ЗАКОН

 САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 06 июля 2011 года N 75-ЗСО


О государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Саратовской области

(в редакции Законов Саратовской области от 24.09.2013 N 154-ЗСО, от 09.12.2015 N 164-ЗСО, от 27.03.2017 N 24-ЗСО, от 28.05.2018 N 60-ЗСО, от 31.07.2018 N 84-ЗСО, от 03.10.2018 N 95-ЗСО, от 17.12.2019 N 137-ЗСО, от 03.11.2020 N 133-ЗСО, от 02.11.2021 N 125-ЗСО)

Принят
Саратовской областной Думой
29 июня 2011 года

Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной поддержки туризма и туристской деятельности в Саратовской области, полномочия органов государственной власти области в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности, обеспечивает создание благоприятных условий для реализации прав граждан на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также следующие понятия:

1) внутренний туризм в области - путешествия в пределах области лиц, постоянно проживающих на территории области;

2) въездной туризм в области - путешествия в пределах области лиц, не проживающих постоянно на территории области;

3) событийный туризм - путешествия в целях посещения мест, связанных с культурными и иными событиями, на территории области;

4) спортивный туризм - путешествия по маршрутам определенной категории сложности, а также в целях участия в спортивных соревнованиях, проводимых на территории области;

5) лечебно-оздоровительный туризм - путешествия в целях посещения санаторно-курортных учреждений области для восстановления здоровья, профилактики и лечения различных заболеваний;

6) культурно-познавательный туризм - путешествия в целях изучения национальных культур народов, проживающих на территории области;

7) утратил силу. - Закон Саратовской области от 17.12.2019 N 137-ЗСО;

8) круизный туризм - путешествия по заданным маршрутам на водном виде транспорта, которые могут включать береговое обслуживание и посещение ряда попутных городов;

9) региональный туристско-рекреационный кластер - группа географически соседствующих, использующих рекреационный потенциал территории и взаимодействующих между собой организаций, формирующих и обслуживающих туристские потоки;

10) экологический туризм - деятельность по организации путешествий, включающая все формы природного туризма, при которых основной мотивацией туристов является наблюдение и приобщение к природе при стремлении к ее сохранению.

(п. 10 введен Законом Саратовской области от 03.11.2020 N 133-ЗСО)

Статья 2. Государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности

1. Основными целями поддержки органами государственной власти области развития туризма и туристской деятельности в области являются:

1) повышение эффективности использования туристских ресурсов области и их охрана;

2) развитие туристской индустрии в области, создание условий для инвестиций в нее;

3) повышение качества услуг туристского обслуживания для удовлетворения потребностей граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в отдыхе и оздоровлении на основе туристских ресурсов области.

(в ред. Закона Саратовской области от 09.12.2015 N 164-ЗСО)

2. Органами исполнительной власти области обеспечивается экономическая, организационная и информационная поддержка развития различных форм деятельности в сфере туризма и туристской индустрии с учетом потребительского спроса и конъюнктуры рынка.

3. Органы государственной власти области в пределах своей компетенции осуществляют поддержку развития туризма и туристской деятельности посредством:

1) утратил силу. - Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 95-ЗСО;

2) организации туристских ярмарок и выставок, выпуска и распространения печатной и теле-, видео- и Интернет-продукции, иного активного информационного обеспечения сферы туризма;

3) содействия созданию на территории области региональных туристско-рекреационных кластеров в качестве конкурентоспособных систем развития сферы туризма на внутреннем туристском рынке;

4) участия в мероприятиях межрегионального и международного уровней в сфере туризма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

5) содействия обеспечению подготовки и переподготовки кадров в сфере туризма и туристской деятельности в рамках государственных программ области;

(в ред. Закона Саратовской области от 24.09.2013 N 154-ЗСО)

6) содействия развитию научно-исследовательской деятельности в сфере туризма и туристской деятельности в области;

7) финансирования научно-исследовательской деятельности в сфере туризма и туристской деятельности в рамках государственных программ области;

(в ред. Закона Саратовской области от 24.09.2013 N 154-ЗСО)

8) иных форм поддержки развития туризма и туристской деятельности в области.

Статья 3. Приоритетные направления государственной поддержки туристской деятельности

Приоритетными направлениями государственной поддержки туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма в области, а также следующих видов туризма: событийного, спортивного, лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, экологического, круизного туризма - с учетом имеющихся на территории области туристских ресурсов.

(в ред. Законов Саратовской области от 17.12.2019 N 137-ЗСО, от 03.11.2020 N 133-ЗСО)

Статья 4. Инвестиционная политика в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности

Инвестиционная политика органов государственной власти области в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности направлена на обеспечение устойчивого развития туристской индустрии и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 5. Развитие межрегиональных связей и международного сотрудничества в сфере туризма

Губернатор области и Правительство области в пределах своей компетенции осуществляют межрегиональные связи и международное сотрудничество в сфере туризма, заключают в этих целях соответствующие соглашения с органами государственной власти и уполномоченными организациями других регионов Российской Федерации и иностранных государств.

Статья 6. Полномочия областной Думы в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности

К полномочиям областной Думы в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности относятся:

1) принятие нормативных правовых актов области в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности;

2) контроль за исполнением законов области и иных нормативных правовых актов, принятых областной Думой в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности;

3) осуществление иных полномочий в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 7. Полномочия Правительства области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области

(в ред. Закона Саратовской области от 27.03.2017 N 24-ЗСО)

К полномочиям Правительства области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области относятся:

1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в области;

2) разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям области;

3) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в области;

4) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

5) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории области;

6) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов области в сфере создания благоприятных условий для развития туризма в области;

7) организация единой системы информационного обеспечения туризма и туристской деятельности и осуществление информационного обеспечения продвижения туристских ресурсов области на внутреннем и мировом туристских рынках;

8) содействие сохранению туристских ресурсов, имеющих историческую или культурную ценность, осуществляемое в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

8.1) утверждение порядка разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления;