чел.
576
тыс. чел.

Бюджеты городов и районов, благотвори- тельные фонды
Бюджетыгородов и районов
Областной бюджет, бюджеты городов и районов
Областной бюджет, бюджеты городов и районов
Областной бюджет
Бюджет г. Ярославля
Областной бюджет
- " -
- " -
- " -
- " -
Областной бюджет, бюджеты городов и районов
- " -
- " -
- " -
- " -
" -
- " -
- " -
Бюджеты городов и районов
Областной бюджет, бюджеты городов и районов - " -
" -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
" -
- " -
- " -
Областной бюджет, бюджеты городов и районов
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
" -
- " -
" -
Бюджеты городов и районов
- " -
" -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -

Администрация городови районов
" -
Комитет посоциальному обеспечению
Администрация городов и районов, комитет по социальному обеспечению
" -
Мэрия
г. Ярославля, УВД области
Комитет по социальному обеспечению области
- " -
- " -
- " -
- " -
Администрация городови районов
Администрация городов и районов
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
Администрация городов и районов
" -
" -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
" -
" -
- " -
- " -
Администрация области,городов и районов
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
" -
- " -
" -
Администрация городов и районов
- " -
" -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ, АДАПТАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ


Мероприятие

Затраты, численность

Источники финансирования

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

I. Социальная поддержка инвалидов

1. Адреснаяподдержка инвалидов измалообеспеченных семей.
2. Выплатаинвалидам с детства IIгруппы пособия в размере 50% минимальнойпенсии постарости
3. Обеспечениеинвалидовспецтранспортом
и средствами передвижения
по медицинским показателям:
- автомобили - 800
- мотоколяски -200
- велокреслоизде-лия - 400
4. Выплатаинвалидамкомпенсации расходов:
- на бензин иобслуживание спецавтотранс- порта -3500 чел.
5. Предоставление льгот впр иобретении лекарств всоответствии с постановлением правительства:
бесплатно:
- инвалидам ВОВ;

- инвалидам I гр., II гр.(неработающие);

- детям, больным церебральным параличом;

- детям - инвали- дам до 16 лет;

со скидкой 50%
- инвалидам III гр., признанным
в установленном порядкебезработными.
6. Предоставление льгот запользованиетелефоном
в размере 50% абонементной платы:
- инвалидам I, II группы, получаю- щим пенсии в минимальномразмере;

- инвалидам ВОВ инвалидамвоинам - интернациона- листам;

- семьям с
детьми -инвалидами
до 16 лет;

- инвалидам I, II гр. по зрению.
в размере 100% установленной платы:
- инвалидамВеликойОтечественной войны,инвалидамвоинам -интернациона- листам также гражданам,ставшим инвали- дами во время службы вВооруженныхСилах, органах МВД, Министер- ствебезопасности;

- бывшим несовер- шеннолетним
узникам концла- герей в период второй мировой войны,признаннымиинвалидами в следствии общего заболевания, трудовогоувечья.
7. Льготы по содер- жанию детей в дошкольных учреждениях
в размере 100% родительской платы:
- за содержание
в дошкольном учреждениидетей -инвалидов.
в размере 50% размерародительской платы:
- за детейнеработающих инвалидов I,
II группы.
8. Льготы пооплате жилой площади икоммунальных услуг
скидка 50% по оплате жилой площади,топлива икоммунальных услуг:
- инвалидамВеликой Отечественной войны.
9. Льготы попроезду, право бесплатногопроезда:
внутригородским транспортом, в пределах админи- стративногорайона:
- инвалидам I, II гр. по зрению;

- инвалидам, не имеющие рук или ног;

- лица, сопровож- дающие инвалида войны I гр., инвалида I гр. по зрению;

- инвалидам,участникамликвидацииаварий наЧернобыльской АЭС.

190
млн. руб.
2800 млн. руб.
500
млн. руб.
60
млн. руб
110
млн. руб.

Областной бюджет, бюджеты городов и районов,благотворительные фонды
Областной бюджет
- " -
- " -
- " -
- " -
Федеральныйбюджет,областной бюджет,
бюджеты городов и районов
- " -
- " -
- " -
- " -
Областной бюджет
- " -
- " -
Бюджеты городов
и районов
- " -
- " -
- " -

Комитет по соц. обеспечению, администрации городов и районов
Комитет по соц. обеспечению.
" -
- " -
- " -
- " -
Департаментфармации,администрации городов и районов
- " -
- " -
- " -
- " -
Администрации городов ирайонов
- " -
- " -
Администрации городов ирайонов
- " -
- " -
- " -

II. Мероприятия по адаптации и реабилитации инвалидов

Созданиецентровреабилитации детей -инвалидов
- г. Тутаеве,
- г. Ярославле,
- г. Рыбинске,
- г. Угличе.
Разработка и реализацияпрограммы по развитиюфизическойкультуры испорта дляинвалидов.
Профессиональное обучениевоспитанников школы -интерната для слабослышащих детей г.Ярославля на базе ГРТУ-31 по профессии фотограф,кружевница.
Создание на базе одного из лечебныхучрежденийг. Ярославля областногоцентрареабилитации спинальныхбольных.
Созданиерабочих мест для инвалидов на предприятиях, организациях предприятийдля инвалидов.
Организация10 отделений (салонов)социально -трудовойреабилитации на базетерриториальных центровсоциальногообслуживания инвалидов и пенсионеров.
Оказаниефинансовойподдержки,выделение ссуд обществам ипредприятиям инвалидов.
Открытиетерриториальных центров пообслуживанию престарелых и инвалидов:
- Даниловский;

- Гаврилов-Ямский;

- Некрасовский;

- Пошехонский;

- Ярославскийрайоны.
Содержание палат
социального
ухода на базе
лечебных
учреждений
области.
10. Организация
отдыха и
лечения семей с
детьми -
инвалидами,
инвалидов в
санатории
"Строитель",
пансионате
"Ярославль".
Обеспечение
инвалидов
войны,
инвалидов
труда и с
детства
путевками в
санаторно -
курортные
учреждения.

400 млн. руб.
14 млн. руб.
50 млн. руб.
500млн. руб.
250 млн. руб.
200
млн. руб.
280 млн. руб.
800
млн. руб.

Областной бюджет, бюджеты городов и районов
Областной бюджет
Областной бюджет, бюджетг. Ярославля
Областной бюджет, бюджетг. Ярославля
Областной бюджет г. Ярославля
Областной бюджет,
бюджеты городов и районов
Областной бюджет, бюджеты городов и районов
Областной бюджет, бюджеты городов и районов
Бюджеты городов
и районов, областной бюджет
Федеральныйобластной бюджеты,бюджеты городов и районов
Федеральныйбюджет,областной бюджет,
бюджеты городов и районов

Администрации гг. Тутаева,Ярославля,Рыбинска,Углича, комитет по соц.обеспечению
Комитетгосподдержкифизкультуры и спорта,департаментздравоохранения
Департаментпрофессионального образования и подготовки кадров мэрииг. Ярославля, департаментобразования и воспитания
Департаментздравоохранения, администрация области
Администрации городов ирайонов
Администрации городов ирайонов, комитет по социальному обеспечению
Администрации городов и районов
Администрации городов ирайонов,комитет посоц. Обеспечению
Администрации
городов ирайонов,департаментздравоохранения
Департаментздравоохранения, комитет по соц. обеспечению,администрациигородов и районов
Комитет по
соц. обеспечению,
администрации городов ирайонов

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 ГОД

Название документа: О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 ГОД

Номер документа: 282

Вид документа: Постановление Губернатора Ярославской области

Принявший орган: Губернатор Ярославской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Официальная рассылка
Дата принятия: 30 мая 1994

Дата редакции: 30 мая 1994