ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 10.11.97 № 817
Вопросы государственно - правового управления Саратовской области
_____________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 25.06.2003 № 140
_____________________________
На основании статьи 8 Закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность государственно-правового управления Саратовской области (приложения № 1, 2, 3).
2. Внести в Инструкцию по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительстве области, утвержденную постановлением Губернатора области от 5 ноября 1996 года № 205 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и в Правительстве области", следующие изменения:
в абзаце пятом пункта 7.7 слова: "правовое управление аппарата Губернатора области" заменить словами: "начальником государственноправового управления";
в абзаце третьем пункта 14.6 слова: "правовое управление аппарата Губернатора области", словами: "государственно-правовое управление" в соответствующих падежах;
пункт 7.7 дополнить абзацем шестым следующего содержания: "министром юстиции Саратовской области", абзацы 6-8 считать соответственно абзацами 7-9;
в приложении № 3 к Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и в Правительстве области позицию: "Правовое управление" заменить на позицию: "Государственно-правовое управление" и дополнить после нее позицией: "Министерство юстиции области".
Губернатор области
Д.Ф.Аяцков
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора области
от 10.11.97 № 817
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственно-правовом управлении
Саратовской области
1. Общие положения
1. Государственно-правовое управление Саратовской области (далее Управление) является самостоятельным органом исполнительной государственной власти Саратовской области, образуется постановлением Губернатора Саратовской области.
Общее руководство деятельностью Управления осуществляет министр юстиции Саратовской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Саратовской области, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, делового взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Саратовской области, а также органами местного самоуправления. 4. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.
II. Задачи Управления
5. Основными задачами Управления, связанными с правовым обеспечением деятельности аппарата Губернатора и Правительства Саратовской области являются:
правовое обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Саратовской области;
аналитическое обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Саратовской области, связанной с правовыми вопросами; анализ правовых актов органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления Саратовской области;
информационно - справочное обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти Саратовской области.
III. Функции Управления
6. Основными функциями Управления, связанными с правовым обеспечением деятельности аппарата Губернатора и Правительства Саратовской области являются:
подготовка по поручениям Губернатора и Правительства Саратовской области проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области;
подготовка проектов законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов, направление их в установленном порядке для внесения в Саратовскую областную Думу;
координация деятельности по подготовке законопроектов, предполагаемых к внесению Губернатором области в Саратовскую областную Думу;
проведение правовой экспертизы на представленные Губернатору и Правительству Саратовской области проекты постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области на предмет их соответствия действующему законодательству;
подготовка заключений на проекты федеральных законов, поступивших на согласование Губернатору, Председателю Правительства Саратовской области;
проведение правовой экспертизы законов Саратовской области, поступивших Губернатору Саратовской области для подписания и обнародования на предмет их соответствия Уставу (Основному Закону) Саратовской области и законодательству Российской Федерации;
подготовка по поручению Губернатора Саратовской области проектов ходатайств в Конституционный Суд Российской Федерации, предполагаемых к подаче Губернатором Саратовской области;
подготовка официальных разъяснений (толкования) отдельных положений постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области, осуществляемое по поручениям Губернатора и Правительства Саратовской области;
участие в обеспечении взаимодействия Губернатора области с Саратовской областной Думой в законотворческом процессе;
представление в установленном порядке совместно с представителями органов исполнительной государственной власти области интересов Губернатора и Правительства Саратовской области в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов;
7. Основными функциями Управления по аналитическому обеспечению деятельности Правительства Саратовской области, связанному с правовыми вопросами, являются:
разработка предложений о совершенствовании правового регулирования общественных отношений и подготовка соответствующих проектов законов Саратовской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области;
разработка аналитических материалов для подготовки проектов законов Саратовской области.
8. Основными функциями Управления, связанными с информационносправочным обеспечением деятельности органов исполнительной государственной власти Саратовской области, является:
систематизация и ведение контрольных экземпляров федеральных законов и законов Саратовской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений Саратовской областной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области;
справочно-информационное обслуживание органов исполнительной государственной власти Саратовской области по вопросам действующего законодательства и вопросам осуществления законопроектных работ.
IV. Организация деятельности Управления
9. Управление для осуществления своих функций имеет право:
анализировать и изучать правовую работу органов исполнительной государственной власти Саратовской области и по результатам рассмотрения материалов вносить соответствующие предложения Губернатору и Правительству Саратовской области;
участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к правовой работе;
в установленном порядке получать от должностных лиц документы, необходимые для дачи экспертных заключений, предъявления исков и выполнения других обязанностей по юридическому обслуживанию деятельности Правительства Саратовской области;
привлекать для осуществления законопроектных работ и подготовки постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области специалистов органов исполнительной государственной власти Саратовской области и на договорной основе ученых и других специалистов.
10. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на государственное управление.
Информационное, документационное, материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляет управление делами Правительства Саратовской области.
11Работники Управления по своему правовому положению приравниваются к соответствующим категориям работников аппарата Губернатора Саратовской области.
12. Деятельность Управления возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Саратовской области.
13. Начальник Управления имеет трех заместителей, в том числе первого.
14. Начальник Управления в установленном порядке:
представляет Губернатору Саратовской области на утверждение положение, структуру и штатную численность Управления, а также предложения о выделении финансовых средств на оплату научно -исследовательских, проектных и экспертных работ;
определяет функции структурных подразделений Управления;
представляет Губернатору Саратовской области кандидатуры для назначения на должность работников Управления;
вносит Губернатору Саратовской области предложения об освобождении от должности работников Управления;
вносит предложения Губернатору Саратовской области (или в управление делами Правительства Саратовской области) о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
решает вопросы командирования работников Управления;
организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, исполнением документов, обеспечивает их сохранность;
участвует в совещаниях, проводимых Губернатором Саратовской области, имеющих отношение к деятельности Управления и правовой работе в области;
докладывает Губернатору и Правительству Саратовской области о нарушениях действующего законодательства в органах исполнительной государственной власти Саратовской области;
дает письменные заключения и вносит предложения о законном порядке разрешения правовых вопросов или о невозможности визирования документов, составленных с нарушением действующего законодательства;
15. Заместители начальника Управления осуществляют отдельные полномочия начальника Управления в соответствии с должностными инструкциями, в том числе имеют право подписывать документы, исходящие из Управления.
V. Ответственность
16. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
17. Заместители начальника и другие работники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
