Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2001 года № 6-П


О Программных мероприятиях по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 2001-2003 годы


___________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области
от 30.04.2004 № 112-П

___________________________________

     В целях усиления борьбы с преступностью Правительство области

 постановляет:

     1. Одобрить Программные мероприятия по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 2001-2003 годы согласно приложению.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления, в части, касающейся министерств и ведомств Саратовской области, возложить на вице-губернатора, секретаря Совета Безопасности области Мирошина А.К.

Губернатор области
Д.Ф. Аяцков


Приложение
 к постановлению
 Правительства области
от 19 января 2001 года № 6-П

Программные мероприятия
по усилению борьбы с преступностью в Саратовской области на 2001-2003 годы

     

№ п/п

Мероприятия

Исполнители*

Срок исполнения

1. Преодоление криминализации экономики, борьба с организованной преступностью и коррупцией,
защита всех форм собственности

1.1.

Во II квартале 2001 года проанализировать состояние работы по противодействию незаконному вывозу валюты, борьбе с «отмыванием» денежных средств и имущества, добытого преступным путем, и на этой основе разработать и в 2002 году реализовать комплекс мер по противодействию этим процессам

УФСБ, УФСНП, ССУБОП, УВД, УВДТ, Таможня

2001-2002 гг.

1.2.

Проверить соблюдение законности в деятельности охранно-сыскных предприятий, служб безопасности частных предпринимательских структур, финансово-кредитной и игорной сфере и реализовать меры по приведению их деятельности в соответствие с условиями лицензирования

Прокуратура, УВД, УФСНП

II полугодие 2001 г.,
II полугодие 2002 г.,
II полугодие 2003 г.

1.3.

Провести совместные оперативно-розыскные мероприятия по пресечению незаконных сделок предприятиями и организациями субъектами внешнеэкономической деятельности, связанных с вывозом ресурсов при осуществлении бартерных сделок с отечественными и зарубежными партнерами и их реализации за валюту, а также невозвращением и незачислением валютной выручки от экспортных операций, расходованием ее за рубежом и уклонением от продажи ее части на внутреннем рынке

УВД, УВДТ, ССУБОП, УФСНП, УФСБ, Таможня

2001-2003 гг.

1.4.

Провести комплексные оперативно-розыскные мероприятия по проверке деятельности посреднических; фирм, осуществляющих реализацию нефтепродуктов, в целях выявления подставных, несуществующих коммерческих структур, фирм-однодневок, фактов сокрытия доходов от налогообложения, по выявлению подпольных заводов по перегонке сырой нефти, а также лиц, незаконно вывозящих за пределы области горюче-смазочные материалы

УВД, УВДТ, ССУБОП,
УФСНП

2001-2003 гг.

1.5.

Разработать и реализовать комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению незаконной деятельности, связанной с обращением лома цветных и черных металлов, предупреждению и раскрытию краж и хищений оборудования и содержащих. Провести проверки соблюдения лицензионных условий предприятиями, занимающихся заготовкой, переработкой и реализацией лома черных и цветных металлов

УВД, УВДТ, Таможня

2001-2003 гг.

1.6.

Разработать и реализовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению фактов коррупции в наиболее криминогенных сферах экономики (ТЭК, финансовой системе, потребительском рынке, сельском хозяйстве), властных структурах, системе народного образования, коммерческого подкупа в негосударственном секторе экономики

Прокуратура, УВД УВДТ, ССУБОП;

2001-2003 гг.

1.7.

На основе анализа ситуации в области соблюдения авторских и смежных прав разработать и реализовать комплекс мероприятий по борьбе с контрафактной видео-аудио продукцией

Саратовское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, УВД, УВДТ, УФСНП, Таможня

2001-2003 гг.

1.8.

Разработать и реализовать комплекс мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с использованием банками средств предприятий, предназначенных для уплаты налогов.

УФСНП, УВД, ГУ ЦБ Российской Федерации, Прокуратура

2001-2003 гг.

1.9.

В I полугодии 2001 года разработать схему участия правоохранительных органов в контроле за прохождением средств федерального бюджета, целевых государственных кредитов, направляемых на финансирование федеральных программ, социальной сферы и экономики. По отдельным планам в 2001-2003 годах организовать проверки их использования в топливно-энергетическом комплексе, социальной сфере, на предприятиях системы агропромышленного комплекса, получивших кредиты из специального фонду для кредитования организаций АПК на льготных условиях

КРУ МФ Российской Федерации, УВД, УВДТ, УФСНП

2001.2003гг.

1.10

Провести проверку исполнения законодательства о государственном регулировании, производства и оборота алкогольной продукции

Прокуратура, УВД, УВДТ,УФСНП

III квартал 2001 г.

1.11.

Изучить и обобщить состояние надзора за законностью правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления

Прокуратура

II полугодие 2001 г.

2. Противодействие терроризму, незаконному обороту наркотиков и оружия

2.1.

Разработать и провести по отдельному плану учения (тренировки) по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных обстоятельств, связанных с нападением на охраняемые объекты органов исполнения и наказания, атомного комплекса, энергетики, предприятий, использующих, в производстве СДЯВ, органов государственной власти, совершением террористических актов, похищением людей и освобождением заложников

УВД, УФСБ, УИН, УВДТ, ССУБОП

2001-2003 гг.

2.2

Реализовать комплекс мер по выявлению и пресечению незаконной продажи и хранения коммерческими структурами, предприятиями ВПК, воинскими частями, военизированными подразделениями и отдельными лицами, в том числе участниками ОПГ-ОПС, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ

УВД, УВДТ, ССУБОП, УФСБ

2001-2003 гг.,

2.3.

Создать банк данных на лиц, прибывших на территорию Саратовской области из зон боевых действий и вооруженных конфликтов

Миграционная служба, УВД, УВДТ, ССУБОП

2001-2002гг.

2.4

Разработать и провести в приграничных районах совместные целевые операции по выявлению и пресечению преступной деятельности организованных преступных групп, перекрытию каналов поступления наркотиков, оружия, взрывчатых веществ

УВД, УВДТ, ССУБОП, УФСБ, ФПС, Таможня

2001-2003 гг.

2.5.

Реализовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с незаконной реализацией наркотических и сильнодействующих веществ должностными лицами учреждений системы здравоохранения всех форм собственности

УВД, УВДТ, УФСБ

2001-2003 гг.

2.6.

В I полугодии 2001 года представить на рассмотрение в Правительство области смету расходов по финансовому обеспечению оборудования 7 специализированных кабинетов амбулаторного приема подростков в наркологических диспансерах гг.Саратова, Балакова, Балашове, Энгельса

Министерство здравоохранения области

2001-2003 гг.

2.7

Ежегодно проводить научно-практический семинар с сотрудниками правоохранительных органов, работниками образования и здравоохранения по международному и республиканскому опыту организации межведомственного взаимодействия и перспектив повышения эффективности борьбы с распространением наркомании

министерство здравоохранения области, министерство образования области, УВД, УВДТ, ССУБОП

ежегодно

2.8.

В 1 полугодии 2001 года представить на рассмотрение в Правительство области министерство смету расходов по финансовому обеспечению оснащения отделений интенсивной  терапии больных наркоманией на базе Саратовской областной психиатрической больницы и реабилитационного центра на базе Красноармейской областной психиатрической больницы, а также обучения врачей психиатров и медицинских психологов. В 2002 году внедрить многоэтапную лечебно-реабилитационную программу «Ступени» в практику выявления больных наркоманией и оказания им медицинской помощи.

министерство
здравоохранения области

2001-2002 г.

2.9.

Разработать для сотрудников ДПС ГИБДД методику определения по внешним признакам водителей и пассажиров, употребляющих наркотические средства

министерство здравоохранения области, УВД

2001 г

2.10.

Организовать и провести на базе УВД Саратовской области семинар-совещание кинологов правоохранительных ведомств по вопросу обнаружения взрывчатых и наркотических веществ с использованием служебных собак

УВД, УВДТ, ССУБОП. Таможня, ФПС

2002 г

2.11.

В I полугодии 2001 года представить на рассмотрение в Правительство области смету расходов по финансовому обеспечению телефонизации 37 участковых пунктов милиции в г. Саратове и области. В 2002-2003 годах реализовать мероприятие.

министерство транспорта и связи области, УВД

2001-2003 гг.,

2.12.

В 1 квартале 2001 года разработать инструкцию по взаимодействию органов внутренних дел и предприятий жилищно-коммунального хозяйства по проверке подвальных, чердачных помещений, тепловых, водопроводных колодцев и смотровых камер с целью пресечения проникновения в них посторонних лиц

министерство жилищно-коммунального хозяйства области, УВД

2001-2003 гг.

2.13.

Провести проверки исполнения, законов по лицензированию медицинских и лечебных учреждений, осуществляющих хранение, использование и реализацию наркотических и сильнодействующих веществ

УВД, министерство здравоохранения области

I полугодие 2001 г.

2.14.

Провести проверки исполнения законов, направленных на профилактику распространения и пресечения; незаконного оборота наркотиков в учреждениях системы образования.

Прокуратура, УВД, министерство здравоохранения области, министерство образования области

II полугодие 2002 г.

2.15.

Ежегодно в районах области проводить комплексные проверки исполнения законодательства по пресечению незаконного оборота наркотиков. Результаты обсудить на межведомственных совещаниях

Прокуратура, УВД министерство здравоохранения области, министерство образования области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области

2001-2003 it.

2.16.

Проработать и решить вопрос об увеличении мест в спецшколе для детей, нуждающихся в особых условия  воспитания, г.Маркса

министерство образования области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области

2001 г.

3. Повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений,
обеспечение общественной безопасности, профилактика и предотвращение правонарушений

3.1.

Изучить практику раскрытия и расследования тяжких преступлений против личности. По результатам разработать рекомендации для правоохранительных органов по повышению эффективности этой работы

Прокуратура, УВД, УВДТ, ССУБОП

1 полугодие 2002 г.

3.2.

Обобщить практику рассмотрения в судах уголовных дел, связанных с незаконным оборотом оружия, и выработать рекомендации для правоохранительных органов по закреплению следов преступлении и доказательной базы

Прокуратура,
 УВД, УВДТ, ССУБОП

I полугодие, 2001 г.

3.3.

Выйти с предложениями в МВД России об организации подготовки специалистов оперативных служб для комплектования подразделений криминальной милиции УВД, УВДТ, ССУБОП на базе СЮИ МВД России

СЮИ МВД Российской Федерации, ССУБОП, УВДТ, УВД

2001 г.

3.4.

В целях профилактики нарушений на потребительском рынке, доведения до сведения лицензиатов изменений законодательства проводить зональные семинары-совещания с привлечением специалистов контролирующих органов

министерство экономики области

раз в полугодие

3.5.

Организовать на базе учебного центра УВД области обучение по сокращенной программе подготовки сотрудников ППС, членов и командиров студенческих отрядов охраны общественного порядка

министерство молодежной политики, спорта и туризма области, УВД

2001-2003 гг.

3.6.

Подготовить и направить в органы внутренних дел области макеты уголовных дел по ст. 256 ч 3 и ст. ст. 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации

Природоохранная прокуратура, УВД

2001 г.

3.7.

Представить на рассмотрение в Правительство области смету расходов по финансовому обеспечению реконструкции и капитальному ремонту здания приемника-распределителя УВД расположенного по адресу: г. Энгельс, ул. Красноярская, д.5

УВД, министерство экономики области

2001 г.

3.8.

Изучить практику соблюдения конституционных прав граждан при раскрытии и расследовании преступлений. Результаты обсудить на координационном совещании руководителей правоохранительных органов области

Прокуратура

I полугодие 2002 г.

4. Совершенствование правовой базы  и информационного обеспечения правоохранительной деятельности

4.1.

Создать единый банк данных общего пользования сведений о поступающих бюджетных средствах на нелепые программы, развитие наиболее доходных отраслей экономики с целью дальнейшей организации совместных мероприятий по проверке их использования

УФК, КРУ МФ Российской Федерации

2001 г.

4.2.

Выйти с предложением в областную Думу о внесении в порядке законодательной инициативы предложения об изменении и дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации нормой о применении уголовной ответственности за несвоевременное возвращение и нецелевое использование бюджетных средств руководителями предприятий агропромышленного комплекса

Главное управление Минюста Российской Федерации по Саратовской области

II квартал 2001 г.

4.3.

Сформировать единый банк данных на юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, допустивших нарушения административного законодательства

министерство экономики области, УФСНП, УВД

1 полугодие 2001 г.

4.4.

Выйти с предложением в областную Думу о внесении в порядке законодательной инициативы предложения об установлении ответственности за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию судебного пристава

Главное управление Минюста Российской Федерации по Саратовской области

II квартал 2001 г.

4.5.

С целью развития автоматизированной системы поиска в пассажиропотоке лиц, причастных к незаконным вооруженным формированиям, находящихся в розыске и представляющих оперативный интерес, а также повышения оперативности передачи информации осуществить подключение к локальным вычислительным сетям Приволжского УВДТ и Саратовского ЛУВДТ подчиненных линейных органов

УВДТ

2001-2002 гг.

4.6.

Организовать в газете «Вестник милиции», в областных средствах массовой информации выход тематических рубрик правоохранительной направленности в сфере обеспечения общественной безопасности

УВД, УВДТ, ССУБОП, УФСНП Прокуратура

2001-2003 гг.;

4.1.

Создать тематическую телепрограмму, освещающую деятельность правоохранительных органов по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью

УВД, УВДТ, ССУБОП, УФСНП, Прокуратура

2001-2003 гг.

     
     * Сокращенное название исполнителей Программных мероприятий:

     Прокуратура - прокуратура Саратовской области;
     УФСБ - управление Федеральной службы безопасности по Саратовской области;
     УВД - управление внутренних дел Саратовской области;
     УВДТ - Приволжское управление внутренних дел на транспорте;
     ССУБОП - Саратовское специализированное управление по борьбе с организованной преступностью при Министерстве внутренних дел Российской Федерации;
     УФСНП - управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Саратовской области;
     УИН - управление исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;
     Таможня - Саратовская таможня Поволжского таможенного управления;
     ФПС - отдел юго-восточного регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации (с местом дислокации в г.Саратове);
     СЮИ МВД Российской Федерации - Саратовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации;
     ГУ ЦБ Российской Федерации - Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области;
     КРУ МФ Российской Федерации - Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области;
     УФК - Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»