Отметить, что  все  категории  хозяйств  области  под  урожай
  текущего года обеспечили выполнение планируемой структуры посевных
  площадей  сельскохозяйственных  культур.  Большинство коллективных
  хозяйств провели  весенне-полевые  работы  в  нормальные  сроки  с
  надлежащим качеством.

       Начиная с 14 апреля и по 25  июля  т.г.  на  всей  территории
  области  установилась  крайне  неблагоприятная погодная обстановка
  для  роста  и  развития  всех  сельскохозяйственных  культур.   По
  агрометеорологическим    характеристикам    текущий    год   самый
  неблагоприятный за последние 40 лет.

       В результате экстремальных погодных условий по состоянию на 1
  июля посевы сельскохозяйственных  культур  погибли  на  площади  1
  миллион 85,5 тыс.гектара,  или 24,5 процента, в том числе зерновые
  на площади 999,8 тысячи гектара,  или 35,5  процента,  к  посевной
  площади.

       По данным    комиссии    по    чрезвычайной    ситуации     в
  агропромышленном    комплексе   материальный   ущерб   от   гибели
  сельскохозяйственных  культур  составляет  830   млрд.рублей.   От
  недобора   урожая  сельскохозяйственных  культур  с  сохранившихся
  площадей упущенная выгода исчисляется примерно такими же потерями.

       Рабочая группа   администрации  области,  рассмотрев  балансы
  зерна,  кормов,  семян  всех  38  районов  области,  хозяйственную
  деятельность  и  финансовое  состояние 464 хозяйств 24 районов,  в
  наибольшей степени пострадавших от засухи,  прогнозирует следующие
  объемы  производства.  Валовый  сбор зерна составит 1345 тысяч при
  минимальной потребности для нужд области 2533 тысячи тонн. Продажа
  продовольственного  зерна  в региональный фонд ожидается 120 тысяч
  при потребности 394 тысячи тонн, что составляет 30 процентов.

       Обеспеченность грубыми  и сочными кормами животных и птицы во
  всех    категориях    хозяйств    составляет     67     процентов,
  концентрированными - 63 процента,  соответственно недостает грубых
  и сочных кормов в кормовых единицах 514 тысяч, концентрированных -
  428 тысяч тонн. Для закупки такого количества кормов требуется 377
  млрд.рублей.  Недостаток семян зерновых составляет 151  тысячу,  в
  том числе озимых культур - 37 тысяч тонн.

       Для приобретения семян требуется 181 млрд.,  в том  числе  на
  закупку озимых культур - 40,9 млрд.рублей.

       На завершение полевых работ хозяйствам области требуется  120
  тысяч  дизельного  топлива и 6 тысяч тонн масел на сумму 157 млрд.
  рублей.  Суммарная потребность на закупку недостающего  количества
  кормов, семян и горючего составляет 715 млрд. рублей.

       Рассмотрение финансового состояния 464 хозяйств показало, что
  собственных  источников  для  завершения  полевых  работ,  закупки
  недостающего количества кормов и семян у подавляющего  большинства
  сельхозпроизводителей нет. На расчетных счетах собственные ресурсы
  отсутствуют.

       Кредиторская задолженность   на  первое  июля  текущего  года
  составляет 348 млрд.,  задолженность по зарплате - 51 млрд.рублей.
  Дебиторская  задолженность  производителям  составляет  128 млрд.,
  выручка за реализацию продукции во втором полугодии прогнозируется
  в  объеме  550 миллиардов рублей.  Из суммы выручки 678 млрд.  258
  млрд.рублей пойдет на погашение взятого производителями  аванса  и
  товарного  кредита.  Кроме  того,  сельхозтоваропроизводителям  до
  конца  года  предстоит  погасить   рассроченные   централизованные
  кредиты в сумме 16 миллиардов рублей.

       В случае  непринятия  организационных,  технологических   мер
  работниками  агропромышленного комплекса,  без оказания финансовой
  помощи сельхозтоваропроизводителям из местного бюджета в будущем и
  последующие   годы   возможен  обвальный  спад  производства  всей
  сельскохозяйственной продукции.

       В связи  с  чрезвычайной  обстановкой  в  сельском  хозяйстве
  области в результате погодных условий  и  недопущения  перебоев  с
  обеспечением населения хлебом  

  ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить мероприятия по ликвидации последствий  засухи  в
  1995  году  в  агропромышленном  комплексе и обеспечению населения
  области хлебом.

       2. Предложить  областной  Думе оказать поддержку в реализации
  настоящих мероприятий и при  необходимости  внести  дополнительные
  предложения.

       3. Контроль за выполнением мероприятий возложить  на  первого
  заместителя Главы администрации области Ващенкова Л.Е.

Приложение к постановлению администрации
области от 15.08.95 N 271

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
            Мероприятия                 ¦Един.   ¦           Объем          ¦Срок           ¦   Ответственный
                                        ¦измер.  ¦                          ¦исполнения     ¦   за исполнение
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1. Провести  зональные   совещания   "О          Главы администраций, нача-   июнь,         Глава администрации
    чрезвычайных условиях, сложившихся в          льники управлений сельско-   июль,         области
    АПК Левобережья, Правобережья облас-          го хозяйства, руководители   1995г.        Белых Ю.В.
    ти"                                     х     хозяйств

 2. Объявить чрезвычайную ситуацию в аг-                                       июль
    ропромышленном комплексе                х                   х              1995г.        Белых Ю.В.

 3. Обратиться  в  Правительство  РФ  по
    вопросу оказания  финансовой  помощи
    хозяйствам области,  пострадавшим от                                       июль
    экстремальных погодных условий          х                   х              1995г.        Белых Ю.В.

 4. Провести  обследование посевов сель- тыс.                                 с 20 июня      Заместитель Главы админист-
    скохозяйственных культур и  подгото- га                   4419,9          по 1 июля      рации области Михеев П.А.,
    вить документы  на списание погибших                                       1995г.        главы администраций райо-
    посевов                                                                                  нов, начальники управлений
                                                                                             сельского хозяйства
 5. Обработка документов на списание по- коли-    коллективные - 620;          июль          Михеев П.А.,
    севов и представление их администра- чест-    фермерские ассоциации - 27   1995г.        главы администраций районов
    ции области и Министерству сельского во хо-
    хозяйства и продовольствия РФ        зяйств

 6. Принять  постановление администрации                                                     Первый заместитель Главы
    области о списании погибших  посевов                                       июль          администрации области
    сельскохозяйственных культур            х                    х             1995г.        Ващенков Л.Е.

 7. Обеспечение хозяйств области семена- тыс.                                  июль-         Михеев П.А.,
    ми озимых культур                    тонн                  279,0          август         главы администраций районов
                                                                               1995г.
 8. Выделение ресурсов  на  приобретение млрд.                                               Большеданов П.В. - началь-
    семян высших  репродукций сельскохо- руб.                    3,0           июль          ник финансового управления
    зяйственных культур товаропроизводи-                                       1995г.        администрации области;
    телям области на лизинговой основе                                                       Михеев П.А., Унгенфухт В.Ф.
                                                                                             - генеральный директор
                                                                                             НИИСХ Юго-Востока
 9. Выделение  ресурсов на закупку семян млрд.                                               Михеев П.А.,
    озимых культур на лизинговой  основе руб.                    5,0           июль          Большеданов П.В.,
    для хозяйств  области,  пострадавших                                       1995г.        Маслюк В.И. - генеральный
    от экстремальных погодных условий  в                                                     директор филиала "Саратов-
    1995 году                                                                                россемена"

10. Подготовить  балансы по зерну,  кор-                                       июль-         Михеев П.А.,
    мам, семенам                           х                 по области       август         главы администраций районов
                                                                               1995г.
11. Выделить  хозяйствам  области  нату- тыс.                                 август         Михеев П.А.
    ральную семенную ссуду               тонн                     6,0          1995г.

12. Рассмотреть вопрос о положении в АПК
    области по итогам 1 полугодия и  за-
    дачах по  завершению  сельскохозяйс-
    твенного года, сложившихся в резуль-                                       июль
    тате экстремальной ситуации            х                       х           1995г.        Михеев П.А.

13. Провести  инвентаризацию кормов уро-
    жая прошлых лет,  обеспечить их сох-                                       июнь          Михеев П.А.,
    ранность                               х                       х           1995г.        главы администраций районов

14. Оказать экстренную финансовую помощь млрд.
    районам, пострадавшим от экстремаль- руб.                     1,55         июль          Михеев П.А.,
    ных погодных условий                                                       1995г.        Большеданов П.В.

15. Оказать  финансовую помощь районам в млрд.
    наибольшей степени  пострадавшим  от руб.                    20,0         август         Михеев П.А.,
    засухи для закупки кормов и семян                                          1995г.        Большеданов П.В.

16. Проводить  систематическую  работу с                                       июль-         Белых Ю.В.,
    Правительством РФ по оказанию финан-                                      декабрь        Михеев П.А.,
    совой помощи области                   х                       х           1995г.        Мишин В.А. - заместитель
                                                                                             Главы, председатель комите-
                                                                                             та по экономике администра-
                                                                                             ции области
17. Выделить  финансовые ресурсы для за- млрд.                                 июнь-
    купки сельскохозяйственной   техники руб.                    13,0         октябрь        Михеев П.А.,
    на лизинговой  основе  из областного                                       1995г.        Большеданов П.В.
    бюджета

18. Просить Министерство  сельского  хо- млрд.                                 июнь-
    зяйства и  продовольствия РФ о выде- руб.                    26,0         октябрь        Михеев П.А.
    лении финансовых ресурсов  из  феде-                                       1995г.
    рального бюджета  для  закупки сель-
    скохозяйственной техники на лизинго-
    вой основе

19. Принять механизм финансовой поддерж-                                      август
    ки сельхозпроизводителей               х                       х           1995г.        Большеданов П.В.

20. Выделять финансовые ресурсы из мест-
    ного бюджета только хозяйствам, име-
    ющим стабильное производство  живот-
    новоческой продукции, продуктивность                                                     Михеев П.А.,
    животных не  ниже   среднеобластного                                                     Большеданов П.В.,
    уровня 1994  года и урожайность зер-                                                     главы администраций районов
    новых не ниже среднерайонной за 1995   х                       х             х
    г.
21. Произвести закупку продовольственной млрд.                                               Михеев П.А.,
    пшеницы за пределами области за счет руб.                    80,0        сентябрь-       Большеданов П.В.,
    выделения финансовых   ресурсов   из                                      декабрь        Храмов В.А. - заместитель
    бюджета области                                                            1995г.        начальника управления сель-
                                                                                             ского хозяйства и продо-
                                                                                             вольствия, генеральный ди-
                                                                                             ректор продовольственной
                                                                                             корпорации
22. Поставить горюче-смазочные материалы тыс.     дизтопливо,                 апрель-        Заместитель Главы админист-
    сельхозтоваропроизводителям  области тонн     бензин,                     октябрь        рации области
    по товарному кредиту в  соответствии          моторные масла               1995г.        Ягудин Г.Х.
    с заключенными договорами

23. Провести  зональные семинары по воп-          руководители,
    росам технологии возделывания  сель-          агрономы,                    июнь
    хозкультур в условиях области          х      бригадиры хозяйств           1995г.        Михеев П.А.

24. В  случае выпадания осадков провести                                                     Михеев П.А.,
    дополнительный сев    сельскохозяйс-                                        по           главы администраций
    твенных культур                        х                       х           10 июля       районов

25. Провести  сев озимых культур при на- тыс.                                 август-        Михеев П.А.,
    личии влаги в  пахотном  и  посевном га                      1500         сентябрь       главы администраций
    слое                                                                       1995г.        районов

26. Подготовить населенные пункты облас-                                       июнь-         Фомичев А.И.,
    ти к зиме /электрообеспечение,  теп-                                      октябрь        Ягудин Г.Х.,
    лообеспечение/                         х                       х           1995г.        главы администраций районов

27. Провести  очистку  и  засыпку  семян тыс.                                  июль-         Михеев П.А.,
    яровых культур                       тонн                   240,0         декабрь        главы администраций
                                                                                             районов
28. Закупить недостающее количество  се- тыс.                                  1 кв.         Михеев П.А.,
    мян яровых культур                   тонн                   114,0          1996г.        главы администраций районов

29. Закупить недостающее количество кор- тыс.                                 август-        Михеев П.А.,
    мов                                  тонн                    60,0         декабрь        главы администраций
                                         корм.ед.                              1995г.        районов
                                                                100,0        1 квартал
                                                                               1996г.
30. Оказать финансовую помощь хозяйствам млрд.                                III кв.        Михеев П.А.,
    области на закупку кормов            руб.                    25,0          1995г.        Большеданов П.В.

31. Предусмотреть  в бюджете области в 1 млрд.    на семена яровых           1 квартал       Михеев П.А.,
    квартале 1996 года финансовые ресур- руб.     культур - 140,0              1996г.        Большеданов П.В.
    сы на  закупку семян яровых культур,          корма - 50,0               1 кв.1996г.
    кормов

32. Товаропроизводителям всех форм собс-
    твенности обеспечить    максимальную
    продажу сельскохозяйственной продук-   х                       х         до 1.01.96г.    Михеев П.А.,
    ции в счет взятого аванса и товарно-                                                     главы администраций
    го кредита                                                                               районов

33. Завершить уборку зерновых культур    тыс.га                 2815,0       до 25 августа   Михеев П.А.,
                                                                                             главы администраций районов
34. Завершить уборку кормовых культур    тыс.га                 1079,4       до 20 сентября  Михеев П.А.,
                                                                                             главы администраций районов
35. Завершить уборку подсолнечника и са- тыс.га                  432,5       до 1 ноября     Михеев П.А.,
    харной свеклы                                                              1995г.        главы администраций районов

36. Провести вспашку зяби                тыс.га                 2577,0        август-        Михеев П.А.,
                                                                             сентябрь 1995г. главы администраций районов
37. Провести вспашку черных паров        тыс.га                  1500         сентябрь-      Михеев П.А.,
                                                                             октябрь 1995г.  главы администраций районов
38. ПРовести  зональные  совещания с жи-
    вотноводами области по вопросам про-
    ведения зимовки скота                   х                      х          август 1995г.  Михеев П.А.

39. Проверить заготовленные корма на ка-                                      август-        Михеев П.А.
    чество                                  х                      х         октябрь 1995г.

40. Провести  очистку   животноводческих                                      август-        Михеев П.А.,
    ферм от навоза                          х                      х         сентябрь 1995г. главы администраций районов

41. Увязать численность поголовья живот-
    ных с наличием собственных кормов  и                                       июль-         Михеев П.А.,
    возможных источников дополнительного    х                      х          декабрь        главы администраций
    их поступления                                                             1995г.        районов

42. Провести переброску животных  с  хо-          согласно договорам         до 1 декабря    Михеев П.А.,
    зяйств не обеспеченных кормами в хо-                                       1995г.        главы администраций районов
    зяйства имеющие корма и трудовые ре-    х
    сурсы

43. Решить  вопрос  пролонгации  объемов                                      декабрь        Михеев П.А.
    заготовок зерна на 1996 год             х                      х           1996г.

44. Ходатайствовать перед правительством
    РФ о передаче в распоряжение области тыс.                                 август         Белых Ю.В.
    резервного фонда  продовольственного тонн                    50,0          1995г.
    зерна

45. Просить областную Думу предусмотреть млрд.
    в бюджете 1 квартала 1996 года выде- руб.                   190,0         сентябрь-      Белых Ю.В.
    ление финансовых ресурсов на закупку                                      октябрь
    семян яровых культур и кормов                                              1995г.

46. Предложить  администрациям  городов:                                      август-
    Саратова, Балашова,   Балакова,  Эн-                                      декабрь        Главы администраций
    гельса и Вольска за счет собственных    х                      х           1995-         городов
    источников организовать закупку про-                                       1996гг.
    довольственного зерна в других реги-
    онах страны

47. Предложить АО "Саратовхлебопродукт",
    фирме "Агропромтехнопол",  ТОО   КЦМ
    "Саратовские семена"  и  другим ком-
    мерческим структурам    организовать                                      август-        Руководители коммерческих
    закупку, завоз  и  реализацию продо-     х                     х          декабрь-       фирм
    вольственного зерна и продуктов  его                                       1995-
    переработки из других регионов стра-                                       1996гг.
    ны за  счет  собственных  финансовых
    ресурсов и кредитов банка

48. Предложить руководителям предприятий
    и организаций городов Саратова,  Эн-
    гельса, Балакова  и других организо-
    вать закупку картофеля  у  населения                                      август-        Руководители предприятий
    внутри области и за ее пределами для    х                      х          октябрь
    обеспечения работников своих коллек-                                       1995г.
    тивов

49. Систематически работать с Правитель-
    ством РФ:
  - по ликвидации задолженности 1994 го-
    да ассигнований из федерального бюд- млрд.
    жета по капитальным вложениям,       руб.                    11,5         август-        Михеев П.А.,
    в том числе по мелиорации:                                    7,0         декабрь        Мишин В.В.,
  - ускорить  финансирование капитальных млрд.                                 1995г.        Сорокин В.Н.
    вложений в 1995 году;                руб.                    51,0
  - государственной поддержки товаропро-
    изводителей агропромышленного  комп-
    лекса области  за счет средств феде- млрд.                 3659,0
    рального бюджета                     руб.

       50. Определить      общую     сумму     финансовой     помощи
  сельхозтоваропроизводителям  из  областного  бюджета  на   закупку
  кормов  и семян всего 244,55 млрд.,  в том числе в 1995 году 54,55
  млрд., из них:
       - на  закупку семян озимых культур - 8 млрд.,  в том числе за
  счет расходов на повышение плодородия почв - 5 млрд.;
       - обеспечение сортосмены и сортообновления - 3 млрд.;
       - на  закупку  кормов  -  46,55  млрд.   за   счет   расходов
  предусмотренных  на  поддержку сельских товаропроизводителей.  В 1
  квартале 1996 года - 190 млрд.,  в том  числе:  на  закупку  семян
  яровых культур - 140 млрд., на закупку кормов - 50 млрд.рублей.