РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"
принят Саратовской областной Думой
24 ноября 2010 года
Статья 1
1) в части 3 статьи 8 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,", слово "образуются" заменить словами "могут образовываться";
2) статью 10 дополнить частью 8_1 следующего содержания:
"8_1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";
3) в статье 13:
а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.";
б) в части 2:
- пункт "у" изложить в следующей редакции:
"у) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительного удостоверения, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении;";
- дополнить пунктом "у_1" следующего содержания:
"у_1) выдает открепительные удостоверения с отрывными талонами на выборах главы муниципального образования;";
4) часть 2 статьи 14 дополнить пунктом "г_1" следующего содержания:
"г_1) выдает открепительные удостоверения по выборам депутатов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе;";
5) пункт "в" части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"в) выдает избирателям открепительные удостоверения, в том числе в случае проведения повторного голосования на выборах главы муниципального образования;";
6) в статье 28:
а) часть 3 признать утратившей силу;
б) в части 4 слова "может состоять" заменить словом "состоит", слова "или только муниципальных частей" исключить;
7) в части 6 статьи 30:
а) в абзаце седьмом после слов "соответствующего представительного органа," дополнить словами "субъекта Российской Федерации,";
б) в абзаце восьмом слова "наименование района," заменить словами "наименование субъекта Российской Федерации, района,";
8) пункт "б" части 10 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;";
9) в абзаце четвертом части 8 статьи 54 слова "(при ее наличии)" исключить;
10) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Открепительные удостоверения
1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение, используемое на выборах главы муниципального образования, должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение в соответствии с Федеральным законом изготавливается по форме согласно приложению 9 или 10 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной избирательной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
В случае, если голосование будет осуществляться на одном избирательном участке в пределах одного избирательного округа, открепительные удостоверения не передаются участковой избирательной комиссии.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
4. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования повторного голосования на выборах главы муниципального образования до дня повторного голосования) открепительное удостоверение (при проведении повторного голосования на выборах главы муниципального образования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. На выборах главы муниципального образования указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей избирательной комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (на выборах главы муниципального образования - также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования на выборах главы муниципального образования - открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.
На выборах главы муниципального образования при проведении повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования повторного голосования до дня повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются.
Если глава муниципального образования был избран в результате общих выборов либо общие выборы главы муниципального образования были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов данных выборов.
В соответствии с Федеральным законом сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя (при проведении голосования на общих выборах главы муниципального образования изымается отрывной талон). Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. В соответствии с Федеральным законом порядок передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
11) пункт "д" части 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"д) строки протокола в следующей последовательности:
- строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
- строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
- строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
- строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
- строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
- строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
- строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
- строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
- строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
- строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией (при повторном голосовании на выборах главы муниципального образования - число открепительных удостоверений, не использованных на общих выборах главы муниципального образования);
- строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);
- строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
- строка 9г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений (на общих выборах главы муниципального образования - число неиспользованных открепительных удостоверений);
- строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям;
- строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;
- строка 9ж: число утраченных избирательных бюллетеней;
- строка 9з: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
- строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;";
12) в статье 59:
а) в части 3 слова "в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Закона" заменить словами "в соответствии с частью 12 статьи 55 настоящего Закона";
б) в части 5:
